中國民航機(jī)場建設(shè)與發(fā)展

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1、中國民航機(jī)場建設(shè)與發(fā)展民航總局機(jī)場司中國民航機(jī)場建設(shè)與發(fā)展一、我國民用機(jī)場發(fā)展概況二、機(jī)場發(fā)展前景和機(jī)遇三、民航重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況四、“十一五”期間民用機(jī)場建設(shè)規(guī)劃情況一、我國民用機(jī)場發(fā)展概況1990年以來,機(jī)場建設(shè)進(jìn)入了一個高峰時期。在這期間,機(jī)場建設(shè)總投資達(dá)到1200多億元。新建、遷建了47個機(jī)場,并對90多個機(jī)場進(jìn)行了改造或擴(kuò)建。截止2005年底,中國內(nèi)地航班運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到142個,其中4E級機(jī)場26個,4D級機(jī)場33個,4C級機(jī)場52個,3C級機(jī)場31個。運(yùn)輸機(jī)場密度為每十萬平方公里1.4個。2005年,我國民用航班運(yùn)輸機(jī)場旅客吞吐量總計(jì)達(dá)到了2.8億人次,貨郵吞吐量達(dá)到633萬噸

2、,飛機(jī)起降達(dá)到306萬架次,分別比2004年增長17.5%、14.6%和14.6%。航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到261億噸公里,排名世界第二位。其中:北京首都機(jī)場旅客吞吐量突破了4000萬人次,在世界機(jī)場中位居第16位,已經(jīng)步入了世界大型機(jī)場的行列。上海浦東機(jī)場貨物吞吐量達(dá)到186萬噸,進(jìn)入了世界前10位。年旅客吞吐量超過1000萬人次的機(jī)場有北京、浦東、廣州、虹橋、深圳、成都和昆明等七個機(jī)場。中國民航的發(fā)展還存在諸多矛盾和問題,就機(jī)場的建設(shè)和發(fā)展而言,我們面臨以下挑戰(zhàn):一是與世界航空發(fā)達(dá)國家相比,我國機(jī)場的發(fā)展還有一定的差距。例如,在數(shù)量方面,美國目前有航班運(yùn)輸機(jī)場600個左右,密度為每十萬平方

3、公里6.4個,是我國的4.5倍,即使世界上發(fā)展中國家如印度、巴西等,也高于中國。尤其是我國民用機(jī)場在基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)營管理水平、服務(wù)水平等質(zhì)的方面,與世界先進(jìn)水平相比均存在一定的差距。二是隨著我國民用航空業(yè)務(wù)量需求的持續(xù)高速增長,許多機(jī)場的設(shè)施容量已達(dá)到飽和或接近飽和,面臨著急需改擴(kuò)建的局面。據(jù)初步測算,目前全國共有60個機(jī)場的設(shè)施容量已經(jīng)飽和或即將達(dá)到飽和狀態(tài)。其中13個機(jī)場的部分設(shè)施已處于超負(fù)荷運(yùn)行,36個機(jī)場將于2010年達(dá)到飽和,11個機(jī)場將于2015年達(dá)到飽和,目前正在進(jìn)行新一輪的大規(guī)模建設(shè)。在這些擴(kuò)建工程未完成之前,機(jī)場現(xiàn)有運(yùn)行資源的緊張局面將日益突出。三是隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出

4、,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的機(jī)場已提到重要議事日程。同時,航空市場區(qū)域化、樞紐機(jī)場主導(dǎo)化、運(yùn)營低成本化、運(yùn)輸模式智能化等趨勢日益明顯,與過去相比,機(jī)場規(guī)模越來越大,生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)越來越復(fù)雜,機(jī)場信息化程度越來越高,多跑道、多航站樓運(yùn)行越來越復(fù)雜,對我們機(jī)場的管理工作也提出了更高的要求。二、機(jī)場發(fā)展前景和機(jī)遇中外民航對比發(fā)展機(jī)遇我國民航的世界排名航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量（未包括香港、澳門和臺灣）億噸公里世界排名變化情況年度19781990199520002005總量2.924.971.4116.1261.0排名31161192中美民航對比：我國不僅在數(shù)量上有差距，在技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)等“質(zhì)

5、”的方面與美國也還有很大差距。中國美國中國/美國總?cè)丝?2.934.3/1GDP1.2410.081/8.7航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量23114491/6.3機(jī)場數(shù)量21019,8151/101運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量1425991/4.4航空公司數(shù)量14871/6.2飛機(jī)總架數(shù)1,337218,9201/164運(yùn)輸飛機(jī)數(shù)量8377,7201/10運(yùn)輸飛行員數(shù)量8,303143,5041/17空管人員數(shù)量3,38017,5981/5.22005年中國民航旅客運(yùn)輸量為1.38億人，但只占整個交通運(yùn)輸方式總量的0.75%，鐵路旅客運(yùn)輸量為11.6億人，民航的旅客運(yùn)輸量只是鐵路旅客運(yùn)輸量的12%左右。而美國民航運(yùn)輸總

6、周轉(zhuǎn)量占綜合交通運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量比重是9.5%。2005年，英國鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為432億人公里，而同期英國定期航班旅客周轉(zhuǎn)量為2003億人公里，定期航班旅客周轉(zhuǎn)量為鐵路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的4.6倍。德國運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為729億人公里，德國定期航班旅客周轉(zhuǎn)量為1825億人公里，定期航班旅客周轉(zhuǎn)量為鐵路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的2.5。法國鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為744億人公里。，法國定期航班旅客周轉(zhuǎn)量為1350億人公里，定期航班旅客周轉(zhuǎn)量為鐵路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的1.8倍。其中，英國國土面積24.4萬平方公里，總?cè)丝?千萬；德國國土面積35.7萬平方公里，總?cè)丝?.25千萬；法國國土面積54.4萬平方公里，總?cè)丝?千多萬。三國總

7、面積114.5萬平方公里，總?cè)丝?.025億，相當(dāng)于中國國土面積的11.9％，人口相當(dāng)于中國總?cè)丝诘?4.7％。這三個國家總的定期航班旅客周轉(zhuǎn)量是其總的鐵路旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的2.7倍中國民航的發(fā)展?jié)摿κ志薮螅“l(fā)展機(jī)遇國家改革開放進(jìn)一步深化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長；航空運(yùn)輸市場需求旺盛；2008年北京奧運(yùn)會、2010年上海世博會以及廣州亞運(yùn)會等大型國際活動和會議日益增多；民航新的管理體制基本建立，民用機(jī)場的發(fā)展空間更為廣闊；