某省低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑概述

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1、某省低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑概述-->1緒論1.1研究背景1.1.1國際背景自從人類進入到工業(yè)經(jīng)濟時代以來，全球人口增長與經(jīng)濟增長的過程中向空氣中排放了大量的廢氣、煙霧；森林砍伐、煤炭石油等大量化石燃料的燃燒，由此以二氧化碳為代表的溫室氣體導(dǎo)致了全球變暖等一系列現(xiàn)象的發(fā)生，引起了海平面上升、全球氣候異常等問題。隨著國際社會對氣候變化這一既定事實的認可，世界各國對于建設(shè)低碳經(jīng)濟以應(yīng)對全球變暖的共識以及承擔(dān)二氧化碳減排任務(wù)也不斷得到加強。1992年6月制定的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定了穩(wěn)定溫室氣體濃度的長期目標(biāo)及人類應(yīng)對氣候變化的基本原則。1997年12月的《京都議定書》從量上規(guī)定了發(fā)達國家溫室氣

2、體排放目標(biāo)，但此時的發(fā)展中國家不受約束。2007年7月通過的《低碳經(jīng)濟法案》表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月制定的《巴厘路線圖》為2009年前應(yīng)對氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了議程，要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%—40%。而2009年12月的哥本哈根氣候峰會上，又重新討論和界定了碳減排義務(wù)、減排量指標(biāo)等條件。正處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中國，目前是世界上最大的發(fā)展中國家，也是溫室氣體排放的第二大國。為應(yīng)對氣候變化，我國已經(jīng)采取了一系列強有力的政策措施，如在2009年的哥本哈根氣候會議上，我國承諾到2020年單位GDP碳排放比20

3、05年下降40%—50%;并將應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)列入了“十二五”規(guī)劃約束性指標(biāo)，來緩解資源環(huán)境約束，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力⑴。但目前仍存在一些問題，我國能源的結(jié)構(gòu)以煤炭和石油為主，近幾十年來一直如此，占總能源消耗的85%左右甚至以上，天然氣約占2%—4%，其它的水電、風(fēng)電和核電等只占3%—8%左右。2011年我國能源消費總量為34.8億噸，比2010年增長了7.09%，是1990年的2.53倍?！?.2低碳經(jīng)濟簡述及其理論基礎(chǔ)(1)是一項全過程、綜合性的經(jīng)濟模式、是一種經(jīng)濟愿景。低碳經(jīng)濟是一個設(shè)計經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題，而不僅僅是簡單的技術(shù)或

4、經(jīng)濟問題，要在若干年之后達到某種目標(biāo)，涉及到方方面面，如生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、消費方式等方面的低碳化。(2)是一種創(chuàng)新。不僅包括低碳技術(shù)的創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新及發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變，要摒棄之前的唯GDP論，要在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時減少溫室氣體排放，要從社會公平與人類可持續(xù)發(fā)展的角度來進行考慮。(3)是一場博弈。世界各國之間不僅在公共資源稀缺性與產(chǎn)權(quán)無主性面臨博弈，對于國家內(nèi)部的中央政府（政策制定者）與地方政府（政策執(zhí)行者）之間也存在著博弈?！?河南省低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀研究2.1河南省經(jīng)濟發(fā)展情況改革開放以來，河南省的經(jīng)濟經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的時期，從農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)楣まr(nóng)業(yè)并舉的經(jīng)濟大省。

5、2011年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，河南省全年生產(chǎn)總值為2.69萬億元，比上年增長11.9%,為歷史最高水平，占全國GDP總量的5.7%,居全國第5位，中部省份之首。在經(jīng)濟總量上，河南省自1990年以來，經(jīng)濟年均增長速度為11.53%,高于全國平均水平1.42個百分點。且從2002年至今，河南省的經(jīng)濟發(fā)展水平均居中部六省份之首，占全國GDP的比重也從4.60%提高到了5.77%。但河南省的人口基數(shù)較大，人均水平較為落后。同時，城市化水平也較低，2011年僅為40.6%，遠低于同期全國平均水平51.27%，城市化滯后于工業(yè)化的現(xiàn)象明顯。目前河南省仍處于工業(yè)化階段，第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展的

6、主要推動因素，且其增速明顯高于其它產(chǎn)業(yè)。但與此同時，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)的比重由“一、二、三”轉(zhuǎn)向“二、三、一”，并逐步向產(chǎn)業(yè)高級化格局“三、二、一”轉(zhuǎn)變（如圖2.1所示)。預(yù)計在“十二五”時期，河南省的經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)期增速9%以上。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)比重預(yù)期在33%以上，力爭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。分地區(qū)來看，河南省下屬的18個地市的經(jīng)濟發(fā)展也較不平衡，各地市在社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在著較大的差異。………………2.2河南能源消費狀況從能源的消費量來看，2011年河南省能源消費量為23061萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是1990年的4.42倍，是2000年2.

7、91倍，1990年以來的年平均增速為7.21%，其中，2003年至2006年能源消費保持一個較高的增長速度，增速在20%左右，且在2003年突破了億噸大關(guān)。2006年至今，增速減緩，但仍在2010年突破了2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤大關(guān)。據(jù)預(yù)測，2015年河南省的能源消費量將達到2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從能源消費的結(jié)構(gòu)來看，河南省的能源消費主要構(gòu)成有煤炭、石油、天然氣以及水電等新興能源。2011年能源消耗中煤炭為19255.94萬噸標(biāo)煤，石油