秦朝推行郡縣制的原因和影響

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1、秦朝實行郡縣制的原因和影響摘要:吸取周朝實行分封制導(dǎo)致分裂與動亂的教訓(xùn),秦朝采用郡縣制。秦朝實行郡縣制既是對秦國設(shè)縣及商鞅變法的沿革,也是為了加強軍事和地方控制。李斯的堅決主張也是秦朝推行郡縣制的主要力量之一。秦始皇及其下屬政治中央家的因素也值得參考。秦朝實行郡縣制大大鞏固和穩(wěn)定了秦朝集權(quán)統(tǒng)治和全國的統(tǒng)一。關(guān)鍵詞:秦朝秦始皇郡縣制郡縣制的“閃亮登場”最大好處,就是給秦始皇開創(chuàng)高度集權(quán)的國家體制的建設(shè),提供了很大的幫助與支持,又在整個經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事生活中發(fā)揮著重大的作用。公元前221年,秦兼并六國,建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的

2、中央集權(quán)的王朝,隨即毫不猶豫的通過政權(quán)這個強大的組織動員的能力,迅速地讓郡縣制在全國范圍內(nèi)普遍推廣。秦朝采用郡縣制維系大一統(tǒng)局面,開創(chuàng)兩千多年封建王朝地方行政制度的先河。那么秦朝為什么采用郡縣制,本文將進(jìn)行討論。一、吸取周朝實行分封制導(dǎo)致分裂與動亂的教訓(xùn)商朝開始采用分封諸侯維系國家,周朝延續(xù)了商朝的分封諸侯。在西周,分封制在很大程度上鞏固了周王朝的統(tǒng)治。分封諸侯,諸侯便向周天子朝貢,周天子的勢力很大,周王朝達(dá)到鼎盛。周平王動遷后,周王室地位下降,失去了諸侯國的控制,諸侯國實力大增,分封制的弊端非常嚴(yán)重出現(xiàn)了“大臣太重,封君太眾,上

3、逼主,下虐民”的局面,諸侯實力增強。周天子后來形如擺設(shè)。諸侯戰(zhàn)亂不已,百姓苦不堪言。秦國分析周朝分封制度進(jìn)行了深刻的反思之后,決定采用郡縣制。當(dāng)時秦國位于西陲邊境,長期與戎狄雜居,很少受到周朝帶有封建性等制度的影響,明顯的對周朝分封制存在陌生感和疑惑,而采用郡縣制是必然的。二、秦朝實行郡縣制是對秦國設(shè)縣及商鞅變法的沿革秦朝從最初設(shè)縣到商鞅變法確立郡縣制,歷經(jīng)三百多年。秦國第一次設(shè)郡縣制是在秦武公十年,“伐邦、冀戎。初縣之。”到秦孝公十二年,商鞅在秦變法,在全國推行郡縣制?!凹∴l(xiāng)邑聚為縣,置令、丞、曰三十一縣”。至此形成十分嚴(yán)密的

4、基層地方組織。商鞅變法集中鄉(xiāng)邑,便于統(tǒng)一管理,有群王直接任免官員,設(shè)置縣令。并且在推行郡縣制之前,商鞅設(shè)置保甲制度,“令民為什伍,實行連坐法”,將分散的居民集中起來,更好的管理國家?!盀樘镩_阡陌封疆,而賦稅平”,廢井田,開阡陌,設(shè)置賦稅,為郡縣制的實行做了鋪墊。商鞅變法也進(jìn)行了創(chuàng)新,由中央管理,君王任免官吏。秦國郡縣制的推行,使秦王能最大限度地調(diào)動全國人力財力物力等資源,推動了統(tǒng)一大業(yè)。秦國設(shè)縣以及商鞅變法是秦朝實施郡縣制的重要歷史淵源。三、秦朝實行郡縣制是其政治制度客觀限定的郡縣制與秦朝中央官僚體系相配套。公元前221年秦始皇統(tǒng)

5、一六國建立秦王朝。這個中央集權(quán)的封建王朝。秦朝政治制度和行政制度的特點決定了秦朝必然會實行郡縣制,然而郡縣制也全面適應(yīng)了秦朝中央官僚體系。秦朝采用“三公九卿制”,這種官僚制度是貴族勢力不斷被削弱,官僚集團(tuán)不希望貴族的勢力得到壯大,拒絕分封制。秦朝在這種證制度下。沿用的就是有力秦朝政治制度發(fā)展的郡縣制??たh制是地方行政制度。秦國每攻克一城,攻占一地就會設(shè)置郡縣。隨著秦國不斷地擴(kuò)大地盤,地方的官僚體系也隨之?dāng)U張。地方官僚在長期發(fā)展中,也形成了很大的勢力范圍,絕對不容許貴族通過分封制來破壞他們的利益。四、秦朝實行郡縣制是為了加強對六國故

6、地和邊遠(yuǎn)地區(qū)的政治控制加強對六國故地的控制。親統(tǒng)一六國,廢除分封制,是在原有的郡縣設(shè)置的基礎(chǔ)上將郡縣制推行到全國。秦朝是一個巨大的統(tǒng)一的封建大一統(tǒng)國家,其領(lǐng)土十分廣闊,就要采用相關(guān)制度即幼小的郡縣制,用來保障秦朝對六國文化的影響。秦朝從中央派官員控制地方,并由郡統(tǒng)縣,中央將郡縣牢牢控制住。在縣以下,設(shè)置鄉(xiāng),里,亭。令民為什伍,用保甲制度和連坐法將六國故民緊緊地束縛控制起來。加強對邊遠(yuǎn)地區(qū)的控制。秦統(tǒng)一六國之后,領(lǐng)土空前廣闊,除了被征服的六國故地,還有大量的少數(shù)民族居住邊遠(yuǎn)地區(qū),這些地方必須由強有力組織機(jī)構(gòu)來管理,并由中央直接控制。

7、采用郡縣制是秦朝最好的選擇。秦始皇三十三年,“取陸渠地,為桂林象郡,南海?!边@表明秦在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)置郡縣,使邊遠(yuǎn)地區(qū)得到有效控制,能有效防范匈奴對邊關(guān)的騷擾。郡縣的集權(quán)特征和軍事性質(zhì)能夠更好的調(diào)動一切資源,組織軍事力量抗擊匈奴,所以秦就采用郡縣制來防范當(dāng)時對秦最大的匈奴。五、秦始皇及其下屬政治家的因素秦始皇認(rèn)識到,只要分封權(quán)臣候王,他們有了封地,便會招攬門第,擴(kuò)大自己的實力,就會對中央政權(quán)構(gòu)成威脅,秦始皇對周朝以來的傳統(tǒng)的封國存有戒心。為了維護(hù)專制主義中央集權(quán),他便采用了郡縣制。另外,李斯等大臣也一直主張實行郡縣制。宗室們?nèi)匀幌M?/p>

8、用分封制,分封諸侯,使自己擁有土地,擴(kuò)大自己的實力范圍,而李斯等不希望諸侯的實力過大,地址分封制。李斯認(rèn)為“三代之爭,促足法也”。否定分封制。六、法家思想奠定了秦朝推行郡縣制的思想基礎(chǔ)秦朝把法家思想作為統(tǒng)治思想,法家的思想核心,是“法”,“術(shù)”,“

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