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1、我國城市產業(yè)升級與結構轉型研究論文.freel形式參與國際分工。但因為企業(yè)以低級生產要素投入生產,產品附加值低,行業(yè)進入門檻低,目前正面臨國內中西部地區(qū)及國外越南、印度等國企業(yè)激烈的競爭。(三)引進外資少。1984年到2001年,溫州實際利用外資的比重只占浙江省的4.44%,而同期杭州、寧波占全省比重分別是30.30%、35.48%。尤其近幾年,浙江省其他各市在引進外資方面力度很大,臺州、金華等市引進的外資額已超過溫州。溫州不僅引進外資少,引進國內的投資也少。這與溫州的當地情況與觀念有關,一方面,溫州本地企業(yè)多,每年需要的工業(yè)用地多,而溫州是一個典型的人多地少的城市,人均
2、土地不到0.3畝,工業(yè)用地供給與需求嚴重失衡,本地企業(yè)從這方面考慮也不愿引進投資與自己競爭工業(yè)用地。另一方面,溫州民間資金雄厚,從資金需求這方面考慮也不需引進投資。而且溫州人特別注重家緣、親緣關系,是一個“熟人經濟”社會,因而外地企業(yè)不容易也不愿意進來。再則以“無為而治” 我國城市產業(yè)升級與結構轉型研究論文.freel形式參與國際分工。但因為企業(yè)以低級生產要素投入生產,產品附加值低,行業(yè)進入門檻低,目前正面臨國內中西部地區(qū)及國外越南、印度等國企業(yè)激烈的競爭。(三)引進外資少。1984年到2001年,溫州實際利用外資的比重只占浙江省的4.44%,而同期杭州、寧波占全省比重
3、分別是30.30%、35.48%。尤其近幾年,浙江省其他各市在引進外資方面力度很大,臺州、金華等市引進的外資額已超過溫州。溫州不僅引進外資少,引進國內的投資也少。這與溫州的當地情況與觀念有關,一方面,溫州本地企業(yè)多,每年需要的工業(yè)用地多,而溫州是一個典型的人多地少的城市,人均土地不到0.3畝,工業(yè)用地供給與需求嚴重失衡,本地企業(yè)從這方面考慮也不愿引進投資與自己競爭工業(yè)用地。另一方面,溫州民間資金雄厚,從資金需求這方面考慮也不需引進投資。而且溫州人特別注重家緣、親緣關系,是一個“熟人經濟”社會,因而外地企業(yè)不容易也不愿意進來。再則以“無為而治”著稱的溫州市政府對公共投入不足
4、,國家歷年來在溫州的投入很少,導致城市化集聚條件不充分,對外來投資吸引也不夠。引進投資少的直接結果是對當地的經濟拉動就少,導致發(fā)展速度趨緩,產業(yè)結構調整滯后。二、促進溫州產業(yè)升級與結構轉型的對策(一)做強傳統(tǒng)輕工業(yè)。溫州經濟的發(fā)展仍應立足于輕工業(yè),溫州十二個產業(yè)集群是溫州工業(yè)很好的載體,創(chuàng)造了溫州近一半產值。因此,今后的目標是力爭把溫州打造成“國際輕工業(yè)城”。目前,在溫州像剃須刀、眼鏡皮鞋、低壓電器等全國的市場占有率依次為80%,60%,20%,在國內市場的發(fā)展空間已非常有限?,F(xiàn)在急需改變產業(yè)集群的增長方式,從數量增長轉為質量增長,拋棄高投入、高消耗、低附加值的生產方式,
5、轉到依靠科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建提高產品附加值。這樣,既可解決目前面臨的土地、電力、勞動力等生產要素短缺的制約,又可避免只依靠低成本為競爭手段的價格戰(zhàn)。像飛利浦、博朗的剃須刀賣價幾百、上千,而溫州產的剃須刀大多只售幾十元,這中間的差價是巨大的。除產品質量與國外品牌有一定差距外,還有就是沒有掌握核心技術、品牌知名度不高,只賺取一些加工費用而沒有技術附加值和品牌附加值。因此,必須改變只是“生產車間”這個現(xiàn)實,努力向價值鏈的高端發(fā)展,占領產業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),以獲取高額利潤。價值鏈是指從產品的設計、生產到銷售,直到最終消費使用的過程中,所有制造價值的活動范圍。在價值鏈中上游的研發(fā)、設
6、計及下游的銷售、品牌都是高附加值的環(huán)節(jié)。如,耐克公司只經營研發(fā)設計與品牌營銷兩個環(huán)節(jié),把加工制造委托給中國、越南等國的低成本代工廠生產,這樣不但提高了資產經營效益,還因為占據價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)而獲得高額利潤。由于公司把資源集中用于設計及營銷環(huán)節(jié),還大大增加了產品競爭力,在與其它體育用品公司競爭中處領先地位。從價值鏈的角度看,溫州在加工制造環(huán)節(jié)除謀求規(guī)模效益外,應從三個途徑——產品升級、工藝流程升級、功能升級來謀求產業(yè)升級。首先,進行“工藝流程升級”,解決高投入、高污染的問題,鞏固低成本的競爭優(yōu)勢。這需要建立一個面向產業(yè)集群的研究平臺,專門研究產業(yè)中的關鍵技術與共性技術,
7、引導產業(yè)集群進一步發(fā)展。由于解決的是產業(yè)中的關鍵技術與共性技術,攻關難度大、投入資金多、風險大,企業(yè)不愿投入,需要財政出資,并多渠道籌集資金,以項目形式向全國招標。另外,還要引進設備、技術。對規(guī)定范圍內進口的科學研究和技術開發(fā)用品,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,對引進的先進設備免征關稅并提供融資,對引進的技術要消化吸收并二次創(chuàng)新。當然,企業(yè)還要積極融入到全球價值鏈中,向國際著名企業(yè)學習。其次,進行“產品升級”,提升產品檔次質量。支持企業(yè)建立研發(fā)機構,鼓勵企業(yè)與科研部門、高校聯(lián)合共建工程實驗室、共性技術研發(fā)和工程化平臺。對企業(yè)的