斡旋對(duì)敘利亞危機(jī)解決產(chǎn)生的作用

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1、斡旋對(duì)敘利亞危機(jī)解決產(chǎn)生的作用斡旋對(duì)敘利亞危機(jī)解決產(chǎn)生的作用　一、引言.L.　　1899年和1907年《海牙和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》規(guī)定和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的政治方法有：談判、斡旋、調(diào)停、調(diào)查。斡旋（goodoffices）作為和平解決爭(zhēng)端的手段之一，是指第三方設(shè)法促成各爭(zhēng)端當(dāng)事方開始談判,當(dāng)爭(zhēng)端當(dāng)事方開始或重新談判時(shí)，斡旋者的使命即告完成。敘利亞危機(jī)的出現(xiàn)，是巴沙爾政府沒有正確處理好處理國(guó)內(nèi)矛盾，致使出現(xiàn)大規(guī)模的民眾抗議活動(dòng)，而在這些游行示威中，政府軍隊(duì)不斷與民眾發(fā)生各種摩擦，其中不乏出現(xiàn)各種暴力沖突，以致矛盾越來(lái)越嚴(yán)重。在危機(jī)相繼沒有減弱的態(tài)勢(shì)下，

2、2012年2月17日，中國(guó)政府派特使翟雋前往敘利亞進(jìn)行訪問，他說(shuō)為妥善解決敘利亞問題做些貢獻(xiàn)，發(fā)揮一些建設(shè)性的作用。此訪，不僅會(huì)晤了敘總統(tǒng)巴沙爾阿薩德，以及敘利亞的外長(zhǎng)、副外長(zhǎng)等重要人士，還出乎不少人意料之外地會(huì)見了敘利亞反對(duì)派組織負(fù)責(zé)人，包括敘利亞全國(guó)民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）副總協(xié)調(diào)員薩利赫，變革和解放人民陣線領(lǐng)導(dǎo)人格德里賈米勒，以及建設(shè)敘利亞國(guó)家運(yùn)動(dòng)主席盧艾侯賽因。訪問期間，中方強(qiáng)烈敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動(dòng)，立即開啟不附帶先決條件的政治對(duì)話進(jìn)程，協(xié)商全面政治改革及機(jī)制。呼吁敘政府及有關(guān)各方在阿盟框架

3、內(nèi)、以阿盟有關(guān)政治解決方案為基礎(chǔ)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同致力于和平、妥善解決敘利亞危機(jī)。在此之后，2012年3月10日，安南訪問敘利亞，為政治解決敘利亞危機(jī)展開斡旋。訪問期間，安南分別與敘政府及反對(duì)派組織進(jìn)行了會(huì)談，并就緩解敘利亞危機(jī)提出建議?！　《⒗麃唲?dòng)蕩局勢(shì)的剖析　　2011年1月下旬，覆蓋整個(gè)阿拉伯地區(qū)的衛(wèi)星電視和互聯(lián)網(wǎng)不斷地播放阿拉伯各地革命的影像，受此啟發(fā)，德拉的小學(xué)生們?cè)趬ι贤繉懥艘恍┳约郝牭降姆凑?quán)標(biāo)語(yǔ)，不料卻遭到警方扣押。因此，這些學(xué)生的家長(zhǎng)們走上街頭，抗議自己的孩子被捕。最終，這場(chǎng)抗議浪潮變成一場(chǎng)對(duì)總統(tǒng)巴沙爾.阿薩德政權(quán)積怨已久

