加快推進以改善民生為重點拓社會建設

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1、同志們好!加快推進以改善民生為重點拓社會建設1、構建和諧社會視域下的社會建設2、加快推進以改善民生為重點的社會建設3、全面推進社會建設需要進一步思考和解決的若干問題1、構建和諧社會視域下的社會建設1、社會的界定2、社會建設的內涵1﹒1、社會的界定廣義上理解有兩個視角：――與個人相對：以共同的物質生產(chǎn)活動為基礎而相互聯(lián)系的人類共同體。――與自然相對：指整個社會現(xiàn)象和社會生活。狹義上理解：與經(jīng)濟、政治、文化相對，是指整個社會領域中除去經(jīng)濟領域、政治領域和文化領域后剩余的部分。相對而言，經(jīng)濟、政治、文化的含義是確定的：經(jīng)濟：經(jīng)世濟民，治理國家，社會生產(chǎn)關系

2、的總和，物質資料的生產(chǎn)、分配、交換或消費的活動。政治：國事治理，經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，政治要處理的關系主要是國家生活中的各種關系。文化：廣義指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。狹義指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應的制度和組織機構。從馬克思的社會形態(tài)理論來看，社會形態(tài)是由生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系（占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關系構成經(jīng)濟基礎）、上層建筑（分為政治上層建筑和思想上層建筑）構成的，也就是由經(jīng)濟政治文化三個領域組成。那么，與經(jīng)濟政治文化相對應的“社會”在哪里呢？一個基本思路是，整個人類社會生活最初主要表現(xiàn)為經(jīng)濟生活，隨著國家、政黨、軍隊、監(jiān)獄等出

3、現(xiàn)，才有了相對獨立的政治生活，隨著文字、文人、理論體系、學科門類等出現(xiàn)，才有了相對獨立的文化生活。伴隨著公共領域的拓展，社會結構的變遷，社會事務的增加，社會問題的涌現(xiàn)，社會生活也被賦予了獨立性。“社會”與經(jīng)濟政治文化的關系不是橫向切的關系，也不是簡單并列的關系，而是類似由四個圓圈所構成的既有交叉又相對獨立的關系?！吧鐣备拍钏淼奶囟I域，可結合社會建設的內涵來界定。1﹒2、社會建設的內涵胡錦濤同志在十七大報告中提出，社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社

4、會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國；二是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活；五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；六是完善社會管理，維護社會安定團結。胡錦濤同志在十七大報告中談到實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求時說：加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身

5、教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。社會管理體系更加健全。廣義的社會建設，包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，同廣義的社會主義和諧社會建設也是一致的。青連斌：社會建設，是同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設相并列的社會事業(yè)建設、社會制度和體制機制建設、社會結構建設，以及社會管理。狹義的社會建設，是“四位一體”中的“一位”，同狹義的社會主義和諧社會建設的內

6、涵和外延是基本一致的。要從構建和諧社會的視角理解社會建設的內涵。阿馬蒂亞·森：對諸如這樣一些重要的事――活得長久一些的自由，逃避可以避免疾病的能力，獲得有適當報酬的就業(yè)機會，在和平的、無犯罪的社區(qū)生活――收入水平常常可能不是恰當?shù)闹笜恕?、加快推進以改善民生為重點的社會建設1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國2、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平6、完善社會管理，維護社會安定團結民生，人民的生計。過去民生問

7、題的焦點在于解決人民的溫飽問題?，F(xiàn)在民生問題的關鍵在于改善民生，焦點是教育、就業(yè)、分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全（也應包括環(huán)保等）問題，目的是提高人民的生活質量和幸福指數(shù)。2﹒1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。1、教育的重要性；2、教育的公益性；3、教育的公平性；4、教育的創(chuàng)新性。2﹒2、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)就業(yè)是民生之本。要堅持

8、實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政