國(guó)防合同交易成本控制

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1、國(guó)防合同交易成本控制【摘要】本文以國(guó)防合同為范本，對(duì)國(guó)防合同交易成本的控制進(jìn)行了分析。第一，國(guó)防合同締約成本包括溝通成本和談判成本。第二，對(duì)國(guó)防合同的履約成本進(jìn)行控制時(shí)，加大執(zhí)法力度就是一個(gè)很好的對(duì)策。第三，對(duì)于國(guó)防合同救濟(jì)成本的控制?！　　娟P(guān)鍵詞】國(guó)防合同交易成本控制　　　　一、國(guó)防合同締約成本控制　　　　締約成本是指在缺乏必要的法律規(guī)則和程序指引的情況下，當(dāng)事人之間進(jìn)行談判并達(dá)成合意所支出的費(fèi)用，也即交易各方在獲得有關(guān)市場(chǎng)信息后，基于對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的不同認(rèn)識(shí)而討價(jià)還價(jià)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利交換支付的成本。　　1.溝通成本。國(guó)防合同的當(dāng)事各方可能有著不同的身份，處在

2、不同的行業(yè)或部門，彼此并不了解。彼此都需花費(fèi)大量的時(shí)間、精力去尋找適當(dāng)?shù)暮献骰锇?。所以，在?guó)防合同的成立過程中，存在著大量的溝通成本。不同主體的合作產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)行為，兩者（或多方）的價(jià)值取向與文化背景存在著較大差異，這給各方的合作溝通帶來了一定難度，于是不可避免地產(chǎn)生溝通成本。　　2.談判成本。國(guó)防合同的行為主體在尋找到適宜的合作伙伴后，下一步就要對(duì)具體的合作項(xiàng)目、方式和條款等進(jìn)行磋商，這就產(chǎn)生了談判成本的支出。以國(guó)防采購(gòu)合同為例，供應(yīng)商作為銷售方雖然擁有物資資源，但更需要資金資源，軍方作為購(gòu)買方雖然擁有資金資源，但能提供資金資源的購(gòu)買方往往較多。總的

3、來看，供應(yīng)商更看重資金效益，而軍方則更注重壓低交易價(jià)格和提高質(zhì)量?！　∫刂凭喖s成本通常都不太容易，但也非全不可行，以國(guó)防采購(gòu)合同為例，在選擇供應(yīng)商時(shí)就可以通過以下三個(gè)主要角度進(jìn)行交易成本的控制：　　首先，從交易頻率角度上來考慮，如果軍方能和供應(yīng)商建立一個(gè)長(zhǎng)期的、重復(fù)的、穩(wěn)定的交易關(guān)系，軍方和供應(yīng)商有了更多增加信任的機(jī)會(huì)，則可以認(rèn)為軍方和供應(yīng)商之間的交易成本受交易頻率影響而降低。同時(shí)，軍方和供應(yīng)商之間如果還存在其他物資供應(yīng)上的合作，這也將有助于軍方和供應(yīng)商之間的交流，軍方和供應(yīng)商之間的互信也更容易建立，交易成本相對(duì)更低?！　∑浯危瑥慕灰椎牟淮_定性角度來

4、看，由于軍方和供應(yīng)商都是有限理性的，因此交易存在一定的不確定性。在這方面，供應(yīng)商的歷史信譽(yù)和行業(yè)信譽(yù)是十分重要的。第一，要注意供應(yīng)商的企業(yè)文化，把握供應(yīng)商的投機(jī)心理，在供應(yīng)商與軍方的交易中是否存在制約因素。第二，如果供應(yīng)商處在動(dòng)蕩調(diào)整中，則交易的不確定性大大增加，這也將增大交易過程中的交易成本。第三，供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況也會(huì)影響交易的不確定性，與一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的供應(yīng)商進(jìn)行交易無疑是十分危險(xiǎn)的?！　〉谌?，從資產(chǎn)專用性角度來看，資產(chǎn)專用性越強(qiáng)，軍方與供應(yīng)商之間的交易成本越低。另外，有些供應(yīng)商用于生產(chǎn)的設(shè)備屬于新投資設(shè)備，一定程度上也增強(qiáng)了投資的資產(chǎn)專用性。有些供

5、應(yīng)商是由于軍方的需求才進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，這時(shí)的供應(yīng)商的資產(chǎn)專用性很強(qiáng)，但是也帶來另外一個(gè)問題就是由于供應(yīng)商的不成熟可能導(dǎo)致交易的不確定性的增加，此時(shí)就需要綜合考慮正反兩方面對(duì)交易成本的影響?！　∫陨先齻€(gè)角度都屬定性分析的評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)結(jié)果可由打分形式給出，將各項(xiàng)加權(quán)總和即可得出對(duì)交易成本的評(píng)價(jià)結(jié)果，由此即可得出對(duì)于國(guó)防合同締約成本控制的客觀數(shù)據(jù)。二、國(guó)防合同履約成本控制　　　　國(guó)防合同履約成本，是指國(guó)防合同在實(shí)施中當(dāng)事人彼此實(shí)現(xiàn)權(quán)利和履行義務(wù)所支付的費(fèi)用和擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)防合同履約成本與合同過程中的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)密切相關(guān)。仍以國(guó)防采購(gòu)合同為例，一方面，軍方能否按照合

6、同約定得到標(biāo)的物存在著風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，供應(yīng)商能否按簽訂合同及時(shí)足額得到合作經(jīng)費(fèi)也存著風(fēng)險(xiǎn)（當(dāng)然，后者的風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)踐中的發(fā)生機(jī)率小于前者）。在國(guó)防合同履行過程中，一方實(shí)施欺詐、脅迫、乘人之危等機(jī)會(huì)主義行為的可能性越大，另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大；合同履行期越長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也越大；合同主體的數(shù)量多少、合同價(jià)款金額的高低等都對(duì)合同履行的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)產(chǎn)生作用。因此，合作各方都必須花費(fèi)成本用于對(duì)方是否履約?！　∧敲礊榱司S護(hù)國(guó)防合同行為主體各方的合法權(quán)益，如何對(duì)國(guó)防合同的履約成本進(jìn)行控制呢？以國(guó)防采購(gòu)合同中因質(zhì)量問題產(chǎn)生的履約成本為例，加大執(zhí)法力度就是一個(gè)很好的對(duì)策。從法律懲

7、罰的角度看，截至到1992年底，我國(guó)與打假有關(guān)的各種法律法規(guī)己達(dá)160個(gè)之多。這些法律法規(guī)在打假中充分顯示了判處一個(gè)震懾一片的效果。但是當(dāng)前執(zhí)法和司法仍是法律運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，除了體現(xiàn)在錯(cuò)與非錯(cuò)、罪與非罪的判決外，還體現(xiàn)在對(duì)錯(cuò)與罪的處罰量上。我國(guó)應(yīng)提高傷害成本，即增大侵權(quán)成本，使得任何違約行為都變得不劃算，使得違約成本大于違約收益。這樣就可以從震懾的威力中取得控制國(guó)防合同履約成本的效果?！　∥覀冋J(rèn)為，國(guó)防合同履行過程中所出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品問題、工程質(zhì)量低劣問題、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全事故等現(xiàn)象，都與相關(guān)制度的不完善和缺乏可操作性有關(guān)。誠(chéng)然

8、，要改變此種現(xiàn)狀并非一朝一夕的事，但是健全和完善相關(guān)制度，切實(shí)提高相關(guān)法規(guī)的可操作性和可行性確