地籍數(shù)據(jù)庫管理模式研究

《地籍數(shù)據(jù)庫管理模式研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。

1、徐州市地籍數(shù)據(jù)庫管理模式研究1?引言???地籍數(shù)據(jù)庫作為土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的核心，其應(yīng)用和管理模式的優(yōu)劣對國土資源信息化的健康可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。隨著國土資源信息化建設(shè)的深入，對地籍數(shù)據(jù)庫管理提出了新的挑戰(zhàn)。徐州市國土資源局在原有城鄉(xiāng)一體化地籍數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，對地籍數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行了進一步的優(yōu)化、調(diào)整，對地籍數(shù)據(jù)庫的運行平臺進行了升級，由MSSQLServer成功遷移到Oracle，地籍管理信息系統(tǒng)也實現(xiàn)了向ArcGIS平臺的轉(zhuǎn)換。本文在對徐州市地籍數(shù)據(jù)庫管理的實踐基礎(chǔ)上，對日常管理經(jīng)驗進行總結(jié)，對

2、管理上存在的一些漏洞及不足之處進行分析，探索改進的方法，著重從地籍管理信息系統(tǒng)權(quán)限管理模塊、地籍數(shù)據(jù)庫長效變更機制的建立、地籍數(shù)據(jù)庫變更情況統(tǒng)計分析功能以及電子檔案觀念的建立等方面對地籍數(shù)據(jù)庫的管理模式進行探討。2?基于元操作權(quán)限管理功能???地籍管理信息系統(tǒng)權(quán)限管理模塊與地籍數(shù)據(jù)庫的安全管理息息相關(guān)。工作人員利用客戶端完成業(yè)務(wù)的運轉(zhuǎn)，如土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)過程中的收件、調(diào)用調(diào)查表信息等環(huán)節(jié)都是建立在對地籍數(shù)據(jù)庫訪問的基礎(chǔ)之上，從本質(zhì)上來說，對地籍管理信息系統(tǒng)的操作就是對地籍數(shù)據(jù)庫的操作。因此，對于地籍數(shù)據(jù)庫

3、管理員來說，希望能夠通過角色和用戶的資源配置來控制工作人員對地籍數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限，甚至于不同角色的工作人員在客戶端看到的界面也因資源配置的不同而不同。???徐州市城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)采用基于元操作的權(quán)限控制設(shè)計思路，將訪問地籍數(shù)據(jù)庫的權(quán)限限制到元操作級。比如對于GIS數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出、區(qū)域圖及專題圖的瀏覽、GIS圖形的坐標顯示、GIS圖形的漫游、緩沖區(qū)分析、收件、審批、調(diào)查表的修改等元操作，全部采用權(quán)限控制。當用戶登錄地籍管理信息系統(tǒng)后，系統(tǒng)會根據(jù)用戶的登錄信息和工作流對可配置資源分配的結(jié)果，判斷該用

4、戶是否具有某項功能的操作權(quán)限，進而確定菜單的狀態(tài)，如灰化或不可視，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全的精細化管理，從而保證地籍數(shù)據(jù)庫的安全。這種基于元操作的用戶組織權(quán)限管理可通過圖1所示界面進行配置。3??地籍數(shù)據(jù)庫的變更機制???國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性是其基本的質(zhì)量特性。為確保國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要維護國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性。由于我國經(jīng)濟社會正處在高速發(fā)展時期，要保持國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性，必須建立其數(shù)據(jù)的更新機制。地籍數(shù)據(jù)庫作為國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的核心，直接為地籍管理等工作提供數(shù)據(jù)支撐，探索其長效更

5、新維護機制更具有針對性和現(xiàn)勢性。地籍數(shù)據(jù)庫的變更應(yīng)該體現(xiàn)快捷、方便、準確的特點。采用“3S”技術(shù)的內(nèi)外業(yè)一體化地籍變更工作流程如圖2所示。???????????????????????????????目前徐州市地籍數(shù)據(jù)庫變更采用現(xiàn)實庫和歷史庫的雙庫模式存放，其作業(yè)模式如圖3所示。這種操作是在經(jīng)辦人對變更數(shù)據(jù)包數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查后，由入庫操作員對數(shù)據(jù)庫進行操作，直接進行地籍數(shù)據(jù)現(xiàn)實庫變更，同時將變更前數(shù)據(jù)寫入歷史庫。這種模式將數(shù)據(jù)入庫的權(quán)限全部賦予入庫操作員，權(quán)限配置過于集中，沒有監(jiān)督環(huán)節(jié)，一旦在入庫過程中出

6、現(xiàn)失誤或與變更數(shù)據(jù)不符，很難發(fā)現(xiàn)，必然給以后的工作帶來隱患。???因此，地籍數(shù)據(jù)庫的管理應(yīng)盡可能地體現(xiàn)團隊協(xié)作的特性，防止資源的集中配置。比如，對于上述環(huán)節(jié)，可以在原有基礎(chǔ)上，增加一個臨時庫。實現(xiàn)現(xiàn)實庫、臨時庫和歷史庫“三庫一體”的統(tǒng)一管理，作業(yè)模式如圖4所示入庫操作員作業(yè)的結(jié)果是將變更數(shù)據(jù)暫時放在臨時庫，經(jīng)經(jīng)辦人審核合格、領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再對現(xiàn)實庫進行變更。如果發(fā)現(xiàn)問題，可及時退回，由入庫操作員進行糾錯，以完善地籍數(shù)據(jù)庫管理模式。4地籍數(shù)據(jù)庫變更的日常統(tǒng)計功能???地籍變更調(diào)查的最終成果就是利用地籍數(shù)據(jù)

7、庫中已發(fā)生變化宗地的測量成果對地籍現(xiàn)實庫進行更新，以確保地籍數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性。為了加強對地籍變更情況的深入認識和把握，確保地籍數(shù)據(jù)庫變更作業(yè)的正常操作，有必要加強地籍數(shù)據(jù)庫變更的日常統(tǒng)計功能。統(tǒng)計內(nèi)容包括宗地變更前后的地籍號、坐落、面積，以及變更時間、變更操作員ID等基本信息。同時，結(jié)合數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的日志分析工具對數(shù)據(jù)庫日志文件的分析及用戶跟蹤文件（如Oracle數(shù)據(jù)庫）的解讀，可以對變更操作所用的計算機名、IP地址、所用的DML語言等必要信息進行分析和提取，地籍數(shù)據(jù)庫管理員應(yīng)在每月底前將本月地籍數(shù)據(jù)庫更

8、新利用情況總結(jié)并備案，以確保地籍數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)安全。徐州市地籍管理信息系統(tǒng)中的宗地歷史查詢界面如圖5所示。5從制度上加強地籍數(shù)據(jù)庫的管理???地籍數(shù)據(jù)庫是國土資源信息化建設(shè)的重要成果，也是日常地籍管理工作的體現(xiàn)，因此，應(yīng)該從制度上加強對地籍數(shù)據(jù)庫的管理，確保地籍數(shù)據(jù)庫的權(quán)威性及法律效力，以強化將地籍數(shù)據(jù)庫作為電子地籍檔案的觀念，加強對地籍數(shù)據(jù)庫的認可度。???近年，徐州市國土資源局先后出臺了《徐州市國土資源局電子數(shù)據(jù)管理辦法》和