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1、強改革才是強刺激9月9日，李克強總理在天津同出席第八屆夏季達沃斯論壇的企業(yè)家代表對話，回答了關于經濟運行、改革重點、營商環(huán)境等國內外企業(yè)界關心的問題。他指出，中國去年以來一直實施的是穩(wěn)健的貨幣政策，沒有依靠強刺激來推動經濟發(fā)展，而是依靠強改革來激發(fā)市場活力。李克強總理強調，中國政府會繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策。在穩(wěn)定總量的同時，一方面進行結構性調控、定向調控，把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業(yè)、小微企業(yè)、新興產業(yè)、高技術產業(yè)傾斜；另一方面，通過結構性改革來推進結構調整，在運用貨幣政策的同時進行金融改革，努力控制和降低
2、企業(yè)的杠桿率。李克強表示，相對于“微刺激”，他更愿意用“改革”這個詞來形容中國政府推進結構調整措施的理念。關于“刺激”與“改革”，李克強總理過去在不同場合都闡述過，比如，在上任之初就明確提出“改革是中國最大的紅利”。過去多年，我國經濟刺激政策多是貨幣政策，或財政政策。去年以來，我國實施的是穩(wěn)健的貨幣政策，沒有依靠增發(fā)貨幣來刺激經濟增長。雖然今年有過定向降準，但只能稱為“微刺激”。在財政政策方面，雖然在棚戶區(qū)改造、鐵路建設、水利建設等方面有刺激措施出臺，但也屬于“微刺激”。中國經濟在沒有依靠強刺激的同時，強改革體
3、現得比較充分，比如說，國務院審改辦發(fā)言人9月10日透露，新一屆國務院組成以來，把加快轉變政府職能、簡政放權作為開門第一件大事，一年多來先后取消和下放7批共632項行政審批等事項。這樣的改革措施無疑激發(fā)了市場活力，推動了經濟增長。行政審批制度改革加快今年以來,中國加快行政審批制度改革,在全國推行商事制度等改革,準入門檻的降低極大地調動全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。今年1至8月,新登記注冊市場主體800多萬戶,其中3至8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%,出現井噴式增長,顯著地帶動就業(yè)?！扒迦A大學蘇世民學者”
4、項目主任李稻葵表示,中國正在大幅度減少政府對于經濟事務的干預,特別是對審批制度的干預、對于經濟經營行為的直接干預,這是中國改革“兩步走”的第一步,就是自上而下的改革,清理政府行為,打擊腐敗。“第二個步驟我認為將會在今后幾年當中出臺,那將會是自下而上的改革,包括國企改革等,在新的模式當中,監(jiān)管是基于規(guī)則的,這樣的改革正在發(fā)生。”李稻葵說。不斷優(yōu)化經濟結構中國的經濟結構正在不斷優(yōu)化,上半年,電子商務、流通快遞等新產業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長；新登記注冊服務業(yè)企業(yè)增幅達70%以上,第三產業(yè)增速和比重超過第二產業(yè),在國民經
5、濟中處于領先地位；民間投資占固定資產投資比重同比提高1.4個百分點；高技術產業(yè)和先進裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。招商銀行前行長馬蔚華表示,經濟增長放緩以后,應該深化改革,現在下放的審批權可以說已經超出了人們的預期,今后還會加大,讓市場在資源配置中起決定性的作用,這樣才能防止過去出現的產能過剩、生產過剩、低效高耗、產品不對路這些弊端。夏季達沃斯論壇天津籌備辦議題組組長、南開大學副校長佟家棟認為,中國經濟處在微調整的時期,主要有兩個任務,第一個是轉變經濟發(fā)展方式,要由過去依靠要素投入增長轉向更多的依靠技術革新
6、增長,第二個是我們的制度轉型和制度改革,加快結構性調整。唯一刺激就是強改革8月27日的國務院常務會議上，李克強總理對外界“強刺激”的議論做出回應，“事實上，我們的貨幣政策一點沒變寬松，唯一的‘刺激’就是強力推進改革?！睍r政評論員馮海寧認為，“靠強改革不靠強刺激”釋放出三個明確信號：一是“靠強改革不靠強刺激”在實踐中已經見到效果；二是“靠強改革不靠強刺激”很可能持續(xù)；三是在“改革”之前加了一個“強”字，表明以很大的決心來推動改革，或者說，只有強改革才能突破改革阻力達到改革目的。以簡政放權為例，的確需要強改革。比如
7、，去年各級政府下放了不少審批項目，但今年上半年全國人大常委會專題調研發(fā)現，在放權當中存在著放小不放大、放虛不放實、放責不放權的現象。國務院派出督察組進行督察，才解決和糾正了不少問題。其實，無論是國內外企業(yè)家還是地方政府，正在逐漸形成一種共識：只有強改革才能持續(xù)釋放動力，推動中國經濟可持續(xù)發(fā)展，既不能幻想出臺強刺激政策，也不能使用強刺激手段。但一些企業(yè)由于長期依賴于政策強刺激或者依賴于政府照顧，還一時不能適應眼下的政策環(huán)境，必須轉變觀念，告別政策依賴。改革才是真刺激弗里德曼總結香港發(fā)展模式時談到，“第二次世界大戰(zhàn)
8、后，香港是個非常貧窮的小島，人均收入僅為英國的四分之一左右。到1997年香港回歸中國時，香港的人均收入已同英國基本持平，盡管英國在同期也經歷了高速的增長。這充分證明了自由的巨大生產力，證明了當人們能自由追逐自己的利益時他們能取得什么樣的成就?！焙暧^經濟學家胡釋之認為，政府發(fā)展經濟，也要有極簡思維，大道至簡，就認定一條，怎么給大家創(chuàng)造自由環(huán)境，讓大家開展經濟活動變得更為容易，這是政府刺激
