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《淺談改進(jìn)文化市場(chǎng)管理和凈化文化市場(chǎng)環(huán)境 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺談改進(jìn)文化市場(chǎng)管理和凈化文化市場(chǎng)環(huán)境論文關(guān)鍵詞：文化市場(chǎng) 市場(chǎng)環(huán)境 論文摘要：本文分析了加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)管理和凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，主要是要加強(qiáng)建立和完善法規(guī)體系，理順管理體制，規(guī)范丈化市場(chǎng)執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格按文化市場(chǎng)的執(zhí)法程序執(zhí)法，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能?！ ∥幕袌?chǎng)是80年代后期逐漸發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已經(jīng)初步構(gòu)成了大文化市場(chǎng)體系。加強(qiáng)管理促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮，對(duì)我國(guó)文化市場(chǎng)的強(qiáng)勁崛起和迅猛發(fā)展，以其獨(dú)具的紐帶和中介功能對(duì)于繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的變革性影響和作用，使其成為最引人注目的文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 目前，文化市場(chǎng)的種類(lèi)越來(lái)越多，社會(huì)性
2、越來(lái)越強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)的規(guī)模也越來(lái)越大，文化市場(chǎng)吸引了越來(lái)越多的投資者、經(jīng)營(yíng)者躋身其中，國(guó)家、集體、個(gè)體、中外合資等所有制形式并存。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在文化市場(chǎng)的帶動(dòng)下，已成為促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)造稅利的一支生力軍。文化市場(chǎng)管理與發(fā)展，豐富了人民群眾的文化生活，滿足了人民群眾不同層次的文化需求，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)辦文化的積極性。 凈化與繁榮并重。近年來(lái)，文化部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)文化市場(chǎng)多次進(jìn)行清理整頓，開(kāi)展了三次全國(guó)性“掃黃’郴打擊非法出版活動(dòng)，收到了明顯成效。但是，滋生、傳播精神毒品的土壤和條件并未根除，因此，治理和凈化文化市場(chǎng)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須花大力氣常抓不懈，反復(fù)抓，抓
3、反復(fù)，決不允許色情、淫穢、兇殺、暴力、封建迷信和賭博現(xiàn)象在文化市場(chǎng)中存在?！ ∥幕袌?chǎng)管理要貫徹精神文明重在建設(shè)的方針，堅(jiān)持凈化與繁榮并重，在繁榮上下大功夫，讓更多體現(xiàn)時(shí)代主旋律、健康有益、雅俗共賞、豐富多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化市場(chǎng)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化的文化需求，使那些有害的文化垃圾無(wú)立足之地?！ ≈螛?biāo)與治本并重。開(kāi)展“掃黃”和打擊非法出版物的斗爭(zhēng)，清理整頓文化市場(chǎng)，這是文化市場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，要從根本上解決文化市場(chǎng)深層次的問(wèn)題，采取有力措施，在治本上下功夫，治標(biāo)與治本并重?！ ?yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手： 一是以人為本。對(duì)文化經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行教育
4、和培訓(xùn)，提高他們的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。對(duì)經(jīng)營(yíng)者要培訓(xùn)考核，持證上崗，對(duì)素質(zhì)低下者不予發(fā)證，同時(shí)要表彰優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者。二是要以法為本。以法規(guī)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，依法經(jīng)營(yíng)，依法管理。要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制教育，特別是現(xiàn)行文化法規(guī)知識(shí)的教育，使他們知法、守法?！ ∫弧⒓訌?qiáng)立法，建立和完善法規(guī)體系 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)的規(guī)范化管理是法制管理，作為進(jìn)入文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、管理者，他們之問(wèn)的相互關(guān)系，各自合法利益的保障，最終有賴(lài)于相關(guān)文化市場(chǎng)的法律法規(guī)。因此，加強(qiáng)市場(chǎng)理論研究，實(shí)行法治是文化市場(chǎng)的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，也是文化市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的根本條件。近年來(lái)，文化市場(chǎng)
5、立法工作取得了較為顯著的成效，但從整體上看，仍然存在文化市場(chǎng)理論研究、文化市場(chǎng)立法滯后于文化市場(chǎng)發(fā)展等問(wèn)題。因此，加強(qiáng)理論研究，建立健全立法體系，加快立法是當(dāng)前文化市場(chǎng)立法工作的突出任務(wù)。使文化市場(chǎng)管理人員真正做到有法可依。二、確立文化市場(chǎng)稽查權(quán)的獨(dú)立執(zhí)法地位，建立健全文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍 為確保文化市場(chǎng)管理法規(guī)的有效實(shí)施，還必須建立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法力度。作為一個(gè)特殊的市場(chǎng)形態(tài)，文化市場(chǎng)的管理工作有其特殊性，這就決定了文化市場(chǎng)執(zhí)法工作要有獨(dú)立的法律地位。文化稽查隊(duì)是具有特殊作用的執(zhí)法隊(duì)伍，從執(zhí)法檢查、立案取證、處罰決定到處罰的執(zhí)行，應(yīng)是一個(gè)整體，文化市場(chǎng)
6、的獨(dú)立執(zhí)法工作對(duì)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用，因此，這種狀況要加以改變，而這種改變必須通過(guò)我們?cè)鷮?shí)的管理工作實(shí)踐。有作為才有地位，有法律才有保障，為文化市場(chǎng)稽查隊(duì)編制定性，盡快建立起一支素質(zhì)高、反應(yīng)快的稽查隊(duì)伍。以?xún)?yōu)良的廉政勤政作風(fēng)和職業(yè)道德、較高的理論水平、文化素質(zhì)和文化管理專(zhuān)業(yè)技能，加強(qiáng)管理的權(quán)威性、執(zhí)法的公正性、辦理公務(wù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。同時(shí)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備及交通工具，以促進(jìn)管理工作的經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)化、制度化、規(guī)范化和法制化，對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施有效的管理，提高行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量。 三、規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格按文化市場(chǎng)的執(zhí)法程序執(zhí)法 嚴(yán)
7、格規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法文書(shū)，按程序執(zhí)法，是文化市場(chǎng)法制化管理的需要。為此，應(yīng)本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，以促使執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，建立科學(xué)的管理機(jī)制，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，有效保證文化市場(chǎng)法規(guī)的實(shí)施質(zhì)量，促進(jìn)文化市場(chǎng)的規(guī)范化管理，依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的合法權(quán)益?！ ∷摹⒏掠^念，轉(zhuǎn)變職能，探索新的監(jiān)管方式 現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)曰新月異，在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合越來(lái)越緊密，應(yīng)用越來(lái)越迅速。在文化市場(chǎng)領(lǐng)域，高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加勢(shì)不可擋，為文化市場(chǎng)的繁榮提供了強(qiáng)大動(dòng)力，在給管理帶來(lái)挑戰(zhàn)與壓力的同
8、時(shí)，也為革新監(jiān)管手段創(chuàng)造了新的機(jī)遇。這
