資源描述:
《補齊農(nóng)村文化發(fā)展短板論略》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、補齊農(nóng)村文化發(fā)展短板論略摘要:農(nóng)村文化發(fā)展滯后已成為全面建成小康社會的突出短板。具體表現(xiàn)為:農(nóng)村文化建設資金投入不足,基礎設施不足;農(nóng)村文化活動開展不足,文化產(chǎn)品供給不足,文化市場發(fā)育不足;農(nóng)村文化人才缺乏。導致農(nóng)村文化發(fā)展滯后的原因是多方面的:農(nóng)村經(jīng)濟落后是物質(zhì)根源,城鄉(xiāng)二元體制是體制根源,“輸入偏好型”農(nóng)村文化扶貧造成農(nóng)村文化建設供血不足,農(nóng)村文化建設體制機制尚不完善等。補齊農(nóng)村文化發(fā)展短板,必須大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,高度重視農(nóng)村文化建設,實施城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展戰(zhàn)略,構建農(nóng)村文化建設多元投入
2、機制,加強農(nóng)村文化設施和人才隊伍建設,增加適合農(nóng)村需要的公共文化產(chǎn)品供給,健全農(nóng)村文化建設的領導管理機制及干部考核機制。中國4/vie 關鍵詞:農(nóng)村文化發(fā)展;文化一體化;補短板;完善措施 中圖分類號:C912.82文獻標識碼:A ?。?003-0751(2016)12-0068-07 習近平總書記指出:必須全力做好補齊短板這篇大文章,著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。①補短板還是2015年中央經(jīng)濟工作會議提出的五大任務之一。可見,補短板工作受到了黨中央的高度重視。當然,“短板”具有相對性,各行
3、各業(yè)、各個地區(qū)都有自己的短板。就文化發(fā)展而言,相對于城市,農(nóng)村文化發(fā)展是短板;相對于農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)村文化發(fā)展也是短板。深入研究補齊農(nóng)村文化發(fā)展短板問題,對于全面建成小康社會具有十分重大的意義。 一、農(nóng)村文化發(fā)展的短板所在 補齊短板首先要找準短板所在,“找準”是“補齊”的前提和基礎。改革開放以來,我國農(nóng)村文化建設取得了顯著成就,但與全面建成小康社會的目標要求相比,與廣大農(nóng)民對文化生活的熱切期盼相比,與快速發(fā)展的城市文化和快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟相比,農(nóng)村文化發(fā)展仍顯滯后,已成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短
4、板。具體而言,當前農(nóng)村文化發(fā)展的短板主要表現(xiàn)在以下六個方面?! ?.農(nóng)村文化建設資金投入不足 資金投入不足是農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸。國家財政總支出中公共文化事業(yè)費開支所占比重呈逐年下降之勢:“六五”期間為0.52%,“七五”“八五”“九五”期間維持在0.45%左右,“十五”期間徘徊在03%―0.4%之間。②2015年全國文化事業(yè)費開支682.97億元,僅占國家財政總支出的0.39%。③同時,國家對農(nóng)村文化建設的投入占整體文化投入的比例偏低,文化投入的“城市偏向”非常明顯。2009年,全國農(nóng)村文化事
5、業(yè)費投入僅占全國文化事業(yè)費投入的29.4%,城市的文化事業(yè)費比農(nóng)村的高412%;城市人均文化事業(yè)費為33.27元,而農(nóng)村人均文化投入只有12.1元。④ 2.農(nóng)村文化基礎設施不足,利用率不高 農(nóng)村文化設施是開展農(nóng)村文化活動的物質(zhì)載體,也是農(nóng)村文化發(fā)展水平的標志。雖然近年來政府加大了對農(nóng)村文化設施建設的投入,但農(nóng)村公共文化設施依舊十分缺乏。在一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化站只有一間房子、一塊牌子、一枚章子、幾張桌子、幾把椅子,有的文化站被挪作他用。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面積狹小、設施簡陋,不少圖書館、
6、文化館的活動器材和設備奇缺,無法開展文化活動。有的農(nóng)村根本就沒有文化站或圖書室,有的農(nóng)村把一些破房屋臨時充當圖書室,以應付上級檢查。有的農(nóng)村雖建有比較像樣的文化活動中心,但利用率不高,基本上處于閑置狀態(tài)。在很多農(nóng)民家里,除了孩子上學用的課本,再無別的書籍。雖然手機已進入普通農(nóng)民家,但多數(shù)農(nóng)民對手機的閱讀功能還沒有充分開發(fā)利用,手機的學習平臺作用、文化傳播功能在農(nóng)村還遠沒有發(fā)揮出來。 3.農(nóng)村文化活動開展不足,畸形文化泛濫 自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)村集體經(jīng)濟日益弱化,一些地方的農(nóng)民處于
7、原子化、一盤散沙狀態(tài),集體主義觀念日漸淡薄。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在一些農(nóng)村,農(nóng)民的“唯物”主義、拜金主義、極端利己主義思想日益凸顯,基本上是“各種各的田,各賺各的錢”,農(nóng)村文化活動很難也很少開展,農(nóng)村思想文化建設處于放任自流狀態(tài)。大量青壯年農(nóng)民流向城市,致使農(nóng)村文化建設主體缺失,農(nóng)村文化發(fā)展出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和綜合文化中心受限于人才、資金、場地等多種因素,很少開展文化活動。即使開展文化活動,也是形式單一、內(nèi)容陳舊,農(nóng)民的參與度不高。在健康文化活動缺位的情況下,畸形文化泛濫開來。首先
8、是封建文化泛濫。如早婚習俗復活,婚事大操大辦;厚葬隆喪中充斥著迷信色彩;賭博泛濫,參賭人數(shù)越來越多。不少農(nóng)民把精神寄托于神靈,燒香拜佛,求神驅(qū)鬼。一些黨員也忘記初心,不信馬列信鬼神。其次是宗教文化泛濫。基督教、佛教等宗教組織在農(nóng)村爭奪信徒,同我們黨爭奪農(nóng)村文化陣地。一些邪教組織乘機興風作浪,侵蝕農(nóng)民的心靈。最后是實用主義文化泛濫。受小農(nóng)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟影響,實用主義文化在農(nóng)村大有市場。不少農(nóng)民奉行及時行樂觀念,什么東西只要對自己有用,便不擇手段去獲取,而對社會主義核心價值觀等先進文化不以為然?! ?/p>