新媒體環(huán)境下輿論引導(dǎo)問題及對(duì)策探析

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1、環(huán)境下輿論引導(dǎo)2018-01-0421:21:37新媒體研究2017年22期劉偉+鄒開超摘要十九大報(bào)告提出牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，高度重視傳播于?段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。新聞?shì)浾摴ぷ魇菃挝还ぷ鞯闹匾M成部分，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式不斷發(fā)生變化，新聞?shì)浾摴ぷ饕脖仨氝m應(yīng)變化，遵循全媒體時(shí)代輿論傳播規(guī)律，加快構(gòu)建工作新格局，凝聚工作共識(shí)，形成理解、支持和促進(jìn)工作發(fā)展的良好輿論環(huán)境，擔(dān)負(fù)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。關(guān)鍵詞新聞?shì)浾摴ぷ?；全媒體吋代；傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力屮圖分類號(hào)G2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)2096-0360(201

2、7)22-0011-031新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R的形勢(shì)新聞?shì)浾摴ぷ魇且阅酃沧R(shí)推進(jìn)工作順利完成為目的，遵循新聞傳播規(guī)律，加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè),右效利用各種傳播媒介進(jìn)行信息傳播與互動(dòng)、營(yíng)造良好輿論環(huán)境的系統(tǒng)性活動(dòng)總稱，涵蓋信息傳播、意見訴求回應(yīng)等。全媒體吋代輿論環(huán)境倍加復(fù)雜，新聞?shì)浨楣芾砣藛T面臨前所未有的挑戰(zhàn)，要求對(duì)新形勢(shì)變化和挑戰(zhàn)有清醒判斷，做好新聞?shì)浾摴ぷ鳌?.1新聞?shì)浾摴ぷ鞫ㄎ话l(fā)生變化2016年黨的新聞?shì)浾撍枷氚l(fā)生了變化，對(duì)輿論認(rèn)識(shí)達(dá)到了新髙麼，由“黨的新聞宣傳工作”變成“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌?。?xí)近平總書記指出互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)

3、他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響。新聞宣傳工作主體是宣傳人員，是白上而卞“我說你聽”式單向性傳播，主要通過媒體報(bào)道和評(píng)論來實(shí)現(xiàn)，目的在于讓公眾知曉政務(wù)工作信息，強(qiáng)化說服與認(rèn)同；新聞?shì)浾摴ぷ髦黧w是大眾，是交互式、圈層式傳播，公眾不再是單純、被動(dòng)的信息接收者，同時(shí)也是信息和觀點(diǎn)的表達(dá)和傳播者。單位工作應(yīng)更多的思考工作方向，考慮公眾想聽什么，內(nèi)容是否被接受，能多大程度上影響公眾行為。1.2新聞?shì)浾搨鞑ジ窬职l(fā)生轉(zhuǎn)變信息傳播方式已由傳統(tǒng)媒體時(shí)代進(jìn)入到全媒體時(shí)代。全媒體已經(jīng)是社會(huì)輿論運(yùn)行的皋石，包括了報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播工具，涵蓋了視、聽、形象等多種資訊途

4、徑，融合了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)等多種技術(shù)。大眾對(duì)傳統(tǒng)紙媒興趣降低，更青睞通過移動(dòng)終端隨時(shí)隨地接收和發(fā)布信息；生活節(jié)奏加快、閱讀時(shí)間碎片化，新聞定制化、可視化、數(shù)據(jù)化、移動(dòng)化逐漸成為發(fā)展大方向，“一張圖看懂”式的數(shù)據(jù)新聞越來越流行；傳播渠道多態(tài)化，網(wǎng)站、微博、微信成為公眾獲取信息和參與話題的重要渠道，既能通過QQ、微信、陌陌等社交圈子傳播，也能通過博客、論壇、貼吧等途徑傳播，互動(dòng)強(qiáng)、成本低，擴(kuò)散更迅捷、更廣泛。1.3信息公開工作要求提髙政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，《政府信息公開條例》發(fā)布后信息公開成為必須履行的責(zé)任。大量信息公開細(xì)化規(guī)章制度落地，政務(wù)日益透明化，公開日益常態(tài)

5、化。政務(wù)越透明，被信任的程度越高，不會(huì)說,不及時(shí)說，不充分說，不坦誠(chéng)說，以破壞形象，干擾穩(wěn)定為由諱莫如深的做法，已無法滿足信息公開工作要求。2016年以來全國(guó)政府網(wǎng)站捕查工作持續(xù)開展，問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制建立，不作為問責(zé)力度持續(xù)加大，不愿說、不敢說的觀念正向應(yīng)當(dāng)說、必須說轉(zhuǎn)變。新聞?shì)浾摴ぷ鲬?yīng)優(yōu)化傳統(tǒng)模式的政務(wù)宣傳、新聞宣傳，更加注重信息的及時(shí)公開與反饋，為公眾提供豐富多元的資料內(nèi)容，以加深公眾對(duì)行政工作的了解，取得工作支持。1.4新聞?shì)浾摥h(huán)境發(fā)生變化全媒體時(shí)代輿論環(huán)境具有匿名性、自由性、情緒化和宣泄性，輿情有客觀的，也有不客觀的；有正而的，也有負(fù)面的；有真實(shí)的，也有歪t(yī)il

6、l的。政府工作涉及千家萬(wàn)戶，涉及切身利益，公眾對(duì)政策變動(dòng)F!益敏感，獲取資訊主動(dòng)性增強(qiáng)，對(duì)政務(wù)關(guān)切力度增強(qiáng)。新媒體已成為情緒宣泄、利益訴求、思想傳播的重要渠道和工具，工作人員一點(diǎn)微小瑕疵都有被臆測(cè)歪曲、刻憊針對(duì)，快速放大和情緒化洎染炒作的可能。如果應(yīng)對(duì)不力，政策制度的合法性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性將受到挑戰(zhàn)，政府部門地位和形象將受損。2新聞?shì)浾摴ぷ鞔嬖诘膸讉€(gè)問題全媒體時(shí)代對(duì)政府工作提出了新要求，也指出了新的發(fā)展思路。新聞?shì)浾摴ぷ鏖_展情況直接關(guān)系到法律法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到事業(yè)健康發(fā)展，任務(wù)既十分必要也十分緊迫，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)理念飛躍?？谇靶侣?shì)浾摴ぷ鬟€未能

7、適應(yīng)全媒體時(shí)代多元化傳播模式，工作效果不彰，部分群眾一定程度對(duì)政府工作存在理解肓區(qū)、誤區(qū)，工作真實(shí)情況和大眾主觀印象存在反差。2.1新聞?shì)浾摴ぷ魉季S有待改變當(dāng)前新聞?shì)浾摴ぷ鞔嬖谛问嚼匣?、思路老化、表達(dá)老化的問題，明顯滯后于公眾需求和工作形勢(shì)發(fā)展。有的宣講模式化、套路化，宣傳資料發(fā)放多、簡(jiǎn)單的政策宣講多、宣傳窗欄、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)性內(nèi)容多，指導(dǎo)性和操作性不足，缺少新鮮感，難以吸引公眾注意力；有的照搬照抄政策文件較多，挖掘解讀不夠，居高臨下、大水漫灌，親和力、貼近性不夠；有的門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、同質(zhì)內(nèi)容多，持續(xù)性、連貫性、體系性不強(qiáng)，有的更新