城市水利與城市發(fā)展

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1、城市的發(fā)展離不開水。20世紀(jì)末,在我國加速城市化的進(jìn)程中,由“水災(zāi)害加劇、水資源緊缺、水環(huán)境惡化”所構(gòu)成的水的危機(jī)已露端倪,并呈加重趨勢。21世紀(jì)中,水的危機(jī)必將成為困擾我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。無論水多、水少、水臟,在水的高風(fēng)險(xiǎn)中謀求城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為我國城市管理者和決策者不可回避的大問題。一、我國城市化進(jìn)程及其若干特點(diǎn)???城市化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。我國的城市化進(jìn)程與世界各國相比,具有獨(dú)自的特點(diǎn)。???1.滯后性。統(tǒng)計(jì)資料表明,1990年,世界城市人口的比重,上等收

2、入國家為71%,中等收入國家為60%,低收入國家為38%,而我國為26.4%。???2.反彈性。五十年代末,我國城市人口比重曾一度達(dá)到19.7%,,相當(dāng)于當(dāng)時中下收入國家水平。六、七十年代我國一度強(qiáng)制性將城市人口輸散到農(nóng)村、將工業(yè)企業(yè)由沿海遷往內(nèi)地,城市人口比重最低在1972年,減為17.1%。改革開放以后,人為的壓制轉(zhuǎn)為反彈。八十年代“返城風(fēng)”、九十年代“民工潮”,大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,內(nèi)地人口移向沿海,我國城市化進(jìn)程明顯加快。???3.迅猛性。1949年,我國城市人口只有5700萬,占總?cè)丝诒壤?0.5

3、%;1980年達(dá)到19.39%,30年間增長不到10個百分點(diǎn);進(jìn)入加速發(fā)展期后,僅用一半時間增長了約10個百分點(diǎn),現(xiàn)已接近30%;預(yù)計(jì)到2020年,城市人口比例將上升到45%;在2050年前后,我國人口達(dá)到16億時,城市人口比例可能達(dá)到60%。由于我國人口基數(shù)極大且越來越大,因此,目前我國城市化的進(jìn)程,比其他所有國家都要迅猛得多。本世紀(jì)后50年間,我國城市人口從五千余萬增長到三億多;下世紀(jì)前50年間,如果城市人口比例從30%增加到60%,則城市人口總數(shù)將從三億多增加到九億多。據(jù)報(bào)道,目前我國已有1.5億農(nóng)民在城里

4、打工,另有1.5億農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事完全非農(nóng)業(yè)的勞動,城市人口的擴(kuò)張,已有相當(dāng)龐大的后備軍。???我國城市化進(jìn)程中這些獨(dú)有的特怔,使得當(dāng)今全世界共同關(guān)注的“人口”、“資源”、“環(huán)境”、“災(zāi)害”等問題在我國表現(xiàn)得更為突出。其中,水對人類而言,既是不可替代的自然資源、又是重要的環(huán)境要素、也是主要的致災(zāi)因子,矛盾激化尤為顯著。二、城市化引起的水危機(jī)???城市化是我國走向現(xiàn)代化強(qiáng)國的不可阻擋的大趨向。但是,在城市化過程中,圍繞以城市為中心的供水、排水、水環(huán)境保護(hù)與防洪排澇問題日益突出,水災(zāi)害加劇、水資源緊缺、水環(huán)境惡化,

5、議論多年的“水問題”,在某些地區(qū)已經(jīng)孕發(fā)為“水的危機(jī)”,并呈全面加重的趨向。???1.水災(zāi)害加劇。90年代以來,我國水災(zāi)損失急速增長,1994年突破1000億元,1996年超過了2000億元,其中水災(zāi)損失增長最快的是城市及快速城市化的地區(qū)。目前,我國600余座有防洪任務(wù)的城市中,80%防洪標(biāo)準(zhǔn)低于50年一遇,一些城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇,其中10%基本不設(shè)防。1994年柳州市3次受淹,梧州市4次受淹。其中,柳州市第一次受淹直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)21億元,占該市1993年國民收入的1/4。1998年武漢市軍民嚴(yán)防死守

6、,雖然確保了大堤的安全,但是7月21日一場暴雨,仍然造成了市區(qū)嚴(yán)重的內(nèi)澇損失,大范圍交通、電力、通訊系統(tǒng)的癱瘓,甚至還有人員傷亡。???2.水資源緊缺。我國城市缺水現(xiàn)象自70年代以來逐年擴(kuò)大?,F(xiàn)有400多座城市供水不足,其中100多座城市嚴(yán)重缺水,年缺水量達(dá)58億。許多大城市供水長期處于緊張狀態(tài),對居民實(shí)行定時、定量、低壓供水;消防設(shè)施由于水量不足、水壓太低而無法實(shí)用;工廠被迫停產(chǎn)、學(xué)校被迫放假的事件時有報(bào)道。為了滿足城市日益增加的用水需求,一些城市大量超采地下水,出現(xiàn)地下水位惡性下降、地面沉陷等嚴(yán)重現(xiàn)象;一些城

7、市被迫采取長距離引水、跨流域調(diào)水的措施,雖然緩解了城市的困境,但也引出一系列環(huán)境問題。在嚴(yán)重缺水的城市,水資源短缺,已成為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最大制約因素。0604小游戲http://www.0604.cn???3.水環(huán)境惡化。隨著城市工業(yè)與居民生活污水排放量的增加,城市河道水質(zhì)普遍惡化,部分河道與湖泊水體的污染已達(dá)到危害居民健康的程度。目前我國工業(yè)、城市污水總排放量為416億m3,經(jīng)過集中處理達(dá)標(biāo)的只占23%,其余大都直接排入江河。全國90%以上的城市水域受到不同程度的污染。城市周邊農(nóng)村被迫利用污水進(jìn)行農(nóng)田

8、灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖,如天津市污灌面積達(dá)到240萬畝,占全市耕地面積30%以上,污灌作物有蔬菜、水稻、小麥、玉米等;污養(yǎng)面積發(fā)展迅速,近郊已達(dá)6.8萬畝;年利用污水量,占市區(qū)排水總量的50%。由于工業(yè)廢水與生活污水混合排放,污水處理率低,污水中含有大量有毒物質(zhì),自1986~1995年,累計(jì)排放鎘約30噸,汞約4.7噸,砷約68噸,已引起農(nóng)田土壤嚴(yán)重污染。太湖流域水質(zhì)全面超標(biāo),1

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