上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究

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1、上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究[上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究]城市地下空間資源作為城市的自然資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民防建設(shè)、環(huán)境建設(shè)及城市可持續(xù)發(fā)展方面具有重要意義，上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究。上海作為我國最大的經(jīng)濟(jì)中心，肩負(fù)著建成一個(gè)龍頭、三個(gè)中心的歷史使命，但是，上海城市用地的嚴(yán)重不足，在很大程度上制約著上海的進(jìn)一步發(fā)展，固而，向地下要空間，有效地開發(fā)、利用地下空間，以緩解上海城市發(fā)展中的多種矛盾，使地上地下協(xié)調(diào)發(fā)展，把上海建設(shè)成為立體化、現(xiàn)代化的城市，就具有特別重要的意義。一：現(xiàn)狀與問題上海是長江三角洲沖

2、擊平原的一部分，地勢平坦，平均海拔高度4米左右。地基土全系第四紀(jì)三角洲堆積物和沉積物，地基承載力一般為10－13噸／平方米。距地面深21－30米處有2.5－5.0米厚的暗綠色硬土層，為樁基和地下構(gòu)筑物的良好支持層。潛水埋藏深度為0.5米左右，地下水對硅酸鹽水泥不具侵蝕性。上海的地質(zhì)條件為城市地下空間開發(fā)利用奠定了比較好的基礎(chǔ)。（一）現(xiàn)狀1、規(guī)劃現(xiàn)狀目前，有關(guān)主管部門已編制了地下交通、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施方面的專業(yè)規(guī)劃；市民防辦公室作為全市民防工作的主管部門，于1992年組織編制了上海市民防工程與城市建設(shè)相結(jié)合的專業(yè)規(guī)劃；黃浦區(qū)和盧灣區(qū)民防

3、辦于1996年編制了該區(qū)域的地下空間總體規(guī)劃；近兩年，有些區(qū)結(jié)合部分地區(qū)改造和開發(fā)編制了地下空間詳細(xì)規(guī)劃，法學(xué)論文《上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究》(..)。2、建設(shè)現(xiàn)狀地下主要交通設(shè)施：（1）三條黃浦江越江隧道：1970年建成的打浦路隧道，全長2783米，外徑10.224米；1989年建成的延安東路隧道，全長2261米，外徑11.3米；1996年建成的延安東路復(fù)線隧道，全長2207.5米，外徑11.22米。（2）1994年通車的地鐵一號線（自莘莊至上海米車站），全長16.1公里，設(shè)有11座地下車站，4座地面車站。地鐵2號線一

4、期工程（自浦西中山公園至浦東張江車站），全長18.2公里（其中地下16.2公里，地面2公里），設(shè)有12座地下車站，一座地面高架車站。（3）16條人行地下過街（含6條鐵路道口）；7條車行下立交。（4）地下停車庫，有227個(gè)，使用面積56萬平方米。約能停13000多輛車。地下主要市政基礎(chǔ)設(shè)施：（1）各類地下管線（包括上水、雨水、污水、燃?xì)?、電力、電信等）長1萬余公里。張揚(yáng)路管線共同溝11.25公里。（2）黃浦江越江管線隧道5條，其中石油管線隧道2條，電力電纜管線隧道3條。（3）上海合流污水治理一期工程20.48公里，二期工程53.77公里

5、。（4）地下水庫工程33個(gè)，蓄水量約50萬立方米；半地下雨污水泵站270余座。（5）1300余口深井，口徑63毫米至400毫米，深度在78米至500米，約50％分布在各大紡織廠。其他地下設(shè)施：結(jié)合民用建筑修建的地下室、半地下室及其它地下工程約有11000個(gè)，使用面積約360萬平方米。主要用于旅店[1][2][3][4][5]上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究2　　第2篇WTO與企業(yè)財(cái)務(wù)管理　　〖預(yù)覽〗一、入世后財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷對財(cái)務(wù)管理的影響　　任何企業(yè)的財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的，人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變

6、遷必定會對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊?。加入WTO之后，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達(dá)成的雙邊協(xié)議，我國將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國，必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新，為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了多種可供選擇的組合方式。第二，金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種，拓展了金融服務(wù)范圍，但同時(shí)也派生出

7、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、表外風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn)，使金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將成為人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的最重要課題之一。第三，國內(nèi)外金融市場競爭的加劇，促使我國金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進(jìn)一步加快，金融機(jī)構(gòu)自律性管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，國家對金融市場的監(jiān)管也將進(jìn)一步規(guī)范，必將便金融市場配置資源的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣，無論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場都將處于公平競爭的地位，只能憑借其良好的經(jīng)濟(jì)效益、看好的市場前景與持續(xù)高速的增長而獲得資金，況且企業(yè)籌資有時(shí)還要……上海市城市地下空間開發(fā)利用管理立法研究3　　第3篇淺談利潤管理的合理性　　〖

8、預(yù)覽〗由于現(xiàn)實(shí)不成熟的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境及人們對假賬的深惡痛絕，“利潤管理”被習(xí)慣上理解為非善意的利潤操縱。的確在現(xiàn)階段“利潤管理成為一個(gè)很消極的詞匯，但是凡事都有它的另一面，利潤管理也有它的合理性，就象納稅籌劃與偷稅一樣，雖