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《醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制途徑的分析與討論》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制途徑的分析與討論 醫(yī)院內(nèi)部會計(jì)所執(zhí)行的工作,直接影響著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展情況。隨著我國醫(yī)療水平的不斷提升,醫(yī)療制度的建設(shè)工作,也得到了全面的開展,所以醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制體制的構(gòu)建也備受重視。我們知道,內(nèi)部體制直接關(guān)系著醫(yī)院現(xiàn)代化管理的質(zhì)量。完整度高、可行性強(qiáng)的醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度,維護(hù)了國家財(cái)產(chǎn)的安全、確保了醫(yī)療衛(wèi)生制度在醫(yī)院管理工作中的實(shí)施。本文分析了現(xiàn)階段醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制中存在的主要問題,并結(jié)合我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了幾點(diǎn)切實(shí)可行、能夠完善的醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制的對策。[1]
2、 一、分析現(xiàn)階段醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制存在的主要問題[2] ?。ㄒ唬?jì)內(nèi)部控制缺乏重視 首先,人們對醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制體制的內(nèi)容認(rèn)識不夠全面。醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制,主要涵蓋的內(nèi)容有:醫(yī)院支出費(fèi)用的控制、收入資金的管控以及醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)的控制。除此之外,還應(yīng)對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行有效的控制。對會計(jì)內(nèi)部控制缺乏重視,主要體現(xiàn)在對控制體制認(rèn)識的滯后,只注重形式,而不能將對財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)工作落到實(shí)處。另外,醫(yī)院部分會計(jì)人員認(rèn)為,內(nèi)部控制相當(dāng)于整章建制,是管理部門的任務(wù),與自己無關(guān),這也是不正確的?! 。ǘ?/p>
3、)內(nèi)部會計(jì)控制體制不健全 目前,我國還沒有頒布一套與醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)的規(guī)章制度,如何保證內(nèi)部控制的完整性以及科學(xué)性,還沒有一個相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,政府也沒有發(fā)揮其職能,對醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制體制進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃以及調(diào)整工作,這就致使同一地區(qū)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計(jì)內(nèi)部控制體制的參差不齊。并且,站在新的高度上來看,我國的醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對醫(yī)院內(nèi)部控制體制的確立,仍處于研究層次,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)相對較少。因此來說,醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度,并沒有被落到實(shí)處?! 。ㄈ﹫?zhí)行力度相對薄弱 醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度
4、,要想使自身的作用以及功效都能淋漓盡致地發(fā)揮出來,就必須依托明確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行程序。但縱觀我國大部分醫(yī)院發(fā)展的路線,都沒有對執(zhí)行工作賦予一定的重視,大體上來說,都是為了應(yīng)付上級視察而開展富有形式主義色彩的執(zhí)行工作。除了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視以外,體院會計(jì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高,也是造成執(zhí)行力度薄弱的重要因素之一。這樣一來,在遇到資產(chǎn)驗(yàn)證入庫、領(lǐng)用等棘手問題時(shí),就不能采取有效的對策,使問題得以解決。并且,賬實(shí)不符以及醫(yī)院資產(chǎn)丟失、損毀的現(xiàn)象也會出現(xiàn)。由于執(zhí)行力度的薄弱,此時(shí)的會計(jì)內(nèi)部控制體制已經(jīng)成為了擺設(shè)的工具
5、,沒有任何的現(xiàn)實(shí)價(jià)值?! 《?、加強(qiáng)醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制的底層建設(shè)工作力度 預(yù)算工作的開展,是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的基本保證之一,[3]它可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)順利平穩(wěn)發(fā)展的偉大目標(biāo)。因此,各級醫(yī)院都應(yīng)該注重會計(jì)內(nèi)部的預(yù)算控制工作,發(fā)揮其在醫(yī)院事業(yè)運(yùn)行進(jìn)程中的基礎(chǔ)性功效。與此同時(shí),醫(yī)院管理部門應(yīng)該定期對會計(jì)內(nèi)部的預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督,探查其執(zhí)行狀況。當(dāng)預(yù)算工作出現(xiàn)成本過高的現(xiàn)象時(shí),相關(guān)人員應(yīng)該積極地對當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析研究,采取向政府申請資金或是壓縮內(nèi)勤支出費(fèi)用的途徑緩解問題,此時(shí),醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制的底層建設(shè)工
6、作便得以加強(qiáng)。 三、構(gòu)建以及完善醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度的管理體系 任何一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,必須有優(yōu)質(zhì)的制度進(jìn)行輔佐,換句話說,良好的內(nèi)部控制制度,是醫(yī)院事業(yè)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。構(gòu)建以及完善醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度以后,醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部的職能才會高效地發(fā)揮出來。要使醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度得以構(gòu)建,需要參照以下的流程:首先,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有著樹立一個完整度高、涵蓋醫(yī)院各項(xiàng)工作的控制制度的意識,在此基礎(chǔ)上,再確立會計(jì)內(nèi)部制度實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)律,盡最大的努力使每一位財(cái)務(wù)人員承擔(dān)起落實(shí)內(nèi)部控制體制的責(zé)任。其次,對于財(cái)務(wù)
7、會計(jì)部門而言,醫(yī)院應(yīng)該對其建立與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的體系,使其成為會計(jì)部門開展各項(xiàng)工作的保障。在法制社會中,醫(yī)院要確保會計(jì)內(nèi)部控制體制實(shí)施的每一步驟都有法可依,有規(guī)可循。最后,醫(yī)院可以對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)時(shí)進(jìn)行合理的獎懲,說白了,就是實(shí)施獎罰體制。在物質(zhì)利益的驅(qū)動下,醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)人員便會按部就班、積極主動地實(shí)施內(nèi)部控制制度,此時(shí),職員的效率得到了提升,還推動了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程?! ∷摹⒓訌?qiáng)對醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制制度實(shí)施的監(jiān)督工作 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做好監(jiān)督體系的建設(shè)工作,積極構(gòu)建一套完整度高、關(guān)聯(lián)性
8、強(qiáng)的監(jiān)督體制,從而對整個醫(yī)院內(nèi)部,進(jìn)行有效的監(jiān)督管理工作。對于醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制工作而言,監(jiān)督工作的開展,能夠調(diào)動財(cái)務(wù)會計(jì)人員的主動性以及積極性,還對醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部控制體制的落實(shí)起到了強(qiáng)化的作用,對整個醫(yī)療事業(yè)而言,醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督管理工作的落實(shí),減少了財(cái)務(wù)方面可能出現(xiàn)的損失,使會計(jì)內(nèi)部不必要的財(cái)產(chǎn)支出得到了有效的控制。醫(yī)院應(yīng)該明確的是,監(jiān)督的途徑應(yīng)該是多樣化的,既可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成監(jiān)督工作,又可以通過社會輿論這一寬廣的平臺。這樣一來,有效的信息就會及時(shí)地反饋到醫(yī)院會計(jì)內(nèi)部部門,使他們