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1、淺議煤電聯(lián)營 【摘要】文章從煤電聯(lián)營的概念、現(xiàn)狀、優(yōu)點分析煤電聯(lián)營的必然性，并對如何實現(xiàn)煤電聯(lián)營作了一些淺顯的探討?！ 娟P(guān)鍵詞】煤電；聯(lián)營；優(yōu)點分析 當(dāng)前，煤電合作已經(jīng)是大勢所趨，學(xué)術(shù)界研究的基本思路和結(jié)論大都是一致的。即煤電行業(yè)改革的不一致，及其導(dǎo)致的煤炭價格雙軌制和煤電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾是煤電紛爭的主要原因，解決的方法是深化市場改革，實現(xiàn)大集團戰(zhàn)略，加強煤電合作，比如煤電聯(lián)營。煤電聯(lián)營在有條件的發(fā)電企業(yè)，特別是大的集團公司與大的煤炭企業(yè)之間更可行，這樣，就建立了一種互補的、長效的利益共享風(fēng)險共擔(dān)的機制，可
2、以減少煤電企業(yè)間不必要的摩擦，減少因煤炭市場價格波動帶來的經(jīng)營風(fēng)險。一、煤電聯(lián)營的概念 煤電聯(lián)營就應(yīng)具有特定法律規(guī)定的聯(lián)營特征和采取的形式，其內(nèi)涵包括： 1．理論上的煤電聯(lián)營。從廣義看，把一切煤與電的聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)視為煤電聯(lián)營。從狹義看，煤電聯(lián)營主要表現(xiàn)為法人型聯(lián)營。多年來，由國家發(fā)改委主持的全國煤炭訂貨會，只不過是用行政這只“看得見的手”干預(yù)煤電市場，煤炭訂貨會不能從根本上化解煤電之爭，而成為煤炭價格之爭的戰(zhàn)場。無論是煤炭企業(yè)還是電力企業(yè)都是資本密集型行業(yè)，投資動輒以數(shù)十億元計，高額的投資成本是聯(lián)營的障礙?！ ?．實
3、踐中的煤電聯(lián)營。在我國的煤電聯(lián)營實踐中，一方面，事實上不認(rèn)可合伙型聯(lián)營和合同型聯(lián)營，另一方面，又把同一市場主體（煤礦或電廠）在經(jīng)營主業(yè)（煤或電），同時經(jīng)營兼業(yè)（電或煤）叫做煤電聯(lián)營。從實踐的角度來看，可把煤電聯(lián)營區(qū)分為附屬型煤電聯(lián)營和合作型煤電聯(lián)營。所謂附屬型煤電聯(lián)營，即主業(yè)與兼業(yè)聯(lián)營，或是煤礦辦電廠或電廠辦煤礦。所請合作型煤電聯(lián)營，即煤炭企業(yè)與電力企業(yè)作為兩個市場主體實行聯(lián)營，這種聯(lián)營主要是以資本為紐帶，通過煤電資本的相互持股，參股或者控股，利用不同資本的融合、兼并、重組，實現(xiàn)混合經(jīng)營。 二、煤電聯(lián)營現(xiàn)狀 目前
4、，煤炭行業(yè)雖然總體形勢持續(xù)較好，但卻依然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度低、社會負(fù)擔(dān)重、企業(yè)改革相對滯后等一系列問題，尤其是新、老煤、電企業(yè)之間的聯(lián)營，煤電矛盾產(chǎn)生的根源是市場體制與計劃體制的矛盾。首先，老煤礦或老電廠包袱較重，如果煤電聯(lián)營就一定會涉及從續(xù)企業(yè)，解決從續(xù)企業(yè)問題會對聯(lián)營產(chǎn)生一定困難，進而阻礙順利聯(lián)營，另外，現(xiàn)在電力本身盈利水平與煤礦不一樣，煤礦剛剛走出困境，而電力的利潤是逐步減少。起跑點不同，是企業(yè)聯(lián)營存在的一大問題，并且，煤電在計劃和市場雙軌制運行的情況下，國家將大量的計劃煤給了國有老電廠，市場煤給了已經(jīng)
5、或正在改制的新電廠。而新電廠已經(jīng)走向市場，對煤電聯(lián)動及煤炭價格等方面的變動已經(jīng)適應(yīng)，煤電之間的矛盾主要集中在一些國有老企業(yè)上。因此，在企業(yè)的適應(yīng)能力上，煤電企業(yè)再次處于不同起跑點上，使聯(lián)營受到一定的制約。而現(xiàn)在是一個特殊時期，既有供求平衡這個客觀環(huán)境存在，又有政府支持，這是煤電雙贏或共贏的極好機會，煤電聯(lián)營被寄予厚望，但實現(xiàn)煤電聯(lián)營還有很長的路要走?！ ∪?、煤電聯(lián)營的優(yōu)點所在 1．提高整體經(jīng)濟效益。煤電聯(lián)營有利于礦區(qū)煤炭、熱力、土地等資源綜合利用，各種基礎(chǔ)設(shè)施共同使用，減少投資、降低成本、大大優(yōu)化資源配置。如果在礦
6、區(qū)興建坑口電廠就地發(fā)電，便可以減少煤電的逆向互供，節(jié)約了大量的運力和電力。 2．符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。興建低質(zhì)煤綜合利用電廠符合循環(huán)經(jīng)濟的要求；消除了矸石等低質(zhì)煤堆積造成的礦區(qū)污染問題，大多數(shù)低質(zhì)煤綜合利用電廠使灰渣綜合利用，減少環(huán)境污染、投資省、費用低、見效快?！ ?．是世界煤炭工業(yè)發(fā)展的新趨勢。世界經(jīng)濟發(fā)展證明，這條路是可行的。歐盟的前身就是歐洲煤鋼聯(lián)合體。其聯(lián)合起因也是煤炭、鋼鐵行業(yè)競爭激烈，為防止互相傷害，最后聯(lián)合經(jīng)營，形成了現(xiàn)在的組織形式。世界上許多國家的企業(yè)集團都
7、是囊括煤炭、電廠、鐵路、港口等行業(yè)。(責(zé)任編輯：admin)4．可以化解煤電矛盾，多創(chuàng)效益。煤電行業(yè)之間的矛盾，正從煤電博弈轉(zhuǎn)變到尋求利益均分、共同發(fā)展。加快煤電聯(lián)營的建設(shè)步伐，有利于實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強煤電上市公司的綜合實力。煤電聯(lián)營組成能源集團，是解決目前彼此之間矛盾完善產(chǎn)業(yè)鏈的有效途徑之一?！ ?．可以將外部風(fēng)險轉(zhuǎn)化為內(nèi)部風(fēng)險。這樣，一方面解決了煤炭企業(yè)僅供初級產(chǎn)品的問題，延長了煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品的附加價值，另一方面也保證了電力企業(yè)煤炭價格和供應(yīng)的穩(wěn)定性，減少了供應(yīng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險。煤電聯(lián)營組成能源集團是解決
8、目前彼此之間矛盾，完善產(chǎn)業(yè)鏈的有效途徑之一?！ ∷?、如何實現(xiàn)煤電聯(lián)營 1．首先要轉(zhuǎn)變觀念，深化改革。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，合理配置資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值正在為越來越多的煤炭企業(yè)所接受。然而，不能否認(rèn)的是，就行業(yè)整體而言，煤電聯(lián)營依然困難重重。其影響因素來自兩個方面：一是思想認(rèn)識問題，有些煤炭企業(yè)認(rèn)為自己本來就是出煤的，為什么還辦電
