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《關(guān)于2015年,哪些民生領(lǐng)域改革亟待推進(jìn)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于2015年,哪些民生領(lǐng)域改革亟待推進(jìn)導(dǎo)讀:這是一篇關(guān)于2015年,哪些民生領(lǐng)域改革亟待推進(jìn)的論文,對正在寫機(jī)制和制度的畢業(yè)生有參考意義。戶籍制度改革:打破二元結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元的戶籍制度不僅造成城鄉(xiāng)間資源配置和發(fā)展的不均衡,還衍生了事故賠償命不價(jià)等歧視性現(xiàn)象.2014年7月24日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》.目前,我國有新疆、黑龍江、河南、江西等地經(jīng)公布了戶籍制度改革意見或者征求意見稿.黑龍江省提出,從2014年11月1日起,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為居民戶口.戶籍制度改革需要居住登記制度的跟進(jìn)銜接.2014年12月4日,國務(wù)院法制辦《居住證管理辦法(征求
2、意見稿)》向社會(huì)征求意見.意見稿明確居住證持有人與戶籍人口享有等的包括免費(fèi)接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)業(yè)等多項(xiàng)權(quán)利,逐步享受等的中等職業(yè)教育資助、業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、隨遷子機(jī)制和制度完整論文格式女當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利.隨后,多地提出建立和完善居住證制度,建立以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,一些城市還提出積分落戶制的實(shí)施方案.中國人民大學(xué)教授王太元認(rèn)為,居住證是外地居民、農(nóng)村居民合法平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜厝恕⒊擎?zhèn)人的制度階梯.另有專家指出,戶籍制度改革后,何避免大城市人口過快膨脹導(dǎo)致社會(huì)保障無法跟上等問題,也需要研究解決.養(yǎng)老軌:亟須補(bǔ)足分
3、量2014年年底,備受關(guān)注的養(yǎng)老破除雙軌制的改革終于破冰:十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議提出,我國將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也將實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解雙軌制矛盾.目前,中國60歲以上老年人口經(jīng)突破2億大關(guān),占人口總數(shù)近15%.日益迫切的養(yǎng)老需求下,相對滯后的養(yǎng)老保障制度讓改革勢必行.打破雙機(jī)制專業(yè)學(xué)術(shù)論文如何寫2435334軌制無疑是一項(xiàng)重大突破.但是,我國養(yǎng)老制度改革仍有不少硬骨頭要啃:首先,待遇水平不高.雖然城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金從2005年以來一直大幅增長,但是養(yǎng)老金占退休前工資的比重逐年下降,
4、低于55%的國際警戒線.其次,統(tǒng)籌層次偏低,導(dǎo)致地區(qū)間待遇差別較大.中國社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文認(rèn)為,統(tǒng)籌層次太低導(dǎo)致地區(qū)間不公平不地區(qū)跨區(qū)轉(zhuǎn)移很困難,為勞動(dòng)力跨省自由流動(dòng)帶來阻力時(shí),統(tǒng)籌層次低還為養(yǎng)老金的財(cái)務(wù)持續(xù)性帶來困難.最后,目前全國還有1億多人沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),主要是部分非公經(jīng)濟(jì)組織員工、城鎮(zhèn)靈活業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等.時(shí),我國即將打破二元戶籍制度,何整合城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、為農(nóng)村老齡人口提供合理的養(yǎng)老保障,也需要有關(guān)部門認(rèn)真研究.教育制度改革:資源均衡配置2014年11月,北京市一套4。4平方米的學(xué)區(qū)房賣出135萬元的天價(jià),引發(fā)輿論嘩然.何促進(jìn)教育資源更加均衡配置、
5、打破一考定終身的招生錄取制度等問題再度被問及.2014年是教育改革措施落實(shí)最多的一年.21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇說,《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》審議通過,提出改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式、改革考試形式和內(nèi)容、改革招生錄取機(jī)制和本篇關(guān)于2015年,哪些民生領(lǐng)域改革亟待推進(jìn)論文范文綜合參考評定下度:最新選題啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn),春季高考、大學(xué)章程等改革措施經(jīng)落地.但與當(dāng)前公眾對教育改革的期待相比,這些措施力度還不夠.熊丙奇認(rèn)為,教育制度改革最需要突破的領(lǐng)域還是教育公平.他說,義務(wù)教育階段,發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、強(qiáng)校和弱校間的不均衡需要快打破.要從根本上消除不公平素,還需要改變當(dāng)
6、前財(cái)政支持教育的方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資的流動(dòng),促進(jìn)強(qiáng)校弱校齊頭進(jìn),進(jìn)而解決擇校和天價(jià)學(xué)區(qū)房等不公平現(xiàn)象.對于高等教育,招生與考試制度改革還需要重點(diǎn)突破.考試制度上,何讓綜合素質(zhì)評價(jià)能夠被采納、有采用價(jià)值,還需要教育部門展開探索錄取制度上,何避免高校的自主權(quán)和錄取名額的分配造成新的不公平,也是需要研究和解決的問題.醫(yī)衛(wèi)改革:市場化探索須推進(jìn)根據(jù)國務(wù)院《十二五期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》,2015年是本輪醫(yī)改的最后一年,藥品價(jià)格和公立醫(yī)院等領(lǐng)域的改革措施將陸續(xù)落地.據(jù)了解,城市公立醫(yī)院改革選出包括北京、上海等內(nèi)的30多個(gè)城市作為試點(diǎn)城市,縣級試點(diǎn)公立醫(yī)院也超過1000個(gè).一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為
7、,今年我國有望總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將改革全面推開.醫(yī)改最引人關(guān)注的是破除以藥養(yǎng)醫(yī)的舊機(jī)制.北京、廣東等地部分醫(yī)院展開了試點(diǎn),效果較為明顯.不過,醫(yī)藥分開全面推廣后,政府部門還需要采取有效措施穩(wěn)定醫(yī)護(hù)人員待遇,確保藥品流通渠道的誠信和獨(dú)立.相比而言,藥品定價(jià)機(jī)制改革經(jīng)先行一步.國家發(fā)改委2014年11月向8個(gè)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《推進(jìn)藥品價(jià)格改革方案(征求意見稿)》,從2015年起,2700余種國家定價(jià)藥品有望