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《尋甸縣林業(yè)生態(tài)脫貧現(xiàn)狀初探》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、尋甸縣林業(yè)生態(tài)脫貧現(xiàn)狀初探摘要:闡述了尋甸縣貧困人員情況,分析了貧困人口致貧原因,針對林業(yè)扶貧工作情況及存在的問題,提出了尋甸縣可通過生態(tài)補償扶貧脫貧,主要應實施公益林生態(tài)效益補償、退耕還林、陡坡地治理、石漠化治理、招聘生態(tài)護林員等解決貧困人口的生活問題,實現(xiàn)脫貧。中國7/vie 關鍵詞:生態(tài)脫貧;工作經(jīng)驗;尋甸縣 中圖分類號:F316.23 文獻標識碼:A:1674-9944(2017)07-0242-02 1貧困人口狀況 1.1尋甸縣貧困人口情況 尋甸縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣、烏蒙山區(qū)連片開發(fā)縣,轄9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3街道辦,174個村(居)委會,1668個自然村,國土面積3598平方公
2、里。2015年末,全縣共有人口53萬人,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,貧困行政村43個,建檔立卡貧困戶25043戶,貧困人口83158人,邊緣貧困人口71667人,農(nóng)村D級危房戶56746戶。目前,還有10.53萬人存在飲水困難和飲水安全問題,75個自然村不通公路,498個自然村不通硬化道路,650個自然村不通村內(nèi)硬化道路。全縣基礎設施薄弱、農(nóng)村危房面廣量大,產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模小,社會事業(yè)滯后,貧困面大、貧困程度深、脫貧攻堅任務艱巨?! ?.2貧困人口致貧原因分析 主要致貧原因為:①缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾;②長期患病或突患疾病和重??;③自然環(huán)境較差,資源缺乏;④缺資金,缺項目;⑤勞動力文化素質(zhì)差;⑥
3、自然災害是造成貧困和返貧的重要原因;⑦供養(yǎng)子女讀書。 2林業(yè)扶貧工作情況 尋甸縣現(xiàn)有建檔立卡貧困戶15349戶、51714人,按照生態(tài)補償脫貧的要求,尋甸縣計劃通過生態(tài)補償扶貧脫貧,采取實施公益林生態(tài)效益補償、退耕還林、陡坡地治理、國家石漠化治理、泡核桃基地建設、增加生態(tài)護林員等實現(xiàn)貧困人口生活問題,實現(xiàn)脫貧。主要采取以下措施?! 。?)2015年度通過生態(tài)補償脫貧2421人,共計投入資金11152萬元,其中:市級退耕還林補助資金4330萬元,完善國家退耕還林補助資金854萬元,國家級退耕還林補助資金300萬元,清水海退耕還林補助資金600萬元,國家陡坡地治理補助資金600萬元,公益林實施
4、生態(tài)效益補償資金2469萬元,天保工程資金744萬元,農(nóng)村能源建設補助資金665萬元,國家森林撫育補助資金590萬元[2]。涵蓋了全縣建檔立卡的19043戶63321人,通過補償,實現(xiàn)了2421人脫貧?! 。?)2016年度通過生態(tài)補償脫貧2640人,共計投入資金10585萬元,其中:市級退耕還林補助資金4330萬元,完善國家退耕還林補助資金605萬元,國家級退耕還林補助資金550萬元,清水海退耕還林補助資金600萬元,國家石漠化治理補助資金320萬元,公益林實施生態(tài)效益補償資金2469萬元,天保工程資金493萬元,國家森林撫育資金590萬元,省級低效林改造補助資金147萬元,農(nóng)村能源建設補助
5、資金396萬元,核桃提質(zhì)增效補助資金75萬元,核桃基地建設補助資金10萬元。同時,通過請示市林業(yè)局,得到市局積極響應,重點從四方面給予傾斜,一是建立林業(yè)示范基地建設,培育經(jīng)濟實體。二是打造交易平臺,強化支撐體系,圍繞開展林業(yè)技能培訓,力爭發(fā)展到每村至少有一名林業(yè)科技?T。三是打造本土品牌,提升市場競爭力。四是通過生態(tài)補助脫貧人口主要為建檔立卡貧困戶擔任專職護林員185戶832人。五是拓寬融資渠道,安排資金扶持,使項目區(qū)2640人實現(xiàn)脫貧。截止目前,按照人均年收入3140元標準,經(jīng)過統(tǒng)計梳理,已經(jīng)達到脫貧標準的人數(shù)為353戶1071人,占全年脫貧任務的54.95%。 ?。?)按照中央提出的通過選
6、聘生態(tài)護林員解決部分建檔立卡貧戶實現(xiàn)脫貧的要求,下達中央財政生態(tài)護林員補助資金500萬元,選聘嚴格按照上級要求,將任務分解落實在500名建檔立卡貧困戶中,每人每年按1萬元管護補助進行發(fā)放,真正實現(xiàn)建檔立卡貧困戶精準扶貧就地轉化為生態(tài)保護人員脫貧的總體目標。全縣及時召開動員會議,將任務分解落實,選聘嚴格按照上級要求,必須是建檔立卡貧困戶方可擔任生態(tài)護林員,目前。選聘500名建檔立卡貧困人口從事生態(tài)護林員工作已落實,自2016年11月全部上崗,待遇落實每人每年補助1萬元,再增添脫貧人數(shù)1630人,累計完成生態(tài)脫貧2701人,可完成全年脫貧任務的139%[3]?! 。?)持續(xù)開展掛包幫、轉走訪工作,
7、共計投資185萬元。對兩個掛鉤幫扶點加大泡核桃種植規(guī)模,種植核桃67000株。建設安裝太陽能342套、節(jié)柴灶352眼。組織開展了2期核桃、板栗技能培訓。在兩個掛鉤幫扶村委會各新增常年專職護林員10名,工資與現(xiàn)在聘用的650元/月標準持平,實現(xiàn)20個家庭91人脫貧。投入資金10.6萬元,完成掛鉤點村委會的林區(qū)道路硬化。投資78萬元建設8個黨群活動場所和森林管護站點建設,達到一房多用的功效,實現(xiàn)滿足貧