領(lǐng)導(dǎo)在移民搬遷安置會(huì)上講話

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1、領(lǐng)導(dǎo)在移民搬遷安置會(huì)上講話同志們：今天，縣委、縣政府召開全縣移民搬遷安置工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力做好移民搬遷安置工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。下面，我先講三點(diǎn)意見，一會(huì)兒吳書記、鄭縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)移民搬遷安置工作的責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)實(shí)施陜南地區(qū)移民搬遷安置，是今年省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，中省市領(lǐng)導(dǎo)重視程度、國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注熱度都是空前的，是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，

2、我們要從戰(zhàn)略高度，用發(fā)展眼光充分認(rèn)識(shí)實(shí)施移民搬遷的重要性和緊迫性，全面貫徹落實(shí)省、市移民搬遷安置的各項(xiàng)決策部署，迎難奮進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，將這一民生工程組織好、實(shí)施好。實(shí)施移民搬遷是貧困人口脫貧致富的治本之策。移民搬遷的對(duì)象基本上都是居住在地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、邊遠(yuǎn)偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高山深溝地區(qū)，土地貧瘠，條件惡劣，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善，廣種薄收，效益低下，一直以來是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從多年來高成本、低效益的扶貧開發(fā)實(shí)踐和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨向來看，要想從根本上解決這些地區(qū)農(nóng)民的安居和致富問

3、題，必須實(shí)施由危險(xiǎn)地段向安全地段、高山地區(qū)向川道地區(qū)搬遷，徹底改善他們的居住和發(fā)展環(huán)境，通過搬遷聚集，促使農(nóng)民群眾觀念轉(zhuǎn)變，提高自身發(fā)展能力，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，達(dá)到減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，激活生產(chǎn)要素的目的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)受保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏。實(shí)施移民搬遷是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總攬，涵蓋全，涉及廣，是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)性工程。而對(duì)于這樣一個(gè)資源匱乏、工業(yè)落后、交通閉塞、基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣來說，遠(yuǎn)沒達(dá)到工業(yè)反哺，城鎮(zhèn)帶動(dòng)的階段，必須開辟一條新的統(tǒng)籌發(fā)展路

4、徑。當(dāng)前，立足縣情實(shí)際，創(chuàng)新思路，破題城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，破解資金等難題是擺在我們面前緊迫而全新的課題。在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，陜南移民搬遷的實(shí)施，無疑為我縣推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了重要契機(jī)。一方面，移民的下山、入鎮(zhèn)、進(jìn)城，必將加速土地和林地的流轉(zhuǎn)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，同時(shí)，人口的聚集和技能培訓(xùn)的強(qiáng)化，又為我們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游蓄積了人力資源優(yōu)勢(shì)，形成了在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展過程中解決“穩(wěn)得住”、“能致富”問題的良性循環(huán)發(fā)展格局。實(shí)施移民搬遷，推動(dòng)了“人口的集中、土地的集

5、中、產(chǎn)業(yè)的集中”，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本舉措，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的顯著特征。從另一方面看，通過實(shí)施搬遷，建設(shè)集中安置社區(qū)，統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)管理，讓搬遷戶過上完全與城里人一樣的生活，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，從這個(gè)意義上看，實(shí)施移民搬遷是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口和重要抓手，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。實(shí)施移民搬遷是拉動(dòng)投資，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎。梳理回顧我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的瓶頸和制約是資金問題。5年全縣搬遷15000戶6萬人，省、市投入資金達(dá)到2.55億元，相當(dāng)于2003年到2

6、009年新農(nóng)村建設(shè)省、市、縣投入的10倍，同時(shí)，將拉動(dòng)社會(huì)投入22億元，并帶動(dòng)建材、勞務(wù)、運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活了生產(chǎn)要素，這一密集投入將成為我們改善農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎。抓住這一難得機(jī)遇，實(shí)施移民搬遷是我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主要任務(wù)之一。實(shí)施移民搬遷是提升西北最美麗鄉(xiāng)村形象的重大舉措。在已建成的新農(nóng)村和去年災(zāi)后重建基礎(chǔ)上，5年建設(shè)1.5萬戶特色民居，打造一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新型安置社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園，縣域城鄉(xiāng)布局和面貌將發(fā)生深刻變化

7、，“青山碧野、綠水環(huán)繞、民居掩映、阡陌縱橫”，繼成為全省新農(nóng)村建設(shè)一面旗幟后，城鄉(xiāng)建設(shè)將實(shí)現(xiàn)二次躍升，實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民職工化”，煥發(fā)出新的活力，對(duì)我們打造西北最美麗鄉(xiāng)村將是極大地提升和完善，對(duì)提高“女媧故里、綠色茶鄉(xiāng)、休閑養(yǎng)生”知名度和美譽(yù)度，打響縣域品牌將是極大地推動(dòng)。陜南移民搬遷規(guī)模超過三峽移民搬遷，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大民生工程。讓廣大群眾“搬得出、穩(wěn)得住、促發(fā)展，能致富”，是群眾的真心期盼，更是我們的職責(zé)所在，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，充

8、分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，全力組織實(shí)施好移民搬遷安置工作。二、明確任務(wù)，扭住關(guān)鍵，全力推進(jìn)我縣移民搬遷安置工作移民搬遷安置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活條件的有效改善。5年搬遷15000戶6萬人，今年要搬遷3000戶1.2萬人，時(shí)間緊、任務(wù)重、矛盾多，難度大，這是對(duì)縣、鎮(zhèn)執(zhí)政能力的又一次考驗(yàn)，也是對(duì)廣大干部駕馭復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn)和歷練。我們要以“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，采取