土地綜合整治規(guī)劃

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1、涼山州德昌縣土地綜合整治專項規(guī)劃發(fā)布時間:2010年09月10日點擊數(shù):175【字體:小大】【打印文章】接收回傳 ?涼山州德昌縣土地綜合整治專項規(guī)劃?(2006-2020年)???德昌縣人民政府二〇一〇年七月??涼山州德昌縣土地綜合整治專項規(guī)劃?委托單位:德昌縣人民政府編制單位:四川空間土地規(guī)劃設(shè)計有限公司項目負(fù)責(zé):審核人:編寫人:黃德樹馬寅華尚興飛畢鴇鋒       鐘志平 張峰徐希誠龍海波提交單位:德 昌 縣人民政府四川空間土地規(guī)劃設(shè)計有限公司提交時間:二〇一〇年七月目錄第一章前言1第一節(jié)規(guī)劃目的1第二節(jié)

2、規(guī)劃原則2第三節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想2第四節(jié)規(guī)劃任務(wù)3第五節(jié)規(guī)劃依據(jù)4第六節(jié)規(guī)劃期限5第二章縣域概況與土地利用現(xiàn)狀5第一節(jié)地理位置5第二節(jié)自然條件5第三節(jié)社會經(jīng)濟(jì)條件6第四節(jié)土地利用現(xiàn)狀7第三章上輪規(guī)劃實施基本情況12第一節(jié)土地整理開發(fā)已取得的成就12第二節(jié)當(dāng)前土地整理開發(fā)存在的難點13第四章土地后備資源潛力分析14第一節(jié)土地整理潛力14第二節(jié)宜農(nóng)土地后備資源開發(fā)潛力15第五章土地綜合整治規(guī)模任務(wù)及重點區(qū)域的確定16第一節(jié)土地綜合整治規(guī)模任務(wù)16第二節(jié)土地綜合整治重點區(qū)域的確定17第六章土地綜合整治的工程概述18第一

3、節(jié)土地整理項目18第二節(jié)土地開發(fā)項目20第七章土地綜合整治補充耕地的區(qū)域平衡方案20第一節(jié)區(qū)域平衡方案的制定20第二節(jié)實現(xiàn)補充耕地區(qū)域平衡的途徑和措施21第八章預(yù)期投資與效益評價22第一節(jié)投資估算22第二節(jié)資金來源22第三節(jié)效益評價23第九章實施規(guī)劃的保障措施25第一節(jié)行政措施25第二節(jié)經(jīng)濟(jì)措施28第三節(jié)法律措施29第四節(jié)技術(shù)措施29第一章前言土地綜合整治規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃的重要組成部分,是對土地利用總體規(guī)劃的深化和補充,是科學(xué)指導(dǎo)土地綜合整治活動的重要依據(jù)。土地綜合整治規(guī)劃的編制對于規(guī)范土地綜合整治活動

4、,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,改善生產(chǎn)、生活條件和生活環(huán)境,提高土地利用水平,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。為規(guī)范德昌縣土地綜合整治活動,使土地綜合整治工作科學(xué)合理,更具計劃性和秩序性,以實現(xiàn)德昌縣在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的耕地總量動態(tài)平衡和土地資源可持續(xù)利用,加快農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,特編制本規(guī)劃。第一節(jié)規(guī)劃目的貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,落實《德昌縣土地利用總體規(guī)劃》提出的土地綜合整治目標(biāo);加強德昌縣土地綜合整治活動的宏觀控制和統(tǒng)一管理,保證土地綜合整治

5、工作規(guī)范、有序開展,提高土地利用率和耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,充分發(fā)揮土地綜合整治的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,實現(xiàn)德昌縣耕地總量動態(tài)平衡與土地資源可持續(xù)利用,為推進(jìn)德昌縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供土地保障。第二節(jié)規(guī)劃原則在貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”基本國策的基礎(chǔ)上,本規(guī)劃遵循以下原則:(1)統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。首先,土地整理規(guī)劃應(yīng)符合項目區(qū)土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項規(guī)劃;其次,與相關(guān)部門的行業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,即土地整理

6、規(guī)劃必須考慮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、環(huán)保、農(nóng)機、推進(jìn)辦等部門規(guī)劃,與相關(guān)規(guī)劃有機結(jié)合起來。(2)優(yōu)化配置原則。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),合理布局和布置各項工程,改善土地利用條件和土地質(zhì)量,提高土地的利用率和產(chǎn)出率。(3)綜合效益原則。通過土地整理,實現(xiàn)最大的綜合效益,即經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。(4)因地制宜原則。根據(jù)項目區(qū)的實際情況,因地制宜地確定土地利用的方向、各項工程的規(guī)模及其配置,提高規(guī)劃設(shè)計的可操作性。(5)共同參與原則。政府部門與民眾應(yīng)參與土地整理可行性研究和規(guī)劃

7、設(shè)計的編制過程,提出合理的建議和意見,以保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益,使規(guī)劃更加有效合理。第三節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保建設(shè)占用耕地得以有效補充,“十八億”畝耕地紅線不被突破,耕地尤其是基本農(nóng)田質(zhì)量不降低,區(qū)域糧食安全得以保障。堅持“五個統(tǒng)籌”,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以耕地質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、服務(wù)于德昌縣烤煙、甘蔗、蠶桑及果蔬基地建設(shè),提高土地生產(chǎn)力和糧食產(chǎn)量為主要目標(biāo),與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)

8、合,通過科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范項目科學(xué)管理,積極推動德昌縣土地整理開發(fā)有序進(jìn)行第四節(jié)規(guī)劃任務(wù)對土地綜合整治活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,確定土地綜合整治的目標(biāo)和方向,提出重點區(qū)域、工程,擬定實施規(guī)劃的措施,保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。1、調(diào)查分析德昌縣土地綜合整治的潛力;2、根據(jù)“德昌縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五計劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”、《德昌縣土地利用總體規(guī)劃》(2006—2020)、土地利用現(xiàn)狀及土地綜合整治潛力,制定

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