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《國外農(nóng)村合作金融發(fā)展及對中國農(nóng)村信用改革的啟示》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、國外農(nóng)村合作金融發(fā)展及對中國農(nóng)村信用改革的啟示內(nèi)容提要本文從國外農(nóng)村合作金融的現(xiàn)狀入手,在對當(dāng)今世界合作金融變化趨勢分析的基礎(chǔ)上,對照國外合作金融的經(jīng)驗,分析了我國農(nóng)村合作金融的管理體制、經(jīng)營理念、市場定位、政策導(dǎo)向方面的不足。在對中國農(nóng)村信用社改革的問題上,提倡從實際出發(fā),實事求是。農(nóng)村信用社改革,大勢所致,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段后,如何吸收國外合作金融的經(jīng)濟教訓(xùn),重塑經(jīng)營理念,明確市場定位,特別是在國家高度關(guān)注“三農(nóng)”問題的情況下,做到標(biāo)本兼治和持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)村金融的主力軍作用,是政府、銀監(jiān)部門和信用社共同面臨的問題。目錄一、國外農(nóng)村合作金融概述1(一)國外農(nóng)村合作金融
2、體制的建立1(二)國外農(nóng)村合作金融體制的主要特點?5二、國外農(nóng)村合作金融體制發(fā)展變化??7(一)國外農(nóng)村合作金融的新發(fā)展?7(二)國外農(nóng)村合作金融理論變化?10三、國外農(nóng)村合作金融經(jīng)驗借鑒?12(一)成功的合作金融是完全脫離政府的直接參與與干涉13(二)正確處理監(jiān)管部門、中央行與成員行之間的關(guān)系?14(三)商業(yè)可持續(xù)性是農(nóng)村合作金融機構(gòu)必須始終堅持的目標(biāo)?15(四)規(guī)范的合作制是農(nóng)村信用社發(fā)展的基礎(chǔ)??17(五)保持適當(dāng)?shù)馁Y本充足率是長期穩(wěn)健經(jīng)營的前提??20四、中國農(nóng)村信用社改革的現(xiàn)實選擇??21(一)中國農(nóng)村信用社市場定位的基本原則22(二)重新確定農(nóng)村信用社的市場定位??26(三)完
3、善農(nóng)村信用社市場定位功能的對策30結(jié)論?33注釋?34參考文獻??36論文摘要(中文)?1論文摘要(英文)?1原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的碩士學(xué)位論文,是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,獨立進行研究工作所取得的成果。除文中注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名:日期:年月日授權(quán)說明本人同意學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門送交學(xué)位論文的復(fù)印件,允許論文被查閱和借閱。同意學(xué)校及國家有關(guān)機構(gòu)可以公布論文的全部或部分內(nèi)容,可以采用影印、縮印或其他復(fù)
4、印手段保存論文。論文作者簽名:指導(dǎo)教師簽名:日期:日期:一、國外農(nóng)村合作金融的概述從經(jīng)濟學(xué)意義上講,合作金融是指一切以國際通行的合作制原則為標(biāo)準(zhǔn),以股金為資本,以基本經(jīng)濟業(yè)務(wù)為經(jīng)營內(nèi)容,以入股者為主要服務(wù)對象而形成的金融活動以及隨之發(fā)展起來的金融合作組織⑴。目前世界上無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,農(nóng)村合作金融都很發(fā)達,甚至在一國的金融體系中起舉足輕重的作用。世界最早的農(nóng)村信用合作社是F?W?雷發(fā)巽捐款在德國萊茵地區(qū)創(chuàng)立的半慈善性質(zhì)的信用合作社。他提出的建社原則是:①有高尚品德的人方可入社;②各社應(yīng)在社員熟悉的小范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù);③在社員中間收集資金;④社員對債務(wù)負無限責(zé)任;⑤理事不支薪金;⑥所
5、有盈余均作為公積金⑵。合作制原則的核心內(nèi)容是:自愿、民主、平等、互助。經(jīng)過100多年的不斷發(fā)展,許多國家的合作金融正在趨于規(guī)范和完善。(一)國外農(nóng)村合作金融體制。農(nóng)村合作金融最早產(chǎn)生于19世紀(jì)中葉的歐洲,后來在世界各國得到普遍推廣。經(jīng)過150年的不斷發(fā)展,許多國家的合作金融日趨完善,并且有很多創(chuàng)新。研究國外合作金融的發(fā)展變化,借鑒發(fā)達國家合作金融的先進經(jīng)驗,對全面推進我國農(nóng)村信用社改革,加強農(nóng)村金融支撐體系建設(shè)將起到重要作用。1、管理體制。大多是在基層信用社基礎(chǔ)上,形成多層次的組織體系。一是多元復(fù)合式。比較典型的是美國。在1916年,根據(jù)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)貸款法,先創(chuàng)辦了12家聯(lián)邦土地銀行,并將全國
6、劃分為12個農(nóng)業(yè)信貸區(qū),在基層組成土地銀行協(xié)會,主要以不動產(chǎn)作抵押辦理長期貸款;1923年,又在12個農(nóng)業(yè)信貸區(qū)創(chuàng)辦了12家聯(lián)邦中期信貸銀行,主要為辦理農(nóng)貸的私營金融組織提供資金,其后在基層普遍建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸協(xié)會,由貸款農(nóng)民組成,辦理動產(chǎn)抵押的農(nóng)業(yè)中短期貸款;1933年又在12個農(nóng)業(yè)信貸區(qū)各設(shè)立1家合作社銀行,向基層農(nóng)村合作社提供貸款,并設(shè)立中央合作社銀行統(tǒng)籌各合作社銀行之間的資金調(diào)度和辦理跨區(qū)大宗貸款,1985年后將區(qū)合作社銀行和中央合作社銀行合并為國家合作社銀行,實行分支行制度。監(jiān)管由“農(nóng)業(yè)信用管理局”及各區(qū)機構(gòu)負責(zé),為聯(lián)邦直屬機構(gòu)。行業(yè)管理由3個相對獨立無隸屬和約束關(guān)系的行業(yè)協(xié)會
7、組成,即:全美信用社協(xié)會、聯(lián)邦注冊信用社協(xié)會和各州注冊信用社協(xié)會。二是單元金字塔式。多數(shù)國家采取這種體制,德國最具代表性⑶。第一層是地方性基層農(nóng)村信用合作社,資金主要來自于農(nóng)戶、小農(nóng)場主、銀行雇員、自由職業(yè)者和社會援助;第二層是三家地區(qū)性的管理機構(gòu),即地區(qū)性合作銀行,主要為基層合作金融機構(gòu)調(diào)劑資金,協(xié)調(diào)服務(wù);第三層是全國性的中央管理機構(gòu),即德國合作社銀行,主要任務(wù)是促進全國農(nóng)村信用合作事業(yè)發(fā)展。各層次間自下而上地持股,下