加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)

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1、加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)【摘要】改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了重大成就，與此同時，由于社會發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展之間的嚴重不平衡，中國在發(fā)展過程中出現(xiàn)了貧富差距過大、失業(yè)率顯著上升、貧困人口增加等一系列嚴重的社會問題。要想保證中國社會的安全運行和健康發(fā)展，就必須高度重視和加強社會建設(shè)，使社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)。只有大力發(fā)展社會建設(shè)，著力改善民生，中國社會才能真正朝著和諧、健康的方向發(fā)展?！　　娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟建設(shè)社會建設(shè)民生　　　　在一段比較長的時間里，我們似乎是一直在認為經(jīng)濟目標優(yōu)于社會目標，經(jīng)濟發(fā)展幾乎成為現(xiàn)代化建設(shè)、社會發(fā)展的代名詞。好像

2、只要是能把經(jīng)濟效益搞上去，其他一切問題都迎刃而解了。一時間，經(jīng)濟效益問題成為一切事情的判斷尺度和評價標準。在這樣的情形下，出現(xiàn)了大量的社會問題，其協(xié)調(diào)發(fā)展也開始被許多人所關(guān)注?！　　　∫?、社會建設(shè)滯后帶來的嚴重后果　　　　改革開放以來，中國社會可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世公認的巨大成就。但由于社會發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展之間的嚴重不平衡，即同經(jīng)濟發(fā)展相比社會發(fā)展的明顯滯后，由于只是重視經(jīng)濟建設(shè)而輕視了社會建設(shè)，從而使社會建設(shè)嚴重缺位等原因，中國在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列嚴重的社會問題?！　?978年開始到20世紀90年代中期，可以說中國只搞經(jīng)

3、濟建設(shè)，沒有社會建設(shè)。在此期間，改革的指導思想是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。為了追求效率或整體經(jīng)濟增長速度的最大化，當時的當務(wù)之急是通過效率機制把社會財富的總量迅速積累起來，加速經(jīng)濟發(fā)展。但在市場發(fā)展的實踐中，投機取巧、坑蒙拐騙、制造偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、粗放經(jīng)營、破壞環(huán)境、地方保護等屢有發(fā)生，這實際上是長期單一地追求效率所致，是對市場經(jīng)濟的嚴重破壞?！　∵M入90年代，城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距急劇擴大。尤其是東南沿海與中西部之間的地區(qū)差距大幅攀升，達到了前所未有的程度。與此同時，城市內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部社會各階層之間的收入差距快速拉開。到90年代中期，中國的總體基

4、尼系數(shù)已上升到0.45的高度。按照國際通行的標準，已達到嚴重不平等的地步。　　90年代中期以后，情況就更為嚴重。正規(guī)部門（指國有單位和城鎮(zhèn)集體單位）就業(yè)人數(shù)大幅度下降。2004年全國國有單位在崗職工數(shù)比1995年減少了3908萬人，下降了37.8%；城鎮(zhèn)集體單位減少了2698萬人，下降了76%。兩者合計減少6606萬人，下降了47.5%。隨著大量人員下崗失業(yè)，貧困問題也凸現(xiàn)出來?，F(xiàn)在中國的貧困人口總數(shù)已達到1.5億人以上。問題的嚴重性在于，中國貧困問題尤其是城鎮(zhèn)貧困問題的嚴重程度尚未達到最高值，中國的貧困問題尚未達到“充分化”的狀態(tài)?！　∩鲜鰢乐?/p>

5、的社會問題必定會對中國社會產(chǎn)生大面積的負面影響。一方面，會使發(fā)展喪失應(yīng)有之義，使發(fā)展成果不為大多數(shù)社會成員所共享，從而形成一種“無發(fā)展”的增長的情形。正如鄧小平所指出的那樣，“如果導致兩極分化，改革就算失敗了”。另一方面，會引發(fā)大量社會不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，并進而有可能形成社會的動蕩，從而使發(fā)展失去最為基本的前提條件?！　★@然，要想保證中國社會的安全運行和健康發(fā)展，就必須高度重視社會建設(shè)，這是歷史對于作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨所提出的時代課題。二、正確認識和處理經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)的關(guān)系　　　　歷史唯物主義和社會主義發(fā)展規(guī)律告訴我們，經(jīng)濟建設(shè)是社會建設(shè)的前

6、提和基礎(chǔ)，也是社會建設(shè)的重要保障；社會建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的重要目的，也為經(jīng)濟建設(shè)提供強大動力和支撐。對于一個健全的現(xiàn)代社會來說，經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)缺一不可。經(jīng)濟建設(shè)固然十分重要，但是，如果只是強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)而忽略了社會建設(shè)，以經(jīng)濟建設(shè)取代了社會建設(shè)，那么，這樣的社會只能是一個少數(shù)人受益、多數(shù)人的基本尊嚴和基本生活水準無法得到保證的病態(tài)社會，是一個社會焦慮不斷加重、社會問題迅速增多、社會整合程度不斷降低的低質(zhì)量社會。　　經(jīng)濟建設(shè)關(guān)注效率，社會建設(shè)注重公平，二者好比社會這駕馬車向前推進的兩個“巨輪”，不能偏廢。而我國現(xiàn)階段社會建設(shè)已明顯成為滯后的一個“輪子

7、”。中國人已經(jīng)不再僅僅是溫飽性生存問題，越來越多的人意識到并開始追求生活的品質(zhì)，“小康意識”已真正覺醒。不符合時代需要和民眾訴求的短期“純數(shù)量增長”開始面臨挑戰(zhàn)，不少涉及人民群眾切身利益的問題亟待解決。所以我們必須在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重加快社會建設(shè)，更加注重改善民生?？傊?，要堅持合理統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)，使二者相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)推進?！　　　∪?、關(guān)注民生問題，加快推進社會建設(shè)　　　　改革開放以來，我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會生產(chǎn)力、綜合國力和國際競爭力大為增強，人民生活實現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨

8、越。為讓經(jīng)濟發(fā)展的成果更多體現(xiàn)在改善民生上，近年來，黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略