資源描述：
《以制度建設為保障以責任追究為關鍵深入推進局直林業(yè)系統(tǒng)效能建設》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、以制度建設為保障以責任追究為關鍵深入推進局直林業(yè)系統(tǒng)效能建設市林業(yè)局作為市政府林業(yè)工作的行政主管部門，下屬市勞山林業(yè)局、橋北林業(yè)局、橋山林業(yè)局、黃龍山林業(yè)局、林業(yè)外援項目辦、森林公安局6個縣級事業(yè)單位和市林業(yè)工作站、林木種苗工作站、森林病蟲害防治站、野生動物保護管理站、天然林保護工程管理辦、綠化辦、森林防火辦、延安森林公園風景林場、林業(yè)勘察設計院9個科級事業(yè)單位；有林業(yè)干部、職工3092人，其中在職縣級干部38人，科級干部311人；設6個黨委、52個黨支部，有黨員887人。近年來，在市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局的領導下,市林業(yè)局和局直林業(yè)系統(tǒng)的行政效能建設工作
2、，通過在保障展開上做到“兩個抓實”、在推進開展上突出“三個重點”、在保持經常上實行“五個合管理”、在求得實效上搞好''三個結合”等工作措施的落實，取得了明顯成效。不僅有效地保障了上級主要林業(yè)工作政令的暢通、規(guī)范了林業(yè)工作人員的依法從政行為、促進了各級林業(yè)機關工作效率和工作質量的提高，而且有力地推進了全市林業(yè)建設事業(yè)的持續(xù)、快速、協調、健康發(fā)展。一、高度重視，及時部署，深入推進市林業(yè)局黨委對行政效能建設工作十分重視。近年來,凡上級有關行政效能建設工作的安排、要求都能召開會議及時進行研究、認真貫徹落實，特別是局黨委書記、局長謝文治同志能夠大力支持紀檢監(jiān)察機關開展工
3、作，切實解決工作中出現的問題和困難，從而保證了局直林業(yè)系統(tǒng)行政效能建設工作的及時展開、有效開展和深入推進。市林業(yè)局的行政效能建設工作起步于XX年6月，至今主要經歷了以下三個發(fā)展階段：XX年6月28日，制發(fā)、、等文件，對政務公開制度的建立和推行工作進行了安排部署，使政務公開制度于8月底前在局直林業(yè)系統(tǒng)得到了全面的建立和推行。XX年7月1日，為了配合的貫徹執(zhí)行，制發(fā)、等文件，對效能建設和效能監(jiān)察工作進行了認真安排，使局直林業(yè)系統(tǒng)的效能建設工作走上了正式展開、發(fā)展的階段。XX年8月對榆林市效能建設工作進行參觀考察后，又及時查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，于年底前在修
4、訂制度、完善規(guī)章并在認真組織好學習教育的同時，將效能建設的有關工作內容制作成圖板或相框公示上墻，營造強有力的促進效能建設的政治氛圍和文化環(huán)境，以經常性地目染、警示、規(guī)范工作人員的效能意識和從政行為，使局直各級林業(yè)工作機關的效能建設工作進一步步入了健康發(fā)展的軌道。二、健全制度，強化教育，保障展開教育是基礎，制度是保證。我們首先高度重視了教育和制度在效能建設工作中的基礎、保證作用，并通過“兩個抓實”的較好落實，為效能建設工作的順利展開提供了保障。抓實制度規(guī)章的建立健全規(guī)范從政行為。XX年6月在局直系統(tǒng)推行政務公開工作時，我們對推行工作在指導思想、實施范圍、組織領導
5、、公開內容、公開形式、保障機制、完成時限、工作要求8個方面進行規(guī)范和對推行工作要從指導思想上突出“三優(yōu)”、認識上突出“三個基本”、內容上突出“三權”、形式上做到“三有^一上墻”4個關鍵環(huán)節(jié)進行強調的同時，濾布一是對11項需公開的林業(yè)工作的上墻公示內容從辦公場所及承辦部門、辦理依據、辦理范圍、辦理權限、辦理程序、辦事對象需提供的材料、辦理收費標準、辦理期限、辦結工作質量、辦理業(yè)務負責人、舉報投訴電話及受理機構11個方面進行了統(tǒng)一的制定和規(guī)范；二是以總則、責任內容、責任追究、附則4章11條的內容制定、印發(fā)了保障政務公開工作順利推行的。XX年7月在局直系統(tǒng)正式開展行
6、政效能建設工作時，鑒于當時上級還沒有明確具體要求、市直各兄弟部門也沒有成功做法的情況，我們積極索取、認真借鑒省計委、建設廳、統(tǒng)計局、社保局等單位制定的效能建設“六項制度”，探討、制定了切合延安林業(yè)工作實際的首問負責、服務承諾、限時辦結、政務公開、執(zhí)法責任、績效考評、投訴處理、失職追究等效能建設“八項制度”，使局直林業(yè)系統(tǒng)效能建設工作制度的具體內容得到了統(tǒng)一和規(guī)范。同時，為了既能督促各級林業(yè)機關認真落實"八項制度”，切實抓好效能建設，又能促使各級紀檢監(jiān)察機關正確發(fā)揮糾偏功能和引導作用，切實擔負起監(jiān)督監(jiān)察的責任，我們以總則、監(jiān)察內容、監(jiān)察方式與方法、監(jiān)察程序、監(jiān)察
7、措施、附則6章27條的內容制定了，不僅使效能建設的落實工作在制度上得到了確立和保障，而且使貫徹落實機關和監(jiān)督監(jiān)察機關雙方的工作行為通過制度的建立都得到了規(guī)范和制約。抓實文化環(huán)境的氛圍營造強化效能意識。XX年8月,我們借鑒榆林一些好的經驗和做法，將原印在紙上、放在抽屜里的眾多制度、規(guī)則、要求進行全面分類整合后，挖掘文化內涵，區(qū)別形式樣式，制作成大小86塊圖板或相框,合理上墻布設在工作的不同場所，使制度、規(guī)則、要求的規(guī)范、制約、警示作用得到了最大限度的發(fā)揮：一是將、等圖板上墻公示在局黨委會議室，以規(guī)范和經常警示領導班子、班子成員的議事、決策行為；二是將嚴格遵守民主
8、集中制、集體領導與個人分工負責相結合制
