關(guān)于市美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作的調(diào)研報告

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1、關(guān)于市美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作的調(diào)研報告推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是XX市委、市政府進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持走新型城市化發(fā)展道路的一項重要舉措。20**年10月，我市啟動了城郊街西和村等22條行政村的美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作。今年5月下旬,市政協(xié)開展了“關(guān)于推進我市美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作”的專題調(diào)研活動。專題調(diào)研組先后實地察看城郊街西和村、江埔街錦一村等8個試點村，與各鎮(zhèn)街、試點村干部及群眾代表進行座談交流；并分別與我市城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局等職能部門，XX市城市建設(shè)投資集團有限公司、供銷社等掛點單位舉行了專題座談會，廣泛了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況，分析了存在問題和困難，積極探討扎實推進美麗鄉(xiāng)

2、村試點建設(shè)的措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況根據(jù)XX市創(chuàng)建工作要求，從2012年起至2016年底前我市要完成22條行政村的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。其中，城郊街西和村為XX市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點，須在2013年底前完成創(chuàng)建考核驗收工作；其余21條村作為XX市級（8條）、鎮(zhèn)（街）級（13條）美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點，逐年分批進行考核驗收。太平鎮(zhèn)三百洞村等8個XX市級試點（每個鎮(zhèn)街各1個）2014年底前完成；余下的13個鎮(zhèn)（街）級試點在2016年底前全部完成。目前，創(chuàng)建工作有以下特點：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，建立機構(gòu)機制。一是建立了市、鎮(zhèn)、村三級建設(shè)機構(gòu)機制，確保工作有序推進。我市專門

3、成立了市美麗鄉(xiāng)村行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副組長由市委副書記擔(dān)任，成員單位由市委辦等30多個部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鎮(zhèn)（街）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及專門機構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。各創(chuàng)建點群眾的創(chuàng)建愿望比較強烈，大多數(shù)村已成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村民理事會，由村“兩委”干部和村民代表組成。二是建立掛點聯(lián)動機制，凝聚力量共同推進。在XX市1個市直部門單位對口幫扶1個試點村的基礎(chǔ)上，我市市委、政府領(lǐng)導(dǎo)及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)等分別掛點1條行政村，并安排22個單位對口幫扶各試點村，使每條試點村均有1名市領(lǐng)導(dǎo)和2個單位掛點幫扶，采取“規(guī)劃到村、責(zé)任到人”的

4、辦法，積極整合廣州、從化兩級力量聯(lián)合攻關(guān)。（二）出臺配套措施，明確職責(zé)任務(wù)。至今，我市先后出臺了《XX市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案（從辦[2012]77號）》《XX市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)對幫扶工作方案》《關(guān)于將美麗鄉(xiāng)村、名鎮(zhèn)名村、中心鎮(zhèn)建設(shè)項目列入扶貧開發(fā)建設(shè)項目行政審批綠色通道的復(fù)函（從府辦復(fù)[2012]39號）》《關(guān)于設(shè)立美麗鄉(xiāng)村及名鎮(zhèn)名村建設(shè)專項資金的復(fù)函（從府辦復(fù)[2013]48號）》等一系列政策文件，進一步明確了我市創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)定各鎮(zhèn)（街）為創(chuàng)建工作主體，有關(guān)職能部門為責(zé)任單位，掛點單位為牽頭單位，市城鄉(xiāng)建設(shè)局為總協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位。在建設(shè)資金方面，要求通過“政府引

5、導(dǎo)、村民支持、社會參與”多渠道籌措。XX市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點資金將按8：2的比例由XX市和我市分擔(dān)。我市每年安排財政資金2500萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，本級財政涉農(nóng)建設(shè)資金優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“誰投資、誰受益”的原則，正大力引進社會資金打造美麗鄉(xiāng)村。（三）堅持規(guī)劃先行，村莊編制穩(wěn)步推進。一是市規(guī)劃部門積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，依照調(diào)查研究、聽取民意、召開各方評審、規(guī)劃成果公示等程序和規(guī)定開展村莊規(guī)劃編制工作。截至今年5月底，XX市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點城郊街西和村，XX市級示范創(chuàng)建點中的江埔街錦一村、鰲頭鎮(zhèn)潭口村等3條村已完成規(guī)劃編制工作，相關(guān)規(guī)劃成果已通過我市政府審批，并報X

6、X市備案。XX市級示范創(chuàng)建點中的街口街石潭村等19條村也已完成規(guī)劃編制工作并原則通過專家評審，正修改完善，計劃7月下旬上報市政府審批。二是舉辦專題管理培訓(xùn)班，增強干部創(chuàng)建意識和能力。今年3月舉辦了全市美麗鄉(xiāng)村暨農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，全市鎮(zhèn)街、村干部近1500人參加了學(xué)習(xí)，每人領(lǐng)取了《美麗鄉(xiāng)村居民設(shè)計圖集》《XX市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作指引（試行）》等資料。通過開展大規(guī)模培訓(xùn)活動，收到了宣傳引導(dǎo)、營造氛圍、加快推進的效果。（四）著力加快項目建設(shè)，突出示范帶動作用。目前，全市22個美麗鄉(xiāng)村試點共確定項目282個，完工36個，在建15個，完成投資1.11億元。XX

7、市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點西和村工作先行先試，走在我市前面。該村確定創(chuàng)建項目17個，總投資1559.3萬元，其中XX市承擔(dān)1247.44萬元，本級311.86萬元。為搶抓時間，這些項目的設(shè)計、立項等前期工作已同步進行。現(xiàn)在，西和村村口道路擴建寬2.5米工程已完成1500米；村莊整飾工程完成70%；20畝竹林小公園工程完成70%；20平方米宣傳報刊櫥窗安裝工程完成70%。根據(jù)XX市的要求，萬花園美麗鄉(xiāng)村群整體規(guī)劃編制工作正在推進中，擬將萬花園27000畝范圍內(nèi)的11條行政村、33家花卉企業(yè)納入美麗鄉(xiāng)村群，以“賞百花、嘗百果、品嶺南建筑、享農(nóng)家樂趣”