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1、論宋代榷鹽制度對(duì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響摘要：鹽是中國古代最重要的禁榷商品，之所以如此，是因?yàn)檫@種商品需求缺乏彈性，供給容易形成壟斷。通過對(duì)宋代榷鹽制度的研究，我們發(fā)現(xiàn)，一方面，在市場(chǎng)化還十分不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，國家對(duì)全部鹽產(chǎn)品進(jìn)行收購，并利用行政力量建立起一個(gè)巨大的官營營銷網(wǎng)絡(luò)。從而降低了鹽產(chǎn)品商品交易過程中的交易成本，有利于銷售量的擴(kuò)大，因而在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)品的商品化；另一方面，這種以行政命令代替市場(chǎng)運(yùn)行的經(jīng)營機(jī)制，既排斥了商人及其自由競(jìng)爭(zhēng)，又損害了消費(fèi)者利益，存在著效率低，抑制市場(chǎng)發(fā)育的弊端，其結(jié)果抑制了中國古代商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。關(guān)鍵
2、詞：禁榷制度；榷鹽；商品化；經(jīng)濟(jì)效率長(zhǎng)期以來，人們對(duì)禁榷制度多加批評(píng)，認(rèn)為國家對(duì)重要商品的壟斷專營排斥競(jìng)爭(zhēng)，限制商人活動(dòng)，抑制商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，我們看到，在實(shí)施禁榷制度最廣泛的宋代社會(huì)，恰恰是中國古代商品經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，這促使我們重新思考禁榷制度與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。由于榷鹽制度是禁榷制度的核心內(nèi)容，而且宋代榷鹽制度在不斷變革，可以說宋代榷鹽制度集中了中國古代禁榷制度的基本運(yùn)作方式，具有代表性，因而，本文擬以宋代榷鹽制度為視覺，透視禁榷制度與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一、鹽成為主要禁榷商品的原因?yàn)槭裁贷}長(zhǎng)期以來成為政府壟斷專營的商品?這是由鹽的商品特性所決
3、定的：1.消費(fèi)需求大，需求彈性小。食鹽是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M(fèi)品?！笆谥?，十人食鹽，百口之家，百人食鹽”①，對(duì)鹽的消費(fèi)需求量大且穩(wěn)定，缺乏適宜的替代品，所以鹽屬于需求缺乏彈性的商品。商品缺乏彈性意味著商品需求變動(dòng)受商品價(jià)格影響較小，較高的壟斷價(jià)格對(duì)商品的需求不會(huì)產(chǎn)生明顯的負(fù)影響，有顯而易見的預(yù)期經(jīng)營利潤(rùn)。2．供給容易形成壟斷。鹽是一種礦產(chǎn)品，蘊(yùn)藏在地下、內(nèi)陸鹽湖和海洋里，其供給受到資源儲(chǔ)藏的地域限制，具有自然壟斷性，并需要一定的開采加工技術(shù)條件，國家容易對(duì)其供給地區(qū)和生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行控制，對(duì)其進(jìn)行壟斷經(jīng)營的成本小，收益大。3．產(chǎn)品差異化小。鹽
4、主要用于日常飲食調(diào)味品和工業(yè)原料，無論是生活性消費(fèi)還是生產(chǎn)性消費(fèi)，人們對(duì)鹽產(chǎn)品的要求是純正無雜質(zhì)，幾乎沒有產(chǎn)品差異化方面的要求，因而人們對(duì)鹽的選擇無偏好，有利于對(duì)鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營。任何制度的實(shí)施都是有成本的，由于鹽在產(chǎn)品供給方面本身具有自然壟斷的特性和產(chǎn)品無差異特性，使政府對(duì)鹽進(jìn)行壟斷經(jīng)營的制度成本低；同時(shí)．由于鹽的消費(fèi)需求彈性小和消費(fèi)無偏好的特性，保證了政府實(shí)行壟斷經(jīng)營的預(yù)期收益的可獲得性。因而，長(zhǎng)期以來，鹽成為重要的禁榷商品。____________________________①《管子·海王》。二、禁榷的環(huán)節(jié)與鹽的商品化過程宋朝鹽的生產(chǎn)
