論當(dāng)前我國腐敗犯罪問題

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1、論當(dāng)前我國腐敗犯罪問題目錄內(nèi)容摘要-------第一頁一、我國的腐敗現(xiàn)狀分析--第二頁二、腐敗犯罪產(chǎn)生的原因--第三頁三、十五有效遏止腐敗犯罪的方法---第五頁4、反腐敗的措施，缺乏針對性、時效性和可操作性。廉潔自律只是道德規(guī)范，公布大案，不過要殺一儆百，但這些措施不易及早發(fā)現(xiàn)腐敗，也就不能及時懲治，難以起到防患于苗頭的作用。待小腐敗形成大窩案，不僅經(jīng)濟(jì)損失巨大，而且落水干部多，政治影響壞。在體制上，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要接受同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，試想，一個縣委常委、紀(jì)檢書記，怎么去監(jiān)督同級的頂頭上司；如果對下監(jiān)督，只要一、二把手打個招呼，作個暗示，

2、誰去找麻煩；有時，一些官司都有不找法院找政府的現(xiàn)象，可見塊塊權(quán)力之大?！督裹c訪談》所以能批露一些焦點，除了有法律賦予的輿論監(jiān)督以外，重要的一點是他可以通天，還可以打一槍換一個地方，沒有更多后顧之憂。在方法上，離任審計、責(zé)任追究制度為什么形同虛設(shè)，你讓同一地區(qū)的審計部門審計同級單位，昨天還在酒場上握手言歡，今天怎么能拉下臉來真查，況且哪個腐敗案件是擺在桌面上的？即便是審計出來，不過是企業(yè)虧損，地區(qū)債務(wù)，誰又去深挖原因和追究已經(jīng)調(diào)離和升遷者的責(zé)任。在對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位的考核上，如何評價他們的功過，使他們盡職盡責(zé)，也應(yīng)當(dāng)有個標(biāo)準(zhǔn)，如果一個地方、一部門出

3、了大案，又不是主管部門揭露的，誰又去追究他們的失職責(zé)任？更有甚者，個別主管部門總結(jié)中的查案數(shù)字都有水分，上報的違法違紀(jì)人員早已易地為官。5、民主監(jiān)督機(jī)制不完善首先，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不完善，是導(dǎo)致權(quán)力商品化的重要原因。不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部之間互相護(hù)短、互相吹捧，掩蓋問題、回避矛盾，不能開展批評與自我批評。紀(jì)檢、監(jiān)察組織的監(jiān)督受限制很多，很難有效的擔(dān)負(fù)起日益艱巨的反腐敗任務(wù)。其次，人民群眾監(jiān)督渠道不夠暢通。黨代表人民執(zhí)政，權(quán)力是人民賦予的。無論什么干部都是人民的公仆，都要對人民負(fù)責(zé)，自覺接受人民的監(jiān)督。但是，現(xiàn)在都顛倒了公仆與人民

4、的關(guān)系，錯誤地把人民賦予的權(quán)力化為私有。有事不與人民商量，領(lǐng)導(dǎo)個人說了算，決策不民主、不科學(xué)；政務(wù)不公開、不透明；深入基層、深入群眾少，怕見群眾。這都是人民群眾不能很好發(fā)揮監(jiān)督作用的原因。除此之外，民主黨派監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，對遏制腐敗具有不可替代的重要作用，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三、十五有效遏止腐敗犯罪的方法黨的十五大提出了依法治國的基本方略，標(biāo)志著社會主義法制建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。依法治國，一方面要求依法管理和監(jiān)督各級黨政干部，將他們的管理納入法制化軌道；另一方面，要用法律來規(guī)范和約束各級黨政干部的行為，確保黨政機(jī)關(guān)工作人員依法管理國家

5、事務(wù)和社會事務(wù)，保證黨和國家各項管理工作依法進(jìn)行。我國５０多年來一直沒有一部干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建設(shè)相對滯后，與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求不相適應(yīng)。因此，加強(qiáng)干部人事制度法制建設(shè)，實現(xiàn)對黨政機(jī)關(guān)干部的依法管理、依法監(jiān)督和依法保障，是一項十分迫切的任務(wù)。1、完善立法，健全體制，從根本上封堵權(quán)力腐敗的通道。①確立憲法至高無上的地位《憲法》是我國的根本大法，其他的法律和行政機(jī)構(gòu)的政令都必須符合憲法。憲法的主要內(nèi)容是保障人民的基本權(quán)利，首先是財產(chǎn)權(quán)利，無論是公有產(chǎn)權(quán)，還是私有產(chǎn)權(quán)，都受到法律的保護(hù)，不得侵犯。與此同時

6、，要劃定政府的權(quán)限范圍，防止政府濫用權(quán)力和侵犯公民的基本權(quán)利。而腐敗的本質(zhì)正是利用手中受委托行使的公共權(quán)力侵占公民的財產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。實行憲政的一個基本要求是實現(xiàn)權(quán)力制衡，不允許有任何至高無上、不受約束的權(quán)力主體存在。②繼續(xù)建立、改革和完善反腐倡廉的公職人員隊伍，提高公務(wù)人員自身的免疫力。我國原有的干部制度由于歷史和現(xiàn)實原因，存在著民主性、科學(xué)性嚴(yán)重不足，管理權(quán)限過分集中、管理方式陳舊單一，管理制度不健全，離法制化有較大差距等種種缺陷。這也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，行政管理機(jī)構(gòu)反應(yīng)慢、效率低，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，控制打擊不力的重要原因。因此必須改革原有

7、的干部制度，堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，建立和完善新的公務(wù)員制度。要嚴(yán)格公職人員的選拔、任用標(biāo)準(zhǔn)和制度。要選擇那些德才兼?zhèn)?、積極負(fù)責(zé)、素質(zhì)很高、充滿活力的人員。在公職人員的選拔上，主要采用考任制和預(yù)備制?？既沃?，就是在考試的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選拔錄用?？既沃埔瀼毓_、平等競爭、擇優(yōu)和依法辦事的原則。預(yù)備制是指對經(jīng)過考試擇優(yōu)錄取的人員，要有一個試用預(yù)備期。經(jīng)預(yù)備期試用合格者才能轉(zhuǎn)正。要確立公職人員考核制度?？己酥贫仁侵笇毴藛T的品行和工作情況定期進(jìn)行考察考核，作為決定其升降獎懲依據(jù)的管理制度。③建立透明的法律框在法治的條件下，法律必須具有透明性。透明性

8、的基本要求是：第一，立法過程要有公眾的廣泛參與，法律草案要讓公眾能夠參與立法的過程；第二，法律要為公眾所周知。現(xiàn)在有不少機(jī)關(guān)都把法規(guī)當(dāng)成自己的私有信息，外人都不知道