京津冀節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建研究

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1、京津冀節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建研究-->1緒論1.1選題背景及意義從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，北京、天津和河北三省市之間資源稟賦各異、優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)梯度明顯，具有聯(lián)合發(fā)展的基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)對接等方面已經(jīng)初見成效。盡管如此，由于受計劃經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)劃的長期影響，京津冀地區(qū)條塊分割嚴(yán)重，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，區(qū)域合作意識不強(qiáng)，區(qū)域之間競爭激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，到目前為止，沒有形成有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作機(jī)制。為此，必須破解京津冀聯(lián)動發(fā)展存在的體制機(jī)制障礙，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、區(qū)域一體原則，以區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領(lǐng)域，把合作發(fā)展的功夫主要放在產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作上，理順三地產(chǎn)

2、業(yè)之間的關(guān)系，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理布局和上下游聯(lián)動機(jī)制。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，對資源環(huán)境問題重視不夠。而我國又是一個資源相對稀缺，生態(tài)環(huán)保脆弱的國家，資源環(huán)境的制約已經(jīng)成為我國亟待解決的問題。這一問題在京津冀地區(qū)尤為突出：2014年，在環(huán)保部公布的74個空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價的城市里，京津冀地區(qū)的石家莊、邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊位列第一季度全國最重污染城市前十名。這樣的結(jié)果，和河北省以鋼鐵、火電、焦化、水泥等“兩高”為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系：河北鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)12年居全國首位，粗鋼產(chǎn)量超全國總量的25%。京津冀地區(qū)大部分火電廠和焦化廠都布局在河北，單位生產(chǎn)總

3、值能耗比全國平均水平高59%。以煤煙型、顆粒物為特征的大氣污染較重，氮氧化物、煙(粉)塵排放量居全國第一，二氧化硫排放量居全國第二①?！?.1.2國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述國外對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究比國內(nèi)早，主要集中于合同能源方面的研究。GrantMills(2006)等人針對合同能源管理項(xiàng)目中資金及績效風(fēng)險問題進(jìn)行了分析，指出項(xiàng)目風(fēng)險涉及經(jīng)濟(jì)、情境、技術(shù)、運(yùn)行、檢測和認(rèn)定等方面，這些風(fēng)險都涉及內(nèi)部（可控）維度和外部（不可控）維度，各維度相應(yīng)的風(fēng)險管理不同[1]。Pedra（2010）等人介紹了一種新的決策支持工具，該工具由節(jié)能服務(wù)模型和分布式能源資源調(diào)度程序組成，可以最大限度地增加節(jié)能服務(wù)凈收益

4、[2]。Ellis(2010)從融資困境、較高的管理和交易費(fèi)用、政府能源政策制約、節(jié)能知識不足、人力資源短缺、客戶對內(nèi)部解決方案的偏好、對EPC商業(yè)模式的質(zhì)疑等7個方面詳細(xì)闡述了發(fā)展中國家節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的障礙[3]。國外其他學(xué)者從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造、投資效益、政策效果方面進(jìn)行分析。Andrea(2010)政府必須投資時間的長短及投資規(guī)模大小，把環(huán)境支出納入公共支出框架，為私營部門投資環(huán)保項(xiàng)目創(chuàng)建合適的環(huán)境和機(jī)制[7]。Cainelli(2011)研究環(huán)境創(chuàng)新策略對公司的就業(yè)營業(yè)額和勞動生產(chǎn)率的影響[8]。BernardDafflon(2012)指出讓提供環(huán)境服務(wù)的融資者受

5、益，將是解決清潔分配，污水和廢水處理以及家用固體廢物收集和處理最有效的方法[9]。LuisaGagliardi(2014)探討環(huán)境相關(guān)的創(chuàng)新和公司就業(yè)之間的聯(lián)系[10]。GeoffreyJones(2014)研究了城市固體垃圾行業(yè)企業(yè)家在工業(yè)化工業(yè)化過程中所起到的作用[11]。AlperenTozlu（2014）對不同的城市固體垃圾(垃圾焚燒)管理類型進(jìn)行比較[12]?！?.2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)的概念節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)①，是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)并不是一個獨(dú)立的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，

6、它與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)相互交叉、相互滲透，表現(xiàn)出跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域，綜合性新興產(chǎn)業(yè)。如表2.1所示，根據(jù)涉及的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和生產(chǎn)特點(diǎn)，可以將其劃分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，八大領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谝欢ǖ赜蚍秶鷥?nèi),同一產(chǎn)業(yè)部門或不同產(chǎn)業(yè)部門某一行業(yè)中具有競爭力的企業(yè)及其相關(guān)企業(yè),以產(chǎn)品為紐帶按照一定的邏輯關(guān)系和時空關(guān)系,聯(lián)結(jié)成的具有價值增值功能的鏈網(wǎng)式企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟[38]。按照節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義，我們發(fā)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域十分廣泛，因此，以圍繞提供節(jié)能產(chǎn)品或節(jié)能服務(wù)為核心的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)得更為復(fù)雜。一般來說，處于產(chǎn)業(yè)上游的企業(yè)或環(huán)節(jié)為為節(jié)能環(huán)保設(shè)備的制造、節(jié)能產(chǎn)品的

7、生產(chǎn)提供原材料的企業(yè)及相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)；中游環(huán)節(jié)為節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保監(jiān)測裝備的生產(chǎn)企業(yè)；下游為面對市場的經(jīng)銷商和服務(wù)提供商。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈除了上面所說的一般表現(xiàn)形式之外，還存在著另外一條價值形式：資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。和其他產(chǎn)業(yè)鏈不同，除了為其提供研發(fā)服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)之外，處于產(chǎn)業(yè)鏈條上游的環(huán)節(jié)的原材料于其他產(chǎn)業(yè)的廢棄物；中游環(huán)節(jié)為利用這些廢棄物進(jìn)行回收，加工處理，然后進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)；下游環(huán)節(jié)為經(jīng)銷商，或者是購買這些經(jīng)過處理的廢棄物，然后再