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《電子政務(wù)資源整合與電子政務(wù)暢通工程》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、電子政務(wù)資源整合與電子政務(wù)暢通工程從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展我們可以得到啟發(fā),一切整合都是應(yīng)用的需要,圍繞應(yīng)用把技術(shù)資源和信息資源整合起來就是資源整合的主要任務(wù)。于是我們把電子政務(wù)的資源整合劃分為技術(shù)資源整合、數(shù)據(jù)資源整合和應(yīng)用過程整合三個方面,提出了以應(yīng)用過程整合為核心,帶動技術(shù)資源整合和數(shù)據(jù)資源整合的資源整合模型(如圖1所示)?! D1資源整合模型 圖1中,技術(shù)資源整合將繼續(xù)沿著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向不斷提升。例如,下一步首先發(fā)展的可能就是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的整合,即以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),把GPS、GIS、RFID等技術(shù)結(jié)合起來,使人們可以通過GoogleEarth、GoogleMap這樣一類技術(shù),按照物品
2、的電子編碼(EPC),找出世界上任何一個物品在某個時間的準(zhǔn)確位置,這將帶來管理上的革命性變化,對電子政務(wù)來說顯然是很重要的。而繼續(xù)發(fā)展可能就是網(wǎng)格計算(Gridputing)、普適計算(Pervasiveputing)等新技術(shù),這些技術(shù)會為資源整合提供更新、更強(qiáng)、更有效的手段?! ?shù)據(jù)資源整合將從部門內(nèi)部的整合到同性質(zhì)的跨部門(例如多個政府部門)的整合,再到不同性質(zhì)的跨部門(例如政府系統(tǒng)與非政府組織以及企業(yè)系統(tǒng))的整合,信息共享程度也隨著整合力度的加大而提高?! ?yīng)用過程的整合成為三個方面整合的核心與關(guān)鍵,這是因為技術(shù)資源整合和數(shù)據(jù)資源整合都是為了應(yīng)用的需要。而新技術(shù)的引入又使得應(yīng)用過程的
3、整合能力大大增強(qiáng),應(yīng)用水平大大提高。如圖1所示,電子政務(wù)從單項業(yè)務(wù)應(yīng)用到跨部門的數(shù)據(jù)交換,再到跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同,這個過程是政府內(nèi)部的整合;進(jìn)一步的發(fā)展是電子政務(wù)與電子商務(wù)、電子社區(qū)的結(jié)合,最后到各種應(yīng)用與資源的全面整合。也就是相當(dāng)于聯(lián)合國所說的電子政府無縫連接階段(成熟階段),實現(xiàn)在線服務(wù)完全整合,根據(jù)用戶需求提供一體化服務(wù),后臺跨部門業(yè)務(wù)與網(wǎng)上服務(wù)實現(xiàn)無縫集成等?! ∪?、電子政務(wù)資源整合的實踐:以廣東省電子政務(wù)暢通工程為例 廣東省電子政務(wù)建設(shè)在全國起步比較早。1985年,廣東省在全國第一個統(tǒng)一制定政府辦公信息系統(tǒng)總體設(shè)計方案,但是,在實際工作過程中,沒能夠按照統(tǒng)一制定的設(shè)計方案
4、進(jìn)行實施,主要原因就是上一節(jié)的解析。因此,實際上,廣東省電子政務(wù)建設(shè)走的就是:分散建設(shè)資源整合再分散建設(shè)再資源整合的路子。但這不是說廣東省電子政務(wù)建設(shè)不需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃及采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等三個統(tǒng)一。相反,廣東省政府從一開始就在全國率先成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持三個統(tǒng)一。但這些統(tǒng)一的工作主要體現(xiàn)在資源的整合上,而不是體現(xiàn)在大一統(tǒng)系統(tǒng)的組織實施上。我們強(qiáng)調(diào)的是公共的、共性的、基礎(chǔ)性的統(tǒng)一,然后發(fā)揮各部門的積極性開展業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),在建設(shè)成果逐步豐富時,又強(qiáng)調(diào)資源整合?! ?0世紀(jì)80年代,廣東省政府的信息系統(tǒng)基本上處于分散應(yīng)用狀態(tài),個別部門有局域網(wǎng)。19942002年,政府大院網(wǎng)絡(luò)建成
5、,初步整合和統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)平臺,基于anagement,UnitedNations.UNGlobalE-governmentReadinessReport2005:FromE-governmenttoE-Inclusion[R].NeationSocietymission,DepartmentoftheTaoiseach.E-government:morethananautomationofgovernmentsevices[R].Dublin:InformationSocietymission,2003.[2007-06-25]..isc.ie/doent.pdf [4]U.S.Offic
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