4、的起義?！　。ㄒ唬⒗麃唶?guó)內(nèi)出現(xiàn)動(dòng)蕩的主觀原因　　1.公民權(quán)利缺失：敘利亞人的自由遭到嚴(yán)格限制　　軍隊(duì)、復(fù)興黨及官僚機(jī)構(gòu)牢牢穩(wěn)固著阿薩德政權(quán)，其統(tǒng)治通過(guò)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的控制和滲透延伸到社會(huì)基層，敘利亞人的自由遭到嚴(yán)格限制。直到2011年4月19日敘利亞政府通過(guò)法案，廢除實(shí)施48年之久的緊急狀態(tài)法。　　2.經(jīng)濟(jì)困境：石油面臨枯竭、失業(yè)率節(jié)節(jié)攀高　　巴沙爾在執(zhí)政后，重視國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。由于缺乏完整的改革方案、對(duì)改革國(guó)有經(jīng)濟(jì)缺乏政治決心以及國(guó)際環(huán)境不佳，敘利亞的經(jīng)濟(jì)改革難以深入，人均收入徘徊在阿拉伯聯(lián)盟成員國(guó)的中后位。　　3.貪污腐?。簲⒗麃?/p>

5、幾乎變成總統(tǒng)的家族企業(yè)　　政府部門腐敗問題嚴(yán)重，工作效率低下，官僚作風(fēng)盛行。巴沙爾的弟弟馬希爾的貪污腐敗問題一直都為社會(huì)所熟知。他的叔伯兄弟等都掌控著敘利亞的壟斷行業(yè)和要害部門，不同程度地涉嫌貪污腐敗，對(duì)巴沙爾總統(tǒng)的威信造成負(fù)面影響?！　?.教派矛盾：遜尼派、什葉派和庫(kù)爾德人矛盾交織　　敘利亞存在著教派矛盾，這也是造成該國(guó)不穩(wěn)定的因素之一。該國(guó)遜尼派、什葉派和庫(kù)爾德人矛盾交織，68%的敘利亞人是遜尼派，但他們被占全國(guó)人口20%的什葉派所統(tǒng)治，各個(gè)民族之間矛盾不斷，教派間利益的此消彼長(zhǎng)?！　?.敘利亞血腥鎮(zhèn)壓示威者　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)的最新統(tǒng)計(jì)，自201

6、1年3月中旬?dāng)⒗麃啽l(fā)抗議活動(dòng)以來(lái)，已造成2900多人死亡。敘利亞副外長(zhǎng)米格達(dá)德7日在日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)下設(shè)的普遍定期審議工作組對(duì)敘利亞的人權(quán)狀況進(jìn)行討論的會(huì)議上作解釋性發(fā)言時(shí)指出，自敘利亞動(dòng)亂以來(lái)，已有1100多名安全人員死亡　　6.有名無(wú)實(shí)的敘利亞多黨制　　2011年8月4日，埃及前總統(tǒng)穆巴拉克鐵籠受審的第二天，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾簽署總統(tǒng)令，頒布《政黨法》，宣布敘利亞公民有權(quán)組建和參與新政黨，這是阿拉伯社會(huì)復(fù)興黨執(zhí)政48年來(lái)，多黨制在敘利亞的第一次實(shí)現(xiàn)。開放黨禁，但鎮(zhèn)壓仍在繼續(xù)，一方面在政治上一再作出姿態(tài)，但在軍事上高壓行動(dòng)不斷，目前敘利亞

7、的多黨制更多像一場(chǎng)表演，談不上進(jìn)步，更無(wú)所謂民主?！　。ǘ?L.利亞國(guó)內(nèi)出現(xiàn)動(dòng)蕩的客觀原因　　1.優(yōu)越的地理位置　　敘利亞位于亞洲西部地中海東岸，北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望。如此看來(lái)，敘利亞是連接中東各個(gè)國(guó)家的紐帶，只要控制了敘利亞，就幾乎等于控制了整個(gè)中東，如此優(yōu)越的地理位置使西方各國(guó)對(duì)其虎視眈眈。流經(jīng)敘利亞的幼發(fā)拉底河從敘利亞東部經(jīng)伊拉克注入波斯灣，阿西河縱貫敘利亞西部經(jīng)土耳其注入地中海，敘利亞是中東一些國(guó)家出入地中海的走廊，控制了敘利亞也就給西方國(guó)家的航運(yùn)帶來(lái)很大的

8、有利之處。所以，敘利亞自身優(yōu)越的地理位置也是導(dǎo)致敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩的一個(gè)原因，同時(shí)這也是難以避免的原因?！　?.資源的爭(zhēng)奪　　馬克思指出：人