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1、淺談普通高校繼續(xù)教育工作存在的問題和發(fā)展對策論文論文關鍵詞:繼續(xù)教育;問題;發(fā)展對策論文摘要:在學習型社會和終身教育理念的背景下,普通高校是開展繼續(xù)教育工作的主力軍,本文分析了普通高校繼續(xù)教育工作中存在的主要問題,并提出了相應發(fā)展對策論文關鍵詞:繼續(xù)教育;問題;發(fā)展對策論文摘要:在學習型社會和終身教育理念的背景下,普通高校是開展繼續(xù)教育工作的主力軍,本文分析了普通高校繼續(xù)教育工作中存在的主要問題,并提出了相應發(fā)展對策。21世紀是一個全球范圍的經(jīng)濟和科技空前激烈競爭的時代,說到底就是科技和人才的競爭,科技與人才的
2、基礎在于教育,面對知識經(jīng)濟時代和學習型社會的到來,如何構建適應人們終身學習需要的教育體系,是當今全球教育界共同面臨的課題,也是我國教育改革的方向和目標。普通高校有效地開展各類繼續(xù)教育,則是建立終身教育體系的重要途徑。作為高層次人才的搖籃,普通高校理所當然應成為繼續(xù)教育乃至終身教育體系的主體。大力開展繼續(xù)教育,將是大學拓展其教育服務和發(fā)展時空,迎接知識經(jīng)濟時代挑戰(zhàn)的重要舉措之一。一、普通高校繼續(xù)教育工作存在的主要問題(一)繼續(xù)教育的思想觀念陳舊、重視程度不夠在一些普通高校中繼續(xù)教育發(fā)展緩慢,一些人對繼續(xù)教育的地位
3、和作用認識不夠,重視不足,把對開展繼續(xù)教育定位為學校的附屬產(chǎn)品,致使學校繼續(xù)教育工作長期缺乏正確的定位,沒有發(fā)展規(guī)劃,在適應社會、走向市場方面一直做得不夠開放,對繼續(xù)教育的發(fā)展不敢大膽的規(guī)劃。有些院校缺乏超前意識,并未把繼續(xù)教育當成應承擔的一項重要的教學任務,很少研究和采取有力的措施來開展繼續(xù)教育。另一方面把高校繼續(xù)教育視為學校創(chuàng)收的重要來源,只重視經(jīng)濟效益,而忽視了為經(jīng)濟建設培養(yǎng)人才的社會效益。以上這些做法嚴重制約了某些高校繼續(xù)教育的發(fā)展。(二)繼續(xù)教育經(jīng)費投入不足,制約了繼續(xù)教育的發(fā)展目前,許多高校沒有把繼
4、續(xù)教育經(jīng)費納入到學校的統(tǒng)籌計劃之中,沒有專項資金,對繼續(xù)教育投入很少,因此高校只能從辦班收入中留成有限的經(jīng)費來滿足日常運作的需要,僅依靠辦班留成這有限的積累自我更新,難以辦成大事。加上籌資渠道不暢,制約了繼續(xù)教育的基礎建設跟上事業(yè)發(fā)展的步子,進而限制了繼續(xù)教育上規(guī)模上水平。(三)現(xiàn)行的管理體制不利于高校發(fā)展繼續(xù)教育我國的各級繼續(xù)教育領導部門,即各級組織部門分管黨政干部的繼續(xù)教育;各級人事部門分管公務員和專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育;各級勞動部門分管技能人員的繼續(xù)教育;各級農(nóng)業(yè)主管部門分管農(nóng)村實用人才的繼續(xù)教育;各級教
5、育行政部門分管中小學教師的繼續(xù)教育。各級各類學校,特別是高等院校,僅僅作為“雇傭者”實施政府各部門的繼續(xù)教育計劃。各級繼續(xù)教育領導部門,首先考慮的是本部門的經(jīng)濟利益,許多繼續(xù)教育項目,都由本部門的培訓機構承擔,所謂“肥水不流外人田”。這種部門分割,“畫地為牢”的體制,使許多高等院校無用武之地,嚴重制約了高校優(yōu)質(zhì)教育資源的充分利用。(四)師資隊伍缺失,教師隊伍無固定編制在許多高校繼續(xù)教育教師隊伍一直處在動態(tài)變化之中,學校往往要在安排了全日制普通高教課程教學任務之后才分配繼續(xù)教育課程的教學任務,教師的聘任具有很大的
6、隨意性,缺乏相對固定、明確的聘任辦法,教師隊伍不穩(wěn)定,使得部分新上崗的教師不適應繼續(xù)教育的教學.(五)教學方法相對單一目前,高校繼續(xù)教育采取集中和相對集中的講課形式,這是比班級制授課制更集中、更具備灌輸性,更不符合教學規(guī)律的教學組織形式。最具時代特色的現(xiàn)代教育技術知識在講授現(xiàn)代技術課程時才使用,在繼續(xù)教育的課程教學中依然是“一支粉筆一本書”的局面。依然無法擺脫老師在講臺上講課,學生在下面聽課的傳統(tǒng)局面,課程傳播手段仍然比較保守、單一。二、普通高校繼續(xù)教育工作的發(fā)展對策(一)提高認識,轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育觀念,加快高校繼
7、續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的發(fā)展進一步提高認識,真正把繼續(xù)教育作為學校的重要任務,納入學校發(fā)展規(guī)劃。近幾年來,我國高等學校在繼續(xù)教育方面做了大量工作,取得了可喜的成績。許多高校成立了繼續(xù)教育學院或相應的機構,負責對學校的繼續(xù)教育進行規(guī)劃、組織實施和歸口管理。但是,就總體而言,我國高校繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)模尚不適應社會客觀需要,同國際上繼續(xù)教育的發(fā)展相比還有一段差距。因此,高等學校必須進一步提高對發(fā)展繼續(xù)教育重要性和緊迫性的認識,克服“重學歷教育輕繼續(xù)教育”和把開展繼續(xù)教育當作“權宜之計、創(chuàng)收手段”的不當認識,樹立“繼續(xù)教育是高等
8、教育重要組成部分”和“繼續(xù)教育工作為高等學校重要任務構成”的觀念,樹立“在發(fā)展學歷教育的同時要大力發(fā)展繼續(xù)教育”的觀念;在制定學校發(fā)展規(guī)劃時,要同時考慮繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)劃,明確其指導思想、發(fā)展目標,并在組織、經(jīng)費、政策、人員、設備、制度等方面予以保證,使學校真正成為開展繼續(xù)教育的重要陣地。(二)拓寬渠道,加大投入,建立繼續(xù)教育經(jīng)費保障體系繼續(xù)教育經(jīng)費不足是制約高校發(fā)展繼續(xù)教育的關鍵。建