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1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2017屆(高三)高考文科政治熱點(diǎn)時(shí)政專題之一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理解供給側(cè)——供給方面需求側(cè)——需求方面理解:供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面,沒有需求,供給就無從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的有效供給可以創(chuàng)造新的需求,擴(kuò)大總需求。即生產(chǎn)要素:勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新等。即三駕馬車:消費(fèi)、投資、出口。是什么所謂供給側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解除供給約束,積極進(jìn)行供給干預(yù)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面要求改革現(xiàn)行的一些抑制供給的體制或政策,比如緊縮的
2、貨幣政策和繁瑣的審批制度等。這有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,提高供給質(zhì)量和效率,改善供給結(jié)構(gòu),最終提高全要素生產(chǎn)率。討論:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“五大發(fā)展理念”的關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)意義。例1:下列舉措符合“供給側(cè)改革”思路的是()①推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力②增加財(cái)政補(bǔ)貼,刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)③促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組,有效化解過剩產(chǎn)能④拓展國(guó)際市場(chǎng),刺激出口增速提升⑤擴(kuò)大財(cái)政赤字,增加基礎(chǔ)建設(shè)投資A.①②③B.②④⑤C.②③D.①③因?yàn)椋孩谙M(fèi)需求④出口需求⑤投資需求例2:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡:一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩,另一方面是高端產(chǎn)品供給不足。這就需要改變?cè)纫揽繌男枨髠?cè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,著力
3、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系的質(zhì)量和效率。下列舉措符合這一調(diào)控新思路的是是()①推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)主體活力②提高出口退稅率,支持企業(yè)擴(kuò)大出口③增加居民收入,提高消費(fèi)者購(gòu)買力④實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新A.①②B.②③C.①④D.③④說明:此題為四川省2016年高考適應(yīng)性測(cè)試政治試題的第14題。②消費(fèi)需求③出口(外貿(mào))需求例3:閱讀材料,回答問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。也就是,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。結(jié)合材料,運(yùn)用矛盾的同
4、一性原理,分析供給與需求的關(guān)系。(10分)答:①矛盾雙方相互依賴,一方的存在以另一方的存在為前提,雙方共處于一個(gè)統(tǒng)一體中。(2分)供給與需求是矛盾的兩個(gè)方面(或者“供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面”),沒有需求,供給就無從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的有效供給可以創(chuàng)造新的需求,擴(kuò)大總需求。(3分)②矛盾雙方相互貫通,相互滲透,在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。(2分)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,即在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,供給結(jié)構(gòu)不合理,有效供給不足形勢(shì)下,供給轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面,在適度的總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(3分)在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下正確
5、處理供給與需求的關(guān)系,就要在適度擴(kuò)大的總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(有效供給不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部分產(chǎn)能過剩等)注意:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)意義:六點(diǎn)①有利于實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展理念”,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。②有利于改善供給品質(zhì),更好地滿足人民群眾的生活需求。③有利于優(yōu)化資源配置,解決供需矛盾,實(shí)現(xiàn)供求平衡。④有利于創(chuàng)造新供給,增加新需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。⑤有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。⑥有利于化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因?yàn)槭裁?016年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出:繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
6、調(diào)整為主線。第一,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”第二,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第三,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)第四,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展注意推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分別是:積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能),擴(kuò)大有效供給(補(bǔ)短板),化解房地產(chǎn)庫(kù)存(去庫(kù)存),幫助企業(yè)降低成本降成本(降成本),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)(去杠桿)。三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)如何做“三去一降一補(bǔ)”1.深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”注意:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加、減、乘、除”加:加大對(duì)勞動(dòng)力資本的投入,優(yōu)化勞動(dòng)力配置。減:政府簡(jiǎn)政放權(quán),企業(yè)清除過剩產(chǎn)能。乘:創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),培育企業(yè)經(jīng)濟(jì)新增加點(diǎn)。除:清除產(chǎn)能過
7、剩,清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”等。供給+結(jié)構(gòu)性+改革總之,在適當(dāng)度增加總需求同時(shí)擴(kuò)大有效供給,提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率。這是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。(哲理:“兩點(diǎn)論與重點(diǎn)理的統(tǒng)一)(哲理:主要矛盾)市場(chǎng)化主體(企業(yè)、消費(fèi)者)與政府的作法企業(yè):消費(fèi)者:政府:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),滿足有效需求。增強(qiáng)消費(fèi)需求,提高水平和消費(fèi)能力;目前消費(fèi)需求不足不是收入水平限制消費(fèi)能力,而是有效需求不足造成的。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供應(yīng)方,既有基礎(chǔ)設(shè)施等硬