熱錢流入對(duì)我國貨幣政策的影響論文

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1、熱錢流入對(duì)我國貨幣政策的影響論文.freeloney/RefugeeCapital),又稱游資或投機(jī)性短期資本,只為追求最高報(bào)酬以最低風(fēng)險(xiǎn)而在國際金融市場(chǎng)上迅速流動(dòng)的短期投機(jī)性資金。近年來,大量熱錢涌入我國。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張明的最新研究報(bào)告《當(dāng)前熱錢流入中國的規(guī)模與渠道》中顯示:2005年至2007年的三年時(shí)間里,熱錢流入的累計(jì)規(guī)模超過8000億美元.freels=B*K,式中,Ms表示貨幣供應(yīng)量,B表示基礎(chǔ)貨幣,K為貨幣乘數(shù)。隨著我國的外匯儲(chǔ)備不斷增加,基礎(chǔ)貨幣投放結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,外匯占款已逐漸成為基礎(chǔ)貨幣

2、投放的主要渠道。雖然央行可以通過減少對(duì)金融機(jī)構(gòu)、政府及非金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)來抵消外匯占款對(duì)貨幣投放的壓力,通過發(fā)行中央銀行票據(jù)等方式回籠貨幣,或者通過調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率影響貨幣乘數(shù)進(jìn)而影響貨幣供給,但是在熱錢加速涌入,外匯儲(chǔ)備急劇增加的情況下,央行貨幣政策的實(shí)施效果受到嚴(yán)重影響。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年到2007年中國央行各發(fā)行了15072億元、27882億元、36522.7億元、40390億元央票,2008年第一季度央票發(fā)行規(guī)模為17770億元,我們以每一期的央票發(fā)行規(guī)模和發(fā)行利率計(jì)算,自2003年央票發(fā)行到2008年第一季度,央行累

3、計(jì)需要為這些央票付出利息4833.15億元。這大大增加了央行的操作成本,同時(shí)也使得我國貨幣政策主動(dòng)性不斷下降,貨幣政策效果大打折扣,增加了通貨膨脹的壓力。2.加劇人民幣升值壓力,影響貨幣政策的獨(dú)立性熱錢流入與市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期聯(lián)系密切,只要市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期依舊,熱錢涌入中國的沖動(dòng)就將保持。為了保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,我國采取了小幅、漸進(jìn)升值的政策。然而,人民幣升值速度慢導(dǎo)致大量游資涌入,并形成人民幣升值預(yù)期→熱錢流入→新一輪升值預(yù)期→更多熱錢流入…的惡性循環(huán)。據(jù)中行研究所內(nèi)部報(bào)告測(cè)算,2005年~200

4、7年我國熱錢的流入分別為2267億、2039億和2774億美元,2008年流入的趨勢(shì)更為明顯,1月~4月份流入1523億美元,與此同時(shí),人民幣匯率升值的趨勢(shì)也不斷加快。人民幣對(duì)美元2005、2006、2007年和2008年年初至6月13日分別升值約2.6%、3.4%、6.9%、5.8%,流速增快促進(jìn)人民幣升值速度加快。央行為穩(wěn)定人民幣匯率,只能被動(dòng)地吸收外匯,外匯買入量越大,貨幣供應(yīng)越多;為減少貨幣供應(yīng)對(duì)通脹的壓力,央行只能采取收回對(duì)商業(yè)銀行的再貸款對(duì)國內(nèi)信貸進(jìn)行沖銷等措施,在當(dāng)前我國利用回收再貸款控制貨幣供給量的余地越來越小的情

5、況下,中央銀行陷入維持匯率穩(wěn)定和控制貨幣供應(yīng)量的兩難境地,央行貨幣政策的獨(dú)立性受到嚴(yán)重制約。二、政策建議1.建立對(duì)熱錢流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)國際游資的特點(diǎn)是投機(jī)性、追求盈利性和高度的流動(dòng)性,這決定了其流動(dòng)可能會(huì)對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)、金融產(chǎn)生巨大的沖擊,甚至導(dǎo)致金融危機(jī)。目前熱錢加速流入我國,對(duì)我國貨幣政策的獨(dú)立性和實(shí)施效果都產(chǎn)生了較大影響,熱錢的流出,也同樣會(huì)使經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。對(duì)熱錢的監(jiān)測(cè)主要是加強(qiáng)對(duì)外匯收支賬戶的監(jiān)管,認(rèn)真審查各種進(jìn)出口的真實(shí)性,了解資金流動(dòng)的意圖,重點(diǎn)跟蹤大額、頻繁異常流動(dòng)的資金,建立專門的外匯短期資金信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)置預(yù)警

6、系統(tǒng)。具體可通過監(jiān)測(cè)銀行負(fù)債(存款科目中各賬戶存、流量變動(dòng)情況),并通過賬戶卡、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等途徑向外管局匯總賬戶信息,及時(shí)掌握外匯賬戶的開立(特別是非居民和個(gè)人賬戶、賬戶性質(zhì)等)及收支(包括交易性質(zhì)、來源、流向等)情況。2.逐步擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間,提高貨幣政策獨(dú)立性依據(jù)“三元悖論”,如果改變現(xiàn)行的匯率制度,就意味著從實(shí)行固定的匯率制度和對(duì)資本流動(dòng)管制轉(zhuǎn)向?qū)嵭懈?dòng)匯率制度和資本自由流動(dòng)。但是在中國目前的經(jīng)濟(jì)狀況下,還不可能直接從近于固定的匯率制度一步跨越到浮動(dòng)匯率制度和資本自由流動(dòng)。因此,比較可行的措施是逐步擴(kuò)大人民幣浮動(dòng)區(qū)間,

7、利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)外匯供求,使匯率有序地向均衡方向調(diào)整,減弱匯率穩(wěn)定對(duì)貨幣政策效應(yīng)的約束,改變現(xiàn)行匯率政策下外匯占款與基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)的天然聯(lián)系,提高貨幣政策的獨(dú)立性和有效性。3.改革強(qiáng)制結(jié)售匯制度,逐步轉(zhuǎn)向意愿結(jié)售匯制對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)制結(jié)售匯,必然導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備高速增長(zhǎng)、人民幣升值壓力不斷增大、外匯占款不斷產(chǎn)生貨幣擴(kuò)張的壓力。在目前官方儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng),人民幣存在升值壓力的背景下,實(shí)現(xiàn)國家儲(chǔ)備外匯向“藏匯于民”轉(zhuǎn)變,以及強(qiáng)制結(jié)售匯制向意愿結(jié)售匯制轉(zhuǎn)變的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。一種方式是實(shí)施漸進(jìn)式改革,即開立意愿外匯賬戶,放寬、逐漸淡化乃至最終取消賬戶

8、限額。另一種方式是實(shí)行徹底改革,完全實(shí)現(xiàn)意愿結(jié)售匯,即企業(yè)持有效的工商注冊(cè)登記證明自主選擇外匯賬戶開戶行,取消外匯賬戶限額。這樣有助于平衡外匯市場(chǎng)的供求結(jié)構(gòu),使央行能夠在公開市場(chǎng)上自由吞吐外匯,弱化“熱錢”流動(dòng)對(duì)貨幣政策獨(dú)立性的沖擊。

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