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《遼寧省農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款意愿研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、遼寧省農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款意愿研究-->第一章緒論1.1研究背景及意義近幾年我國(guó)涉農(nóng)金融產(chǎn)品及服務(wù)方式不斷創(chuàng)新并取得良好成效,然而伴隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整農(nóng)戶生產(chǎn)性資金需求也越來越大,資金短缺問題對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶而言也越發(fā)嚴(yán)重。農(nóng)村和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資本投入嚴(yán)重不足是阻礙我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要障礙,嚴(yán)重制約了我國(guó)"三農(nóng)"的發(fā)展。為使農(nóng)村金融服務(wù)水平得到提升,2008年10月《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》下發(fā),選擇了江寧、山東等9個(gè)省(區(qū))部分縣(市)開展農(nóng)村金誠(chéng)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融
2、產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》的要求,各地也逐步開始進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革方案的探索。2009年3月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次明確提出"有條件的地方可探索開辦王地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款"。在2013年中央一號(hào)文件要求全面開展農(nóng)地確權(quán);登記頒證、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快建設(shè)涉及農(nóng)地糾紛的調(diào)解仲裁體系等相關(guān)的意見要求也為進(jìn)一步開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款提供了政策支持和重要保障。2014年中央一號(hào)文件提出"在落實(shí)農(nóng)村土地的農(nóng)村金融產(chǎn)品,對(duì)緩解大規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的融資需求勢(shì)必具有重要作用。為促使農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款這一金融創(chuàng)新產(chǎn)品能真
3、正惠及農(nóng)戶,促使農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款能在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)、健康發(fā)展,從農(nóng)戶視角對(duì)農(nóng)村農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的需求狀況及影響因素進(jìn)行研究具有重要意義。......1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀王地抵押貸款理論方面,MargoRosato Stevens (2008)指出由于農(nóng)民缺乏將止地抵押獲得資本投入土地的能力,農(nóng)民高效經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的能力受到嚴(yán)重影響。ErikStubkjaer(2011)著重強(qiáng)調(diào)完備的王地登記和地籍管理制度對(duì)農(nóng)地抵押貸款安全性的重要作用。土地抵押貸款對(duì)農(nóng)戶信貸可獲得性方面,F(xiàn)eder( 1988)泰國(guó)為例發(fā)現(xiàn)農(nóng)地抵押制度的改革確實(shí)帶來了農(nóng)村信貸供給的
4、改善。Lopez (1997)對(duì)洪都拉斯的土地產(chǎn)權(quán)和抵押制度改革與農(nóng)戶的信貸獲得性進(jìn)行的研究也得出同樣結(jié)論。然而Boucher和Carter(2005)對(duì)尼加拉瓜和洪都拉斯90年代的農(nóng)地自由化改革前后農(nóng)戶信貸可獲得性進(jìn)行了比較研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的信貸獲取能力并未顯著提高。Field和Torero (2006)也認(rèn)為土地產(chǎn)權(quán)改革的信用供給非常有限。Cater和Olinto (2003)對(duì)己拉圭農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)戶信貸可獲得性進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)受信貸交易成本、資產(chǎn)等級(jí)及農(nóng)地規(guī)模的影響,農(nóng)戶信貸獲得性存在異質(zhì)性。其通過計(jì)量分析得出生產(chǎn)規(guī)模低于15公頃的農(nóng)戶
5、從農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革中獲得收益很難,而農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)對(duì)中等和大規(guī)模農(nóng)戶而言則是有益的。農(nóng)戶借貸行為影響因素方面,Pham和Izumida (2002)發(fā)現(xiàn)越南地區(qū)農(nóng)戶在選擇融資渠道時(shí)主要受到農(nóng)戶年齡、教育程度、生產(chǎn)能力、借款目的等因素的影響,并進(jìn)一步指出農(nóng)戶家庭中老年人人數(shù)是農(nóng)戶從非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)得到借款的影響因素,而農(nóng)戶正規(guī)金融借款則受農(nóng)戶家庭中家畜的價(jià)值及農(nóng)地規(guī)模影響。Pal和Sarmistha (2002)發(fā)現(xiàn)在印度地區(qū)的農(nóng)戶家庭農(nóng)地價(jià)值越高、農(nóng)戶兼業(yè)化程度越高即農(nóng)戶的工資性收入占總收入比重高的農(nóng)戶獲得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所發(fā)放的貸款則越容易,同時(shí)
6、曾經(jīng)擁有過貸款經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶相較于沒有貸款經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶正規(guī)金融機(jī)構(gòu)信貸可得性也更高。.......第二章相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)2.1農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的相關(guān)概念農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是存在于我國(guó)土地法律制度中的一個(gè)特殊概念。農(nóng)村止地經(jīng)營(yíng)權(quán)從本質(zhì)上講是一種用益物權(quán),在村集體中的農(nóng)戶個(gè)人或者是其他單位對(duì)他們通過合法的方式從村集體取得的土地是具有相應(yīng)的占有權(quán)、使用權(quán)及收益的權(quán)利。占有權(quán)是指農(nóng)村中的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)者對(duì)其通過合法方式取得的農(nóng)地具有實(shí)際控制的權(quán)利;使用權(quán)是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者對(duì)其依法取得的農(nóng)地有按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)地的相關(guān)法律及所簽訂的農(nóng)地承包合同規(guī)定的土地用
7、途及性質(zhì)利用土地的權(quán)利。收益權(quán)是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)農(nóng)地法律和所簽訂的農(nóng)地承包合同的規(guī)定獲得的通過對(duì)其承包農(nóng)地進(jìn)行種植、收獲、占有和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品并取得收益的權(quán)利。農(nóng)村止地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押是指抵押人以其合法取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以不轉(zhuǎn)移占有的方式作為抵押財(cái)產(chǎn)向債權(quán)人履行債務(wù)作出的擔(dān)保行為。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押是一種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的抵押,已辦理完畢土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記手續(xù)是將農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)用于抵押的前提條件。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)設(shè)定活動(dòng)本身并不會(huì)發(fā)生土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的相應(yīng)轉(zhuǎn)移,也就是土地使用者對(duì)王地的占有、使用、收益權(quán)利并不會(huì)隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生抵押而消失,只有當(dāng)貸款到期而農(nóng)戶不能按
8、約定履行相應(yīng)債務(wù)的時(shí)候,抵押權(quán)人才可以按照相應(yīng)法定程序?qū)ν醯亟?jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行處理,這時(shí)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)才會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。.........2.2農(nóng)村土地