試析歐盟地區(qū)政策的演進(jìn)

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1、試析歐盟地區(qū)政策的演進(jìn)[試析歐盟地區(qū)政策的演進(jìn)]      一、歐盟地區(qū)政策的產(chǎn)生  在歐洲民族國家形成和演變的歷史長河中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是一個具有普遍性的客觀規(guī)律,試析歐盟地區(qū)政策的演進(jìn)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久,以1951年4月《巴黎條約》的簽訂為標(biāo)志,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化從此正式啟動。當(dāng)時的法國、聯(lián)邦德國、意大利、比利時、荷蘭和盧森堡6國組建成歐洲煤鋼共同體,有效期為50年,由超國家的高級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成員國煤鋼部門的生產(chǎn)和銷售活動,并且通過提供資金支持來幫助落后地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?! ?957年3月,煤鋼共同體6國又進(jìn)一步通過《羅馬條約》,分別組建了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共

2、同體(1967年3個共同體實(shí)行合并后統(tǒng)稱為歐洲共同體),歐洲經(jīng)濟(jì)一體化也隨之全面展開。根據(jù)條約的規(guī)定,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的基本目標(biāo)之一,是要促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)活動的和諧發(fā)展以及不斷和均衡的擴(kuò)張(第2條);在實(shí)施共同農(nóng)業(yè)政策時,必須對農(nóng)業(yè)部門的社會結(jié)構(gòu)特征以及不同農(nóng)村地區(qū)的結(jié)構(gòu)和自然差異予以關(guān)注(第39條);在涉及就業(yè)、勞動條件、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障等社會事務(wù)方面,共同體積極推進(jìn)成員國間的緊密合作(第118條),并且通過設(shè)立歐洲社會基金(leFondssocialeuropéen),對在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中的失業(yè)工人給予援助和重新安置(第125條);建立歐洲投資銀行(la Banqueeuropéen

3、ned'investissement),向落后地區(qū)提供融資便利以促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展(第130條),社會文化論文《試析歐盟地區(qū)政策的演進(jìn)》(..)。《羅馬條約》中的上述條款和安排盡管從不同側(cè)面地區(qū)發(fā)展的差距問題,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上是一項(xiàng)完整的共同體地區(qū)政策。首先,共同體當(dāng)時的首要任務(wù)是通過建立關(guān)稅同盟以實(shí)現(xiàn)共同市場,而與地區(qū)政策相關(guān)的資助措施可能會對成員國間的自由貿(mào)易造成扭曲。其次,條約在地區(qū)發(fā)展事務(wù)方面沒有制訂出具體的行動計劃和明確的時間表,有關(guān)的規(guī)定也多是散見于相應(yīng)的條款之中,缺乏必要的連續(xù)性和相關(guān)性。再次,共同體財政手段不足,從1962年正式推行共同農(nóng)業(yè)政策開始,歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與

4、保證基金(leFondseuropéend'orientationetdegarantieagricole)的絕大部分都被用于為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售提供價格支持(即保證部分),而用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支出(即指導(dǎo)部分)則微乎其微。最后,雖然1967年共同體機(jī)構(gòu)合并時專門設(shè)立了地區(qū)政策總司,但它只是主要為成員國提供數(shù)量有限的臨時性資金補(bǔ)助,地區(qū)發(fā)展措施基本上以成員國的各自行動為主,幾乎不存在共同體一級的地區(qū)政策。  進(jìn)入20世紀(jì)70年代,共同體6國首次開始實(shí)施《維爾納報告》中提出的歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟計劃,成員國間存在的經(jīng)濟(jì)差距顯然不利于這一目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。同時,共同體又迎來了自成立以來的第一次

5、擴(kuò)大,英國、愛爾蘭、丹麥3國于1973年正式成為共同體的新成員,這使得地區(qū)問題變得更加突出和緊迫。英國當(dāng)時的人均GDP只有共同體平均水平的85%,加入共同體后又一直在預(yù)算攤款問題上與其他成員國爭執(zhí)不休。愛爾蘭的人均GDP則更低,僅為共同體平均水平的60%。丹麥的人均收入盡管較高,但也面臨著進(jìn)一步開發(fā)落后的格陵蘭地區(qū)的問題。因此,推行一項(xiàng)真正的共同體地區(qū)政策,這不僅符合經(jīng)濟(jì)上的要求,并且也是政治上的需要。1975年3月,共同體部長理事會終于就全面實(shí)行共同地區(qū)發(fā)展政策達(dá)成一致。地區(qū)政策的核心是設(shè)立歐洲地區(qū)發(fā)展基金(leFondseuropéendedéveloppementrégiona

6、l),作為共同體縮小地區(qū)差距的重要財政手段,以此促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)和社會的平衡發(fā)展。該基金的最初金額為2.58億歐洲貨幣單位,占共同體預(yù)算的4.8%?;鸬氖褂没静捎枚~管理的辦法,即根據(jù)成員國制訂的年度和中期地區(qū)發(fā)展計劃[1][2][3][4]試析歐盟地區(qū)政策的演進(jìn)2  第2篇WTO與企業(yè)財務(wù)管理  〖預(yù)覽〗一、入世后財務(wù)管理環(huán)境的變遷對財務(wù)管理的影響  任何企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: ?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊憽<尤隬TO之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)

7、WTO成員國達(dá)成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新,為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險提供了多種可供選擇的組合方式。第二,金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種,拓展了金融服務(wù)范圍,但同時也派生出利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、表外風(fēng)險等新的風(fēng)險,使金融風(fēng)險進(jìn)一步加大,規(guī)避風(fēng)

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