國(guó)內(nèi)外生態(tài)投資研究綜述

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1、國(guó)內(nèi)外生態(tài)投資研究綜述〔摘要〕近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)生態(tài)環(huán)保在社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重視，制定并實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化的措施。在此背景下，我國(guó)生態(tài)投資逐年增長(zhǎng),在控制環(huán)境污染、保護(hù)自然生態(tài)等方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。但我們同時(shí)也看到生態(tài)投資主體單一，政府生態(tài)投資存在著投資質(zhì)量不高、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資效益差、監(jiān)督管理不力等，同時(shí)引發(fā)難以籌集用于生態(tài)投資的資金等問(wèn)題。政府無(wú)法對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行有力的控制，管理弱化，投資效益低下，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)機(jī)制的深入發(fā)展，探索新的生態(tài)投資項(xiàng)目管理模式已勢(shì)在必行?！　　碴P(guān)鍵詞〕生態(tài)投資環(huán)保投資生態(tài)補(bǔ)

2、償　　　　從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看,生態(tài)問(wèn)題是頗費(fèi)物力和經(jīng)歷的。建設(shè)時(shí)不考慮生態(tài)問(wèn)題,省了小錢(qián),待日后產(chǎn)生了問(wèn)題再去治理,就要花大錢(qián)付出高昂的代價(jià)。因此提高生態(tài)投資效益，可以在實(shí)現(xiàn)原定生態(tài)目標(biāo)的前提下,節(jié)約生態(tài)投資,騰出更多的資金來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；也可以用同樣多的生態(tài)投資,取得較多的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)與社會(huì)的和諧發(fā)展。本文通過(guò)綜述國(guó)內(nèi)外各學(xué)者在此領(lǐng)域的研究成果，期望能為生態(tài)投資的研究提供更多的幫助。　　一、國(guó)內(nèi)研究綜述　　生態(tài)投資是生態(tài)研究領(lǐng)域內(nèi)的新課題，目前我國(guó)理論界對(duì)它的研究還沒(méi)有形成系統(tǒng)。但是與生態(tài)投資有關(guān)的

3、研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)生態(tài)投資相關(guān)課題發(fā)表了一些論著，如張福慶,董喚霞發(fā)表了《科學(xué)發(fā)展觀(guān)催生生態(tài)投資建設(shè)理念》，針對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)模式,提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展為基本內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基礎(chǔ)上,走生態(tài)投資建設(shè)之路,以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和人類(lèi)社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的本質(zhì)內(nèi)涵。該論文側(cè)重于號(hào)召有關(guān)部門(mén)發(fā)展常規(guī)投資的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)保的投資。湯尚穎和徐翔發(fā)表了《準(zhǔn)確理解生態(tài)投資的內(nèi)涵》，文章指出隨著環(huán)保投資的界和內(nèi)涵不斷延伸,環(huán)保投資的概念也將演變?yōu)椤吧鷳B(tài)投資”環(huán)保投資及生態(tài)投資的內(nèi)涵。在區(qū)分了環(huán)保投資和生態(tài)投資的內(nèi)涵之

4、后，指出生態(tài)投資從范疇上看應(yīng)包含:(1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入；(2)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理投入；(3)生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入。馬國(guó)強(qiáng)發(fā)表了《生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建》一文，明確了我國(guó)現(xiàn)階段以政府投資為主導(dǎo)的生態(tài)投資模式,需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制。文中首先分析了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境與資源承載力，論述了我國(guó)目前的生態(tài)投資狀況和以政府為主導(dǎo)的生態(tài)投資模式選擇的必然性，之后在對(duì)比國(guó)外生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前面臨的困難的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建的一些建議。牛榮在《論西部生

5、態(tài)投資補(bǔ)償方式》一文中，在分析生態(tài)投資補(bǔ)償?shù)暮x和探討進(jìn)行西部生態(tài)投資補(bǔ)償必要性的基礎(chǔ)上,提出應(yīng)以政府補(bǔ)償為主,采用多樣化的補(bǔ)償方式,來(lái)解決西部生態(tài)建設(shè)投資不足的問(wèn)題。此外，由中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)合會(huì)”）和世界自然基金會(huì)（WWF）共同公布的《中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告》中也分析了近年來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的諸多現(xiàn)狀，提出了增強(qiáng)生態(tài)投資的一些途徑和具體實(shí)施方法?！　⊥ㄟ^(guò)上述有關(guān)學(xué)者的相關(guān)論文和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的官方報(bào)告可以得知，目前我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)投資的研究主要是依附于對(duì)環(huán)保投資的基礎(chǔ)之上，雖然針對(duì)有關(guān)的生態(tài)投資內(nèi)涵，以及生態(tài)投資的補(bǔ)償機(jī)制等有了

6、專(zhuān)門(mén)性的論述，但是并沒(méi)有形成有關(guān)生態(tài)投資研究的學(xué)術(shù)體系。大多數(shù)研究都只是針對(duì)生態(tài)投資課題的某一方面，而沒(méi)有一個(gè)全面的綜合性的研究。所以理論研究雖然有了一定的進(jìn)步，但并不能滿(mǎn)足我國(guó)生態(tài)投資日益發(fā)展的需求，因此，有必要對(duì)生態(tài)投資課題進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的綜合研究。　　二、國(guó)外研究綜述　　由于西方進(jìn)入現(xiàn)代化比我國(guó)要早很多，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中早已經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，并且已經(jīng)采取了相關(guān)的措施來(lái)加以保護(hù)。其中對(duì)于生態(tài)的投資，也較之我國(guó)早了很多。20世紀(jì)六七十年代產(chǎn)生的一門(mén)新興學(xué)科----生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，已經(jīng)注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，如美國(guó)的萊

7、斯特．R．布朗在其《生態(tài)經(jīng)濟(jì)：有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》一書(shū)中就在分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的危害之后，提出了新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并最終得出要通過(guò)降低生育率以穩(wěn)定人口、調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段（包括財(cái)政引導(dǎo)、稅負(fù)轉(zhuǎn)移、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移、許可證交易和對(duì)財(cái)政調(diào)整的支持等）、加速?lài)?guó)家、企業(yè)和個(gè)人的轉(zhuǎn)變等來(lái)改善現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)所有生物共同的家---地球。書(shū)中其實(shí)就涉及到了生態(tài)投資的主要議題：生態(tài)投資的來(lái)源，生態(tài)投資的多樣性和生態(tài)投資的方向。加拿大學(xué)者布萊恩．納特拉斯,瑪麗．奧特梅爾著有《與虎共舞:環(huán)保導(dǎo)向帶來(lái)企業(yè)成功》一書(shū)，介紹了公司、政府、非營(yíng)利組織中的個(gè)

8、人和群體如何在滿(mǎn)足持續(xù)財(cái)務(wù)績(jī)效和其他利益相關(guān)者要求的同時(shí)，加大對(duì)自然生態(tài)保護(hù)的重視，投資于生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)更大的社會(huì)和環(huán)境責(zé)任?！　《唧w的關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的學(xué)說(shuō)，國(guó)外和國(guó)內(nèi)一樣，也是從環(huán)保投資中引