慈溪市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃-慈溪市人民政府.doc

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1、《慈溪市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2017—2030年)》第一章總則  第一節(jié)前言  根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》(中發(fā)〔2015〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(中發(fā)〔2017〕1號(hào))等精神,結(jié)合中共浙江省委、浙江省人民政府《關(guān)于深化

2、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》(浙委發(fā)〔2017〕17號(hào)),堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為重點(diǎn),科學(xué)編制養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,合理劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),確定湖泊、水庫(kù)和近海海域等公共自然水域養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式,推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增效,已成為當(dāng)前慈溪市落實(shí)綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖推進(jìn)行動(dòng),加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的一項(xiàng)極為重要而緊迫的基礎(chǔ)性工作?!  ?3—科學(xué)編制《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,用法治方式,依法厘定管轄養(yǎng)殖水域?yàn)┩康膮^(qū)域邊界、管理規(guī)則與責(zé)任要求,科學(xué)合

3、理布局發(fā)展空間與利用規(guī)模,既是踐行依法治國(guó)理念,貫徹《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)行政規(guī)章,推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖依法治養(yǎng)和科學(xué)施養(yǎng)的應(yīng)有之義,也是在環(huán)保督查進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)保護(hù)紅線警鐘長(zhǎng)鳴之際,進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記“兩山”理論,遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱〉的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2

4、016〕39號(hào))要求,切實(shí)保障并促進(jìn)慈溪市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的職責(zé)所在。為此,慈溪市農(nóng)業(yè)局在浙江省、寧波市兩級(jí)漁業(yè)行政主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,在慈溪市國(guó)土資源局、水利局、環(huán)保局、規(guī)劃局等兄弟單位的積極配合和幫助下,依托浙江海洋大學(xué)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)相關(guān)團(tuán)隊(duì),以保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,科學(xué)合理設(shè)定發(fā)展底線,切實(shí)穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積和著力保障漁民合法權(quán)益為主旨,堅(jiān)持以法治思維和法治方式切實(shí)貫穿《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》編制工作始終為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開展本規(guī)劃的編制工作,以期為慈溪市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的依法治養(yǎng)和科學(xué)施養(yǎng)提供技術(shù)

5、支持,為推進(jìn)慈溪市水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展和促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到保駕護(hù)航的作用?! 〉诙?jié)編制依據(jù) ?。ㄒ唬┓伞  吨腥A人民共和國(guó)水法》  《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》  《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》—33—  《中華人民共和國(guó)土地管理法》  《中華人民共和國(guó)行政許可法》  《中華人民共和國(guó)水污染防治法》  《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》  《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》  《中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)條例》  《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》  《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》  《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》  《中華人民

6、共和國(guó)港口法》  《中華人民共和國(guó)航道法》 ?。ǘ┬姓ㄒ?guī)  《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施條例》  《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》  《中華人民共和國(guó)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》  《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》 ?。ㄈ┑胤椒ㄒ?guī)  《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》  《浙江省自然保護(hù)區(qū)條例》  《浙江省海域使用管理?xiàng)l例》  《浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例》  《浙江省海洋水產(chǎn)資源保護(hù)試行規(guī)定》  《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》  《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉辦法》—33—  《浙江省水污染防治條例

7、》  《浙江省航道管理?xiàng)l例》  《浙江省河道管理?xiàng)l例》  《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》  《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》 ?。ㄋ模┎块T規(guī)章  《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》  《中華人民共和國(guó)水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法》  《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》  《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令〔2003〕31號(hào))  (五)規(guī)范性文件及相關(guān)資料  《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》  《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》  《浙江省人民政府政府關(guān)于加強(qiáng)海洋與漁業(yè)工作的若干意見》  《國(guó)務(wù)院

8、關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》  《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》  《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》  《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》  《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》  《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱〉的通知》  《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)

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