發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的啟示

《發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的啟示》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的啟示-->發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的啟示關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)氣候問(wèn)題能源可持續(xù)發(fā)展1引言全球氣候問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,代寫(xiě)碩士畢業(yè)論文從《京都議定書(shū)》到“巴厘島路線(xiàn)圖”,各國(guó)都在為解決氣候問(wèn)題而努力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的二氧化碳排放量已經(jīng)成為全球共識(shí),“低碳經(jīng)濟(jì)”在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。“低碳經(jīng)濟(jì)”(Loy)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中排放最少的溫室氣體,同時(shí)獲得整個(gè)社會(huì)最大的產(chǎn)出。低碳經(jīng)濟(jì)被人們認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命后,第五波改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮,低石

2、油耗能將成為未來(lái)生活的主流模式。新能源、清潔能源、生物質(zhì)能源、可再生能源等等都是低碳經(jīng)濟(jì)格局中的一部分。如何發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”,走出一條適合自己的低碳經(jīng)濟(jì)之路,各國(guó)都在探索中前進(jìn)?！暗吞肌钡母拍钍怯捎?guó)率先提出來(lái)的,英國(guó)也是最積極倡導(dǎo)和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。近年來(lái),英國(guó)一直把應(yīng)對(duì)氣候變化,發(fā)展低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)作為英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。日本在低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,與英國(guó)存在著很多共同的愿景和構(gòu)想。除英國(guó)和日本外,歐盟、加拿大、法國(guó)等都為應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放做出了積極的努力。美國(guó)由于沒(méi)有簽署《京都議定書(shū)》,受到了國(guó)際社會(huì)的普遍批評(píng)。但近年來(lái),美國(guó)的態(tài)度

3、也有所轉(zhuǎn)變。2007年7月11日,美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,盡管該法案受到廣泛爭(zhēng)論,但可以看出,發(fā)展低碳技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的思路已經(jīng)得到了美國(guó)政府部分高層人士的重視。低碳經(jīng)濟(jì)之路將成為國(guó)際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。中國(guó)是一個(gè)高耗能的國(guó)家,作為最大的發(fā)展中國(guó)家,低碳經(jīng)濟(jì)為我們帶來(lái)了挑戰(zhàn),也同時(shí)帶來(lái)了機(jī)遇。走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,在發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一種雙贏的選擇,既能化解國(guó)際上的壓力又符合我們自己的特殊國(guó)情。2發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根據(jù)《京都議定書(shū)》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則,已完成工業(yè)革命的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該對(duì)全球變暖承擔(dān)更多的責(zé)任。所以在“低碳經(jīng)濟(jì)

4、”這條道路上,發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)疑是先行者。無(wú)論是低碳技術(shù)的發(fā)展,還是低碳發(fā)展戰(zhàn)略法規(guī)的制定,這些在部分發(fā)達(dá)國(guó)家都趨于成熟,有很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的地方。2.1英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者———英國(guó),在低碳之路上走在了世界的前列。歐盟承諾的《京都議定書(shū)》目標(biāo)是:2012年溫室氣體在1990年的基礎(chǔ)上減排8%。而英國(guó)愿意承擔(dān)更多的責(zé)任,在歐盟內(nèi)部的“減排量分擔(dān)協(xié)議”中承諾減排12.5%。不僅如此,英國(guó)政府進(jìn)一步表示,力求在2010年減排主要溫室氣體———二氧化碳(CO2)20%,2050年減排60%。英國(guó)做出這些承諾,并非是要犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳排放。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展英

5、國(guó)制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施,以期實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。為了實(shí)現(xiàn)“減排量分擔(dān)協(xié)議”中的承諾,英國(guó)政府在其“氣候變化計(jì)劃”中提出了一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的政策手段,即氣候變化稅。其實(shí)質(zhì)是一種“能源使用稅”,計(jì)稅依據(jù)是使用的煤炭、天然氣和電能的數(shù)量,而使用熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源等則可減免稅收。氣候變化稅主要是針對(duì)商業(yè)能源的使用者,商業(yè)能源的使用者可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠色電力來(lái)減免這部分稅收。該稅的征收目的主要是為了提高能源效率和促進(jìn)節(jié)能投資,并非為了擴(kuò)大稅源,籌措財(cái)政資金。該稅種一年大約籌措11—12億英鎊。其中,8.76億英鎊以減免社會(huì)保險(xiǎn)稅的方式返還給企業(yè),1億英鎊作為節(jié)能投資的

6、補(bǔ)貼,0.66億英鎊撥給碳基金。據(jù)測(cè)算,至2010年英國(guó)每年可減少250多萬(wàn)噸的碳排放(相當(dāng)于360萬(wàn)噸煤炭燃燒的排放量)。而對(duì)于能耗高的產(chǎn)業(yè),企業(yè)可與政府協(xié)商達(dá)成碳減排協(xié)議,明確到2010年的減量目標(biāo),可減免80%的氣候變化稅。上文中提到的碳基金(Car-bonTrust)是一家由政府投資并以企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司,成立于2001年。公司的目標(biāo)是通過(guò)幫助工商業(yè)和公共部門(mén)減少二氧化碳排放,尋找低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì),從而幫助英國(guó)走向低碳經(jīng)濟(jì);其工作重點(diǎn)集中在減少碳排放上,中短期重點(diǎn)是提高能源效率和加強(qiáng)碳管理,中長(zhǎng)期重點(diǎn)是投資低碳技術(shù)。資金使用主要有三個(gè)領(lǐng)域,一是促

7、進(jìn)研究與開(kāi)發(fā);二是加速技術(shù)商業(yè)化;三是投資孵化器。在低碳技術(shù)的選擇上,碳基金注重技術(shù)評(píng)估的科學(xué)性,以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);主要篩選標(biāo)準(zhǔn)是碳的減排潛力和技術(shù)成熟度,并注重成本效率。在企業(yè)選擇上,碳基金主要關(guān)注年能源成本在300—400萬(wàn)英鎊以上的大企業(yè),大企業(yè)的排放多、能源消耗高。碳基金提供的碳管理服務(wù)能別投資機(jī)會(huì),為企業(yè)帶來(lái)更多的利益。因此,企業(yè)一般都樂(lè)于接受碳基金所提供的服務(wù)。可再生能源配額政策是英國(guó)的另一項(xiàng)支撐能源可持續(xù)發(fā)展的政策,即所有注冊(cè)的電力供應(yīng)商都制約于一定的可再生能源法定配額:生產(chǎn)的電力中有一定比例是來(lái)自于可再生能源,配額是逐年增加的。(如表1所示)實(shí)現(xiàn)

8、配額政策的主要方式是向可再生能源發(fā)電商