具體行政行為概述

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1、第八章具體行政行為概述【引例】案例一：謝迪軍不服衡山縣衛(wèi)生局衛(wèi)生行政證明行為案案例二：樂清市三輪車糾紛案【概述】本章有關(guān)具體行政行為的一般理論，主要圍繞具體行政行為的定義展開。【方法】對于本章內(nèi)容，最為主要的是掌握具體行政行為的內(nèi)涵和判斷具體行政行為的基本標(biāo)準(zhǔn)。【教學(xué)內(nèi)容】掌握具體行政行為的基本理論，主要包括：具體行政行為的概念與特征，具體行政行為的分類，具體行政行為的成立、生效與合法要件，具體行政行為的無效、撤銷與廢止。一、具體行政行為的概念和特征特征處分性特定性單方性外部性具體含義依行政主體的意志建立、變更或消滅行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是針對特定事項

2、與特定人做出的行為基于行政主體單方意志便可成立行政主體對外而非對內(nèi)實施職權(quán)區(qū)別對象行政事實行為抽象行政行為行政合同行為內(nèi)部行政行為二、具體行政行為的分類（一）羈束行為與自由裁量行為（二）依職權(quán)行政行為與依申請行政行為（三）要式行政行為與非要式行政行為（四）作為的行政行為與不作為的行政行為三、具體行政行為的成立和生效（一）具體行政行為的成立1．主體要件。2．意思要件。3．送達(dá)要件。主體上內(nèi)容上程序上實施者是行政主體，且具體實施人員意志健全向當(dāng)事人表達(dá)出效果意思將行為內(nèi)容送達(dá)當(dāng)事人（二）具體行政行為的生效和失效1．具體行政行為的生效。2．具體行政行為失效。

3、（三）具體行政行為的效力內(nèi)容效力含義后果確定力不可變更的效力行為一經(jīng)做出，應(yīng)當(dāng)推定有效，不得隨意更改拘束力必須服從的效力當(dāng)事人應(yīng)遵守，做出者應(yīng)履行，不得做出矛盾行為執(zhí)行力必須實現(xiàn)的效力使用國家強(qiáng)制力實現(xiàn)具體行政行為確定的權(quán)利義務(wù)安排四、具體行政行為的無效、撤銷與廢止（一）具體行政行為的無效（二）具體行政行為的撤銷（三）具體行政行為的廢止2002年司法考試單選題某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年后，發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認(rèn)真核實有關(guān)材料，導(dǎo)致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應(yīng)當(dāng)如何處理？A.撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的登

4、記狀態(tài)B.吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照C.撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，對于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償D.注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償【小結(jié)提升】經(jīng)成立的行為已經(jīng)生效的行為合法的行為