一論以制度建設(shè)為中心深入推進(jìn)能力建設(shè)(修改)

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1、首在健全貴在創(chuàng)新重在執(zhí)行——一論以制度建設(shè)為中心深入推進(jìn)能力建設(shè)2011年，是中國紅十字會(huì)總會(huì)提出的“以制度建設(shè)為重點(diǎn)的能力建設(shè)年”，也是我省紅十字會(huì)的換屆之年，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以制度建設(shè)為中心，提升我省各級(jí)紅十字會(huì)能力建設(shè)水平，積極推動(dòng)我省紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展，當(dāng)是今年我省紅十字會(huì)工作的題中應(yīng)有之意和重中之重。制度建設(shè)是抓好工作的根本。鄧小平同志曾極其精辟地指出：“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！敝贫葐栴}帶有根本性，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須健全和科學(xué)優(yōu)化配置；帶有全局性，必須緊扣時(shí)代脈搏，不斷適

2、應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的變化和需要，講求創(chuàng)新；帶有穩(wěn)定性和長期性，一旦確定，必須持之以恒地執(zhí)行，一以貫之。制度建設(shè)在一定程度上反映了一個(gè)組織的能力建設(shè)水平，也在一定程度上決定了一個(gè)組織能否有效實(shí)現(xiàn)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。因此，當(dāng)前各級(jí)紅十字會(huì)必須把制度建設(shè)作為深入推進(jìn)能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為推動(dòng)事業(yè)又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。以制度建設(shè)為中心，深入推進(jìn)能力建設(shè)，首loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcred

3、itapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3在健全，貴在創(chuàng)新、重在執(zhí)行。以制度建設(shè)為中心，深入推進(jìn)能力建設(shè)，首先必須堅(jiān)持健全完善制度，在提升規(guī)范化上下工夫。制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要健全制度，優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)，既重視基礎(chǔ)性制度建設(shè)，又重視具體制度和實(shí)施細(xì)則的制定；既重視

4、單項(xiàng)制度的建設(shè)，又重視各種制度的科學(xué)優(yōu)化配置。近年來，各級(jí)紅十字會(huì)逐步制定和規(guī)范了備災(zāi)救災(zāi)、人道救助、基金管理、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)管理等方面的各種制度，有效推進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明，紅十字會(huì)的制度越健全，操作越規(guī)范，辦事越透明，社會(huì)公信力就會(huì)越強(qiáng)。以制度建設(shè)為中心，深入推進(jìn)能力建設(shè)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在推進(jìn)制度創(chuàng)新上下工夫。紅十字會(huì)的能力建設(shè)要著力于體制機(jī)制的創(chuàng)新，要以制度的創(chuàng)新帶動(dòng)能力的提升。要認(rèn)真研究新形勢(shì)、新任務(wù)，把貫徹落實(shí)紅十字會(huì)法、相關(guān)法律法規(guī)和國家政策與解決紅十字會(huì)發(fā)展中的問題緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新工作

5、思路，積極爭(zhēng)取黨委、人大和政府及有關(guān)部門支持，研究出臺(tái)適合本地實(shí)際、具有地方特色的政策，穩(wěn)步推進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展。要根據(jù)客觀形勢(shì)的變化，不斷從國內(nèi)外紅十字事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，不斷提高理論研究的能力和水平，不斷豐富和發(fā)展紅十字理論，用好的理論更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作。以制度建設(shè)為中心，深入推進(jìn)能力建設(shè)，必須堅(jiān)持loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandevent

6、ualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3抓好制度落實(shí)，在提高制度執(zhí)行力上下工夫?！巴椒ú蛔阋宰孕小！痹俸玫闹贫?，如果不重視執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。目前，有些地方不是缺少制度，而是執(zhí)行制度不嚴(yán)、落實(shí)不力，嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這就要求既要重視制度的制定，又要抓好制度落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。要建立健全制度

7、執(zhí)行保障機(jī)制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，及時(shí)排除工作中的障礙和阻力，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅(jiān)決克服今天制定這個(gè)制度，明天研究那個(gè)機(jī)制，總是在點(diǎn)子上兜圈子，很少在落實(shí)上下功夫的弊端。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinsti

8、tutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3