我國食品召回制度的現(xiàn)狀與完善

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1、我國食品召回制度的現(xiàn)狀與完善　　食品召回制度是政府加強食品安全監(jiān)管的重要措施，以下是小編搜集整理的一篇探究食品召回制度發(fā)展的論文范文，供大家閱讀參考?！　∏把浴　〗螘r間，一則新聞報道引起我的關(guān)注：史上最牛零食辣條，不僅成功走出國門，而且在國外售價是國內(nèi)售價的10倍?！　∪欢?，辣條受歡迎的同時，我們卻不得不為這種商品的質(zhì)量堪憂。加之之前，三聚氰胺奶、地溝油、皮鞋酸奶等食品安全問題的一再出現(xiàn)，關(guān)乎國人的生命健康與安全，食品安全問題已經(jīng)成為大眾關(guān)注的首要問題。食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，它關(guān)系到消費

2、者的健康和安全，關(guān)系到企業(yè)的信譽形象，更關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康和社會穩(wěn)定。由于食品安全的重要性，食品召回制度在各類產(chǎn)品召回制度中顯得尤為突出。我國《食品安全法》中已初步建立了我國食品召回法律制度，但在司法實踐中，我國的食品召回制度尚存在諸多問題，在法律保障、監(jiān)管和信息對稱等方面還有很多不足?！　∫?、食品召回制度概述　　1.食品召回制度的定義。食品召回制度是政府加強食品安全監(jiān)管的重要措施，其目的在于及時回收市場上仍處于流通狀態(tài)的問題食品，維護(hù)公眾安全利益。簡單來講，食品召回制度是指食品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者當(dāng)?shù)弥?/p>

3、自己生產(chǎn)或銷售的食品存在可能危害消費者健康、安全的系統(tǒng)性缺陷時，主動從市場和消費者手中收回缺陷食品，或在食品安全監(jiān)管部門的責(zé)令下從市場和消費者手中收回缺陷食品，并對消費者予以賠償，從而防止或減少危害性損失發(fā)生的制度?！　?.食品召回制度的特點。食品召回制度有三大特點：預(yù)防性、無償性和大眾性。　　2.1預(yù)防性。預(yù)防性是指食品召回制度旨在防止食品安全事件或食品安全隱患的發(fā)生或者擴大，從而維護(hù)更多人生命健康。也就是說該制度根本目的就是要防患于未然，避免大規(guī)模損害的發(fā)生?！　?.2無償性。無償性是指生產(chǎn)者、銷售

4、者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定無償召回安全隱患食品。我們認(rèn)為，因為安全隱患食品的產(chǎn)生責(zé)任方是生產(chǎn)者，對于受到損害的消費者而言，理應(yīng)由食品生產(chǎn)者承擔(dān)賠償責(zé)任，這也是法的實質(zhì)正義的要求?！　?.3大眾性。大眾性是食品是指相比汽車、玩具等產(chǎn)品而言，食品召回更具有廣泛性，涉及人群更大。因為其他產(chǎn)品的召回，如汽車等，涉及的只是一小部分消費者，而食品則幾乎涉及所有人，因此，食品召回制度最典型的特點就是大眾性，這一特點也是食品召回制度與其他產(chǎn)品召回制度的最大區(qū)別?！　《?、國外食品召回制度的發(fā)展及對我國的啟示　　1.美國。美國食品

5、召回制度是在政府行政部門的主導(dǎo)下進(jìn)行的。負(fù)責(zé)監(jiān)管食品召回的是農(nóng)業(yè)部食品安全檢疫局(FSIS)、食品和藥品管理局(FDA)。FSIS主要負(fù)責(zé)監(jiān)督肉、禽和蛋類產(chǎn)品質(zhì)量和缺陷產(chǎn)品的召回，F(xiàn)DA主要負(fù)責(zé)FSIS管轄以外的產(chǎn)品，即肉、禽和蛋類制品以外食品的召回。美國食品召回在兩種情況下發(fā)生：一種是企業(yè)得知產(chǎn)品存在缺陷，主動從市場上撤下食品;另一種是FSIS或FDA要求企業(yè)召回食品。無論哪種情況，召回都是在FSIS或FDA的監(jiān)督下進(jìn)行的。美國的食品召回遵循著嚴(yán)格的法律程序，其主要步驟包括企業(yè)報告、FSIS或FDA評

6、估報告、制定召回計劃、實施召回計劃。企業(yè)制定的缺陷食品召回計劃經(jīng)FSIS或FDA認(rèn)可后即可實施。　　2.德國。在德國，食品安全局和聯(lián)邦消費者協(xié)會等部門聯(lián)合成立了食品召回委員會,專門負(fù)責(zé)問題食品召回事宜。德國的食品召回制度分為三個等級，其中重級主要針對可能導(dǎo)致難以治療甚至致死的健康損傷的產(chǎn)品，中級主要針對可能對健康產(chǎn)生暫時影響的產(chǎn)品，輕級則主要針對不會產(chǎn)生健康威脅、但內(nèi)容與說明書不符的產(chǎn)品。德國食品安全局和聯(lián)邦消費者協(xié)會等部門聯(lián)合成立的食品召回委員會負(fù)責(zé)召回的監(jiān)督實施。通常先由食品出了問題的企業(yè)在24小時

7、內(nèi)向委員會提交報告，委員會對其給出評估報告，并正式開始實施召回計劃?！　?.英國。英國是較早重視食品安全并制定相關(guān)法律的國家之一，其體系完善，法律責(zé)任嚴(yán)格，監(jiān)管職責(zé)明確，措施具體，形成了立法與監(jiān)管齊下的管理體系。食品追溯制度是為了實現(xiàn)對食品從農(nóng)田到餐桌整個過程的有效控制、保證食品質(zhì)量安全而實施的對食品質(zhì)量的全程監(jiān)控制度。監(jiān)管機關(guān)如發(fā)現(xiàn)食品存在問題，可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。　　一旦發(fā)生重大食品安全事故，地方主管部門可立即調(diào)查并確定可能受事故影響的范圍、對健康造成危害的程度，通知公眾并緊急收回已

8、流通的食品，同時將有關(guān)資料送交國家衛(wèi)生部，以便在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排工作，控制事態(tài)，最大限度地保護(hù)消費者權(quán)益。　　三、我國食品召回制度的現(xiàn)狀及存在問題　　1.我國食品召回制度的發(fā)展　　2002年1月，北京開始實行違規(guī)食品限期召回，這成為我國食品召回制度的起源。2007年，國家質(zhì)檢總局頒布實施的《食品召回管理規(guī)定》，標(biāo)志著我國食品召回制度的正式確立。隨后的2009年，在全國人大常委會表決通過的《食品安全法》中，也對食品召回制度進(jìn)行了完善。完善我