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1、婁底市孫水河保護條例（2017年9月8日婁底市第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過2017年9月29日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準）目錄第一章總則第二章 政府職責第三章 水污染防治第四章飲用水水源和水生態(tài)保護第五章 法律責任第六章附則第一章總則第一條為了加強孫水河保護，防治水污染，改善水環(huán)境，保障飲用水安全，推進生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合孫水河流域實際，制定本條例。-15-第二條本條例適用于婁底市境內孫水河流域水污染防治
2、、飲用水水源和水生態(tài)保護以及孫水河保護的其他活動。本條例所稱孫水河流域，是指婁底市境內雨水匯入孫水河的區(qū)域，包括孫水河干流及其支流、白馬水庫的集雨區(qū)，具體范圍由市人民政府劃定并向社會公布。本條例所稱孫水河干流是指白馬水庫大壩以下至孫水河與漣水河匯合口犁頭嘴的婁底市境內河段。第三條 孫水河保護遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理利用、屬地管理的原則，實行政府領導、公眾參與、分工負責、社會監(jiān)督的機制，實現優(yōu)化水質、保障水量、改善生態(tài)的目標。第四條 孫水河保護實行河長制。河長分級分段組織領導本行政區(qū)域內孫水河的水污染防治、水環(huán)境治理、水域岸線管理、水資源保護
3、等工作。第五條孫水河流域縣級以上人民政府應當建立生態(tài)補償機制，對因保護、修復和改善孫水河生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)受到直接利益損失的單位和個人給予補償。具體補償辦法由市人民政府制定。第六條 孫水河保護工作中的重大事項應當采取聽證會、論證會、座談會等方式廣泛聽取社會公眾和專家學者的意見。孫水河流域縣級以上人民政府及其有關主管部門應當組織、引導、支持企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等社會力量參與孫水河保護。-15-任何單位和個人均有權對妨害孫水河保護的行為進行檢舉和控告。第七條孫水河流域縣級以上人民政府應當對在孫水河保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
4、第八條孫水河流域縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會常務委員會報告孫水河保護情況。第二章 政府職責第九條市人民政府統(tǒng)一領導孫水河保護工作，履行以下主要職責：（一）將孫水河保護納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；（二）組織孫水河保護規(guī)劃的制定與實施；（三）統(tǒng)籌協(xié)調孫水河保護中有關部門之間、地區(qū)之間的重大事務；（四）建立并落實孫水河保護目標責任年度考核制度和責任追究制度；（五）督促縣級人民政府和有關主管部門依法履行孫水河保護職責；（六）其他依法應當履行的職責。第十條 孫水河流域縣級人民政府履行以下主要職責：（一）將本行政區(qū)域內孫水河保護納入國民經濟和
5、社會發(fā)展計劃；-15-（二）統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內孫水河保護事務，建立對違法行為的舉報受理機制，對本行政區(qū)域內孫水河保護工作負責；（三）組織落實孫水河保護目標責任年度考核制度和責任追究制度；（四）督促有關主管部門和鄉(xiāng)級人民政府依法履行孫水河保護職責；（五）其他依法應當履行的職責。婁底經濟技術開發(fā)區(qū)、婁底市水府示范片萬寶新區(qū)管理機構履行孫水河保護的相關職責。第十一條 孫水河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及白馬水庫管理機構應當做好本轄區(qū)內孫水河保護的具體工作。村（居）民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好孫水河保護的有關工作。第十二條孫水河流域
6、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責孫水河水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理。孫水河流域縣級以上人民政府水行政主管部門負責孫水河水資源保護和水域岸線的監(jiān)督管理。孫水河流域縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經濟和信息化、公安、財政、國土資源、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游、畜牧水產、水文等主管部門，應當按照各自職責，做好孫水河保護的有關工作。第十三條-15- 孫水河流域縣級以上人民政府應當建立孫水河保護的部門聯動和執(zhí)法協(xié)作機制。漣源市人民政府有關行政主管部門可以在其法定權限內委托白馬水庫管理機構在白馬水庫管理范圍內
7、實施行政處罰。本條例所規(guī)定的事項，凡屬于城市綜合管理范圍的，由孫水河流域縣級以上人民政府城市管理主管部門按照《湖南省城市綜合管理條例》的規(guī)定實施綜合執(zhí)法。第十四條孫水河流域縣級人民政府應當建立巡查制度，及時發(fā)現和處理妨害孫水河保護的行為。孫水河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及白馬水庫管理機構應當組織開展巡查工作。第十五條孫水河流域縣級以上人民政府及其有關主管部門應當組織開展有關法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳普及工作，營造孫水河保護的良好社會環(huán)境。第十六條孫水河流域縣級以上人民政府應當設立孫水河保護專項資金，納入同級財政預算。第三章 水污染防治第十
8、七條孫水河流域縣級以上人民政府環(huán)境保護、水利等主管部門應當依照各自職責權限建立孫水河流域重點污染物排放總量控制、污染物排放監(jiān)測和水功能區(qū)限制納污等制度
