企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)存在的問題及相關(guān)對策

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企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)存在的問題及相關(guān)對策山東女子學(xué)院2012級財(cái)務(wù)管理2班山東濟(jì)南250002摘要：隨著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的不斷發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)的績效越來越引起管理層的重視。木文著重分析了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的評價(jià)機(jī)制問題，并且根據(jù)這些問題提出了只有針對性的建議和意見。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)對策當(dāng)今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中扮演著越來越重要的角色。我們通常將一種獨(dú)立、客觀的監(jiān)督，控制保證與服務(wù)咨詢活動稱之為內(nèi)部審計(jì)，其目的是通過企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)對企業(yè)運(yùn)營狀況以及治理程序進(jìn)行監(jiān)督并提出改進(jìn)意見，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)。一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)的現(xiàn)狀直到1990年以后，我國內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)的相關(guān)概念、原理和具體實(shí)踐活動才取得突破性的發(fā)展。2002年，王光遠(yuǎn)認(rèn)為在內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)工作中最為艱巨的一項(xiàng)任務(wù)是確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并提出了將內(nèi)部審計(jì)的作業(yè)分為四大部分，并從這四個方面出發(fā)制定相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系。2012年，蔣蘇月將層次分析法引入企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)，并從業(yè)務(wù)流程、客戶滿意度、審計(jì)人員、審計(jì)部門定位等四個方面構(gòu)建了績效評價(jià)指標(biāo)體系并確定了相關(guān)指標(biāo)的評價(jià)權(quán)重。不過，直到現(xiàn)在，我國仍沒有形成一套完備的用于考核內(nèi)部審計(jì)績效的評價(jià)體系。二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)存在的問題1.指標(biāo)過于簡單，考核面窄。設(shè)置的考核指標(biāo)過于簡單，所能評價(jià)的內(nèi)容過于狹隘，有較大的局限性。企業(yè)一般采用的評價(jià)指標(biāo)如內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃完成情況、內(nèi)部審計(jì)的及時(shí)性與有效性、審計(jì)計(jì)劃的落實(shí)情況、審計(jì)報(bào)告的出具時(shí)間、高級管理層對審計(jì)結(jié)果的評價(jià)等，但這些指標(biāo)評價(jià)范圍不夠開闊，無法有效衡量內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值。2.評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)缺乏隨機(jī)成變的能力。內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)系統(tǒng)缺乏可變 性，不能及時(shí)反映內(nèi)部審計(jì)在不同時(shí)間點(diǎn)、不冋的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所需要的指標(biāo)的相應(yīng)變化，也不能根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略B標(biāo)、經(jīng)營策略的調(diào)整而適吋轉(zhuǎn)換工作重心，以提高工作效率和企業(yè)價(jià)值。1.指標(biāo)體系缺乏吋效性。忽視了對未來價(jià)值創(chuàng)造的評價(jià)，而對過去己實(shí)現(xiàn)行為的評價(jià)過于重視。內(nèi)部審計(jì)評價(jià)指標(biāo)是指那些側(cè)重于關(guān)注內(nèi)部審計(jì)職能在過去已實(shí)現(xiàn)行為所帶來的效果，集中注意力于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的0標(biāo)，側(cè)重于評價(jià)企業(yè)年度審計(jì)0標(biāo)的完成程度。常常包括以下幾方面的內(nèi)容：審計(jì)計(jì)劃完成程度、審計(jì)報(bào)告出具的及吋性、審計(jì)建議采納比例等。顯而易見，這些指標(biāo)都是用來評價(jià)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作過去所創(chuàng)造的業(yè)繢，但在實(shí)際工作中內(nèi)部審計(jì)工作的優(yōu)勢和意義往往不是在一個會計(jì)期間就能彰顯出來的。2.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜多樣性。內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多樣，且依據(jù)不充分。因企業(yè)類型不同、經(jīng)營重點(diǎn)不同、項(xiàng)0不同、資金不冋而績效評價(jià)指標(biāo)有所差異這是難以避免的。但對于同類型的審計(jì)項(xiàng)0,因企業(yè)特性不同而使得內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)的選取標(biāo)準(zhǔn)不一致、評價(jià)結(jié)論差別過大，這既不公平也不利于相關(guān)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。三、改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)的對策建議1.健全評價(jià)指標(biāo)體系，優(yōu)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際的工作過程中，要逐步探索、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)系統(tǒng)。具體有兩方面：一方面，在依照國家或上級冇關(guān)部門對某項(xiàng)財(cái)政性資金績效評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同吋，如果發(fā)現(xiàn)冇不完備或不符合本單位具體實(shí)際的情況，可以提出改進(jìn)和完善的意見；另一方面，若國家或上級部門沒有明確相關(guān)指標(biāo)以及評價(jià)原則的，可參照地方財(cái)政部門制定的考核指標(biāo)并結(jié)合本單位具體審計(jì)工作的要求，逐步建立一套適合本單位實(shí)際的績效評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，在實(shí)踐中不斷完善，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化。2.注重人員素質(zhì)，實(shí)行不間斷培訓(xùn)。企業(yè)管理人員要對績效審計(jì)的重視 性有清楚的認(rèn)識，以解決內(nèi)部審計(jì)人員配備不足的問題。同時(shí)，要采用經(jīng)驗(yàn)聘用優(yōu)先與專業(yè)對U優(yōu)先相結(jié)合的方式，從企業(yè)內(nèi)部或外部聘用真正有技術(shù)、有能力的審計(jì)人員，以確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量?？稍O(shè)置專門資金對審計(jì)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn)，使他們始終站在科研的最前列，掌握最新的技術(shù)，更好地為企業(yè)服務(wù)。1.制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃，規(guī)范審計(jì)流程，改良審計(jì)技術(shù)。首先，在制訂審計(jì)計(jì)劃前，可通過問卷調(diào)查、座談會等審前調(diào)查方法，確保企業(yè)抓住重要業(yè)務(wù)動因和0標(biāo)，優(yōu)化審計(jì)資源的配置。其次，在實(shí)際工作流程中，要進(jìn)行不斷的改進(jìn)，以確保采用的工具和技術(shù)能提高審計(jì)的效率。2.全面實(shí)施內(nèi)部審計(jì)評價(jià)工作。針對不同的項(xiàng)0特點(diǎn)及要求，使得績效審計(jì)評價(jià)工作全面實(shí)施。一方面，在審計(jì)報(bào)告中，通過絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)相結(jié)合、正面性評價(jià)和負(fù)面性評價(jià)相結(jié)合進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)績效評價(jià)的全面性和奮效性。另一方面，可通過定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的分析，融合提煉審計(jì)結(jié)果，將審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為具有高品質(zhì)的、有使用價(jià)值的審計(jì)結(jié)論。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告中，由于繢效評價(jià)證據(jù)比較充分、評價(jià)內(nèi)容較多，可在審計(jì)評價(jià)中適當(dāng)?shù)貑为?dú)表述或單立標(biāo)題單獨(dú)評價(jià)。參考文獻(xiàn)[1】陳龍淺析平衡計(jì)分卡下的內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià).商業(yè)會計(jì)，2013,（18）。[2】黃國成張慶龍平衡計(jì)分卡與內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià).中國內(nèi)部審計(jì)，2011，（7）。[3】劉紅梅內(nèi)部審計(jì)部門平衡計(jì)分卡考評體系的構(gòu)建.商業(yè)會計(jì)，2010,（19）。