我國(guó)海事國(guó)際私法探析——兼評(píng)《民法典》草案中相關(guān)條款的不足和完善

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1、我國(guó)海事國(guó)際私法探析兼評(píng)《民法典》草案中相關(guān)條款的不足和完善（畢道俊畢道俊，男，現(xiàn)為安徽大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法專業(yè)研究生。汪金蘭，法學(xué)博士，安徽大學(xué)法學(xué)院教授。Bttp://www.chinanews.com.cn/news/2005/2005-07-13/26/598679.shtml'《海商法》第268條：中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法冇不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外；中華人民共和國(guó)法律和屮華人民共和國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約沒冇規(guī)定的，可以適用國(guó)際慣例?！逗Ｉ谭ā返?76條

2、：依照木章規(guī)定適用外國(guó)法律或者■國(guó)際慣例，不得違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益。汪金蘭合肥230039）摘W：海事國(guó)際私法作為國(guó)際私法的一個(gè)獨(dú)立的分支，有著自己特有的體系和內(nèi)容,將海事國(guó)際私法分散納入到民法典中是不可取的。而我國(guó)《民法典》草案不顧海事國(guó)際私法的內(nèi)在的邏輯性和體系的完幣性，從法律適用方面將海事國(guó)際私法人為地分割為船舶物權(quán)、海難救助、共同海損、船舶碰撞等部分，將其生硬地塞進(jìn)物權(quán)、債權(quán)和侵權(quán)等各章節(jié)中。草案在海事國(guó)際私法體系的定位、條文的順序、規(guī)范的周延性和內(nèi)容的合理性方血都存在缺陷。對(duì)國(guó)際海事合同、船舶的留置

3、權(quán)、除船舶碰撞以外其他形式的海事侵權(quán)等法律適用問題均未作規(guī)定。筆者認(rèn)為應(yīng)從法典式的定位、體系化的安排、科學(xué)性的內(nèi)容和國(guó)際化的視角這四個(gè)方面來(lái)完善我國(guó)的海事國(guó)際私法的立法，并提出了自己的立法建議稿。關(guān)鍵詞：海事國(guó)際私法法典化評(píng)析實(shí)行対外開放政策以來(lái)，我國(guó)対外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，特別是加入WT0以后，我國(guó)的航運(yùn)企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。目前，中國(guó)擁有運(yùn)輸船舶20多萬(wàn)艘,8700萬(wàn)載重噸,位居世界前列。中國(guó)大陸擁有港口1430個(gè),3.5萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)泊位,其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位944個(gè)，132個(gè)港口対外開放。近1

4、0年來(lái)，港口貨物吞吐量一直以年均10%以上的速度快速增長(zhǎng)，有8個(gè)港口躋身世界億噸大港行列。2004年全國(guó)港口吞吐量達(dá)到41.7億噸，集裝箱吞吐最達(dá)到6160萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，均位居世界第一位打而屮國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口貨物的百分之九十以上都是通過(guò)海運(yùn)方式完成交易的。我國(guó)正在從一個(gè)“航運(yùn)大國(guó)”向“航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。為了適應(yīng)我國(guó)航運(yùn)事業(yè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)建立了相應(yīng)的海商事法律體系。經(jīng)過(guò)十多年的努力，我國(guó)海商法體系已經(jīng)基本形成。1993年的《中華人民共和國(guó)海商法》是我國(guó)笫一部規(guī)定海商制度的法律。該法從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，并結(jié)合國(guó)際條約和國(guó)際慣例，系

5、統(tǒng)規(guī)定了海商事的各項(xiàng)法律制度，從而為規(guī)制海上商事行為、解決海事糾紛、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供了重要的依據(jù)。1999年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》，使得我國(guó)的海事審判有了專門的程序法，填補(bǔ)了我國(guó)海事立法的空白，為強(qiáng)化海上運(yùn)輸法制環(huán)境提供了法律保障。2001年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》，作為與我國(guó)海商法配套的行政法規(guī)，具體規(guī)定了各項(xiàng)航運(yùn)管理制度，為規(guī)范國(guó)際海上運(yùn)輸活動(dòng)，履行我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，維護(hù)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)際運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供了重要保證，是我國(guó)航運(yùn)法制建設(shè)的新的里

6、程碑。我國(guó)還制訂了一系列冇關(guān)船舶登記、海上貨物運(yùn)輸、海事賠償責(zé)任限制以及海事爭(zhēng)議處理的法律和法規(guī)。同時(shí)，我國(guó)參加或締結(jié)的冇關(guān)國(guó)際海事條約和國(guó)際航運(yùn)慣例作為我國(guó)海商法的重要淵源,在統(tǒng)一國(guó)際航運(yùn)法律、解決海事糾紛和保護(hù)當(dāng)事人利益也具有重要意義。雖然我國(guó)的海事法律制度已經(jīng)初步建立，但仍然存在著諸多的缺陷。在實(shí)體法方面，我國(guó)僅有一?部《海商法》，雖是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀，較為成熟，但是畢竟單薄了一點(diǎn)，存在較大的執(zhí)法隨意性。隨著《漢堡規(guī)則》的生效和國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)FI新月界的變化，也隨著我國(guó)加入WTO,《海商法》的很多內(nèi)容也應(yīng)隨著情況的變化做

7、出相應(yīng)修改。而在程序法方面，雖已出臺(tái)了《海事訴訟特別程序法》，但由于這部法律仍是一個(gè)沖突折衷的結(jié)果，因此還是留下了很多問題有待司法去解釋。至于沖突法方面，我國(guó)《海商法》在第十四章対涉外海事關(guān)系的法律適用方血做了較為系統(tǒng)的規(guī)定。但是由于國(guó)際海上運(yùn)輸環(huán)節(jié)多，國(guó)際性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涉及的法律關(guān)系復(fù)雜，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是《海商法》笫十四章僅僅九個(gè)條款所能解決的。如何完善我國(guó)的海事國(guó)際私法，正確解決國(guó)際海商海事領(lǐng)域的法律適用問題，就成為我國(guó)血臨的一?項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。本文將在分析我國(guó)《民法典》草案笫九編涉外民事關(guān)系的法律適川法中的相關(guān)

8、條款的棊礎(chǔ)上,提出完善我國(guó)海事國(guó)際私法立法的建議，并提出了自己的立法建議稿。一、《民法典》草案對(duì)海事國(guó)際私法的完善我國(guó)1986年《民法通則》和1988年《最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問題的意見（試行）》中均未規(guī)定冇關(guān)國(guó)際海事法律關(guān)系的法律適川問題?！渡嫱饨?jīng)濟(jì)合同法》笫二條也明確地將國(guó)際運(yùn)輸合同排