5、銷售曾經(jīng)實(shí)行過四種運(yùn)營方式：“民制—官收—官運(yùn)—官銷”、“民制—官收—官運(yùn)—商銷”、“民制—官收—商運(yùn)—商銷”和“民制—商收—商運(yùn)—商銷”。在前三種運(yùn)營方式中，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售主體都可能發(fā)生變化，但唯有收購主體不變，一直是由政府收購；第四種運(yùn)營方式表面上看政府已不介入任何產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，實(shí)則不然，商人要獲得鹽的運(yùn)銷權(quán)必需到指定地點(diǎn)買鈔引，憑鈔引到鹽產(chǎn)地支鹽，生產(chǎn)者也不能隨意將鹽出售給無鈔引的商人。這就是禁榷的核心所在：“榷”是架設(shè)在生產(chǎn)者、商人和消費(fèi)者之間的一座橋，生產(chǎn)者生產(chǎn)出的產(chǎn)品要轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中，需要通過這座橋，商人要經(jīng)營這類商品，也需要經(jīng)過
6、這座橋，才能得到商品。建造這座橋的是政府，政府作為這座橋的專有權(quán)持有人，要求生產(chǎn)者將所有的商品銷售給政府，同時(shí)，政府又通過自己的分銷渠道或利用商人的力量，將這些商品銷售給消費(fèi)者，從中獲取專賣帶來的高額利潤(rùn)。對(duì)重要商品在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行壟斷專營的榷鹽制度，規(guī)定所有手工業(yè)者生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品必須全部交售給國家，不得擅自私存銷售，國家法律也有對(duì)販賣私鹽者有嚴(yán)厲的懲罰。在這種制度下，生產(chǎn)出來的鹽產(chǎn)品，都由國家全部收購，生產(chǎn)者不必關(guān)心和承擔(dān)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也不必支付銷售過程中的各種支出，對(duì)于生產(chǎn)者來說，免除了尋找市場(chǎng)、進(jìn)行交易的各種支出，節(jié)約了交易費(fèi)用?？梢姡?/p>
7、是因?yàn)檎渴召徦a(chǎn)出來的鹽．使鹽完成了從產(chǎn)品向商品的第一步轉(zhuǎn)化，客觀上對(duì)鹽的商品化起到了促進(jìn)作用。三、官營營銷網(wǎng)絡(luò)與鹽的商品化在宋朝實(shí)行官運(yùn)官銷的時(shí)期，政府組建了相應(yīng)的鹽營銷機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鹽的運(yùn)輸銷售。具體情況如下：宋代主管財(cái)政經(jīng)濟(jì)的最高管理機(jī)構(gòu)稱為三司，三司有專門管理鹽茶等禁榷商品的部門，負(fù)責(zé)全國鹽茶等商品的計(jì)劃管理，各路食鹽的支取額和銷售課額由三司審核確定。三司下面在不同的產(chǎn)鹽區(qū)，設(shè)置不同名稱的掌管銷售的管理機(jī)構(gòu)，直接負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的食鹽銷售。如成立于熙寧八年(1075年)的“提舉賣解鹽司”，也稱“提舉出賣解鹽司”，負(fù)責(zé)解鹽的銷售；又如廣
8、東、廣西兩路合并的“提舉廣南路鹽事司”，“就梧州置司，專管兩路賣鹽”①。所謂賣鹽，主要是負(fù)責(zé)各下銷鹽機(jī)構(gòu)請(qǐng)鹽的批發(fā)和轉(zhuǎn)支。各路銷鹽機(jī)構(gòu)由漕司負(fù)責(zé)，各路漕司獲得支鹽憑
