建材行業(yè)十二五規(guī)劃

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1、建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃前言建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要包括建筑材料及制品、非金屬礦及加工制品、無(wú)機(jī)非金屬新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。為加快建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)單位編制了《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《水泥工業(yè)“十二五”展規(guī)劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)子規(guī)劃。建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃是落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011－2015）》的具體部署，是推進(jìn)未來(lái)五年我國(guó)建材工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

2、9一、發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”時(shí)期是我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的五年。全行業(yè)繼續(xù)實(shí)施“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展提供了重要的原材料保障。（一）主要產(chǎn)品產(chǎn)量和效益大幅提高受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動(dòng)，建材工業(yè)保持高速增長(zhǎng)。2010年，水泥產(chǎn)量18.8億噸，平板玻璃產(chǎn)量6.6億重量箱，建筑陶瓷產(chǎn)量78億平方米，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量1.7億件，年均分別增長(zhǎng)11.9%、10.5%、13.2%和15.7%。規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)完成銷(xiāo)售收入2.7萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2000億元，年均分別增長(zhǎng)29.5%和42%。（二）部分

3、工藝技術(shù)、裝備水平接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平全面掌握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃、大型玻璃纖維池窯拉絲等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并具備了成套裝備的制造能力。12萬(wàn)噸超大型無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲及全氧燃燒技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，水泥的大型原料均化、預(yù)分解窯節(jié)能煅燒、節(jié)能粉磨、自動(dòng)控制以及工程設(shè)計(jì)和裝備制造等方面達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，大規(guī)格建筑陶瓷薄板研發(fā)取得突破性進(jìn)展。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展五年間新增新型干法水泥熟料產(chǎn)能7.7億噸，2010年新型干法產(chǎn)能達(dá)到12.6億噸，占總產(chǎn)能比重81%。浮法玻璃比重達(dá)到87%，其中優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重35%。新型墻體材料比重達(dá)到55%。9累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能3.4億

4、噸、落后平板玻璃產(chǎn)能6000萬(wàn)重量箱。2010年前10家水泥企業(yè)產(chǎn)量4.7億噸，約占全國(guó)的25%，前兩家產(chǎn)能已超過(guò)1億噸。前10家浮法玻璃生產(chǎn)集中度達(dá)到57%。東、中、西部水泥熟料生產(chǎn)能力占比由2005年的54%、25%、21%調(diào)整為2010年的41%、29%、30%，一批浮法玻璃和建筑陶瓷生產(chǎn)線在西部地區(qū)相繼建成。（四）節(jié)能減排成效顯著2010年建材工業(yè)單位工業(yè)增加值綜合能耗比2005年降低52%。主要污染物排放總量呈明顯下降趨勢(shì)，其中煙氣粉塵排放量、二氧化硫排放量分別比2005年減少46%和12%。建材工業(yè)利用各類(lèi)工業(yè)固體廢棄物超過(guò)6億噸，其中利用煤矸石量占全國(guó)50%以上，綜合利用粉煤

5、灰量占全國(guó)30%以上。700多條水泥生產(chǎn)線配套建成余熱發(fā)電，總裝機(jī)容量超過(guò)4800兆瓦。玻璃熔窯余熱發(fā)電技術(shù)得到推廣應(yīng)用，利用水泥窯無(wú)害化最終協(xié)同處置城市生活垃圾、城市污泥、有毒有害廢棄物及工業(yè)廢棄物（以下簡(jiǎn)稱協(xié)同處置）關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)全面掌握，一批示范工程陸續(xù)實(shí)施并推廣應(yīng)用。（五）國(guó)際合作進(jìn)一步深化2010年建材工業(yè)出口總額193億美元，同比增長(zhǎng)17.3%。同時(shí)，依托具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型新型干法水泥成套技術(shù)，帶動(dòng)水泥工業(yè)大型成套裝備批量出口，國(guó)內(nèi)企業(yè)廣泛參與國(guó)際工程服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，占有國(guó)際水泥工程總承包建設(shè)市場(chǎng)40%以上份額。9專(zhuān)欄1建材工業(yè)“十一五”發(fā)展情況指標(biāo)2005年2010年年均增長(zhǎng)

6、（%）工業(yè)增加值增速（%）26單位工業(yè)增加值綜合能耗降低（%）[52]年利用工業(yè)廢渣量（億噸）4.66.88煙氣粉塵排放量減少（%）[46]二氧化硫排放量減少（%）[12]水泥產(chǎn)量（億噸）10.718.811.9新型干法水泥熟料比重（%）4081[41]*前10家水泥企業(yè)生產(chǎn)集中度（%）1525[10]*平板玻璃產(chǎn)量（億重量箱）4.06.610.5浮法玻璃比重（%）8187[6]*前10家浮法玻璃生產(chǎn)集中度（%）5057[7]*新型墻體材料比重（%）4255[13]*淘汰落后水泥產(chǎn)能（億噸）[3.4]淘汰落后玻璃產(chǎn)能（萬(wàn)重量箱）[6000]低溫余熱發(fā)電生產(chǎn)線比例（%）55注：[]內(nèi)為五年累

7、計(jì)數(shù)；*為2010年比2005年增加或減少的百分點(diǎn)。總體看，建材工業(yè)快速發(fā)展仍主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)，發(fā)展方式較為粗放。具體看，行業(yè)發(fā)展還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：一是總體能耗高、排放多，落后產(chǎn)能規(guī)模大，節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。二是產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低，加工制品業(yè)發(fā)展緩慢。三是技術(shù)創(chuàng)新不足，安全環(huán)保節(jié)能的綠色建材和無(wú)機(jī)非金屬新材料發(fā)展滯后。四是企業(yè)平均規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低。二、發(fā)展環(huán)境（一）環(huán)境分析“十二五”時(shí)期