深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為建設(shè)

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1、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為建設(shè)更具特色更為開放更加和諧的國內(nèi)一流農(nóng)林大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保證——在校紀(jì)委三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告校黨委常委、紀(jì)委書記尤國順、告廉政建設(shè)一、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧一年來，學(xué)校各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和校第三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。（一）著眼于夯實(shí)工作基礎(chǔ)，深化了懲防體系制度建設(shè)（二）著眼于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了一崗雙責(zé)意識(shí)（三）著眼于引領(lǐng)正確方向，提高了

2、干部師生的廉潔意識(shí)（四）著眼于加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范（五）規(guī)范信訪舉報(bào)工作，加大案件查辦力度。一年來，在校黨委校行政和省紀(jì)委省教育紀(jì)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大師生員工的共同努力，我校反腐倡廉建設(shè)體系不斷完善，制度體系不斷健全，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不斷深化，2012年，收到的信訪量下降68.2%。中層干部對(duì)學(xué)校推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制滿意率達(dá)100%。同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：有些領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)不夠強(qiáng)，懲防體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)不夠到位，制度的執(zhí)

3、行力不強(qiáng)，有的不愿意接受監(jiān)督甚至抵觸監(jiān)督，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制還不夠完善等等。二、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率，為加快學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治保障。（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)一是開展政治紀(jì)律執(zhí)行情況檢查。二是開展作風(fēng)建設(shè)情況檢查。三是開展機(jī)關(guān)效能

4、監(jiān)察。貫徹落實(shí)學(xué)校《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的若干意見》，組織機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展效能檢查，督促機(jī)關(guān)干部認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗替代制等制度，自覺遵守機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范；積極協(xié)同有關(guān)部門加大對(duì)2013年黨政工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；出臺(tái)機(jī)關(guān)效能問責(zé)實(shí)施細(xì)則，實(shí)施責(zé)任追究和效能問責(zé)，促進(jìn)黨員干部清廉、務(wù)實(shí)、高效。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，營造良好的教育氛圍一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。二是厲行節(jié)約反對(duì)奢靡。三是嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定。（三）突出重

5、點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基建（修繕）、物資（設(shè)備）采購、招生考試、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)與國有資產(chǎn)、學(xué)術(shù)誠信等方面的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)基建（修繕）、物資（設(shè)備）采購的監(jiān)管。二是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。省教育廳即將下發(fā)新修訂的《福建省高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督，防范弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。學(xué)校有關(guān)職能部門要加強(qiáng)法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，增強(qiáng)科研人員的法律意識(shí)、誠信意識(shí)；建立科研經(jīng)費(fèi)分級(jí)管理機(jī)制，明確科研、財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等業(yè)務(wù)管理部門

6、及院（部、系、所）等單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用科研經(jīng)費(fèi)過程監(jiān)督，及時(shí)糾正存在問題，確?？蒲许?xiàng)目資金安全。三是加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)納入教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)教師踐行職業(yè)道德和行為規(guī)范、潛心教書育人。探索建立學(xué)術(shù)誠信監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)術(shù)活動(dòng)的監(jiān)督和約束，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度，堅(jiān)持對(duì)學(xué)術(shù)造假“零容忍”。四是加強(qiáng)學(xué)校企業(yè)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。五是繼續(xù)深化招生考試監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)招生“陽光工程”，認(rèn)真落實(shí)學(xué)?！妒⊥馑囆g(shù)類專業(yè)招生考試實(shí)施辦法》，規(guī)范藝術(shù)類招生考試程序，完善碩博士研究生入學(xué)考試的命

7、題、評(píng)卷、復(fù)試等管理制度和推薦免試攻讀碩士研究生辦法，確保招生考試工作公平公正公開。六是繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。（四）深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加大反腐倡廉建設(shè)力度一是深入開展反腐倡廉教育。二是繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)和強(qiáng)化制度執(zhí)行力。三是繼續(xù)加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)和廉政理論研究。四是繼續(xù)做好信訪和案件查處工作。五是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。三、全面推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)3月25日全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作視頻會(huì)套開了全面推進(jìn)高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)，省紀(jì)委黃德安副書記、省教育工委副書記教育廳廳長鞠維強(qiáng)作了重要講話，省教育紀(jì)工委尉緯書記在

8、會(huì)上作了工作部署，要求今年在全省高校全面推進(jìn)。（一）內(nèi)容與目標(biāo)主要內(nèi)容是圍繞職權(quán)運(yùn)行流程，從崗位、部門和學(xué)校三個(gè)層次，運(yùn)用崗位定責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等手段，準(zhǔn)確排查職權(quán)行使制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定和實(shí)施防控措施，建立健全內(nèi)控機(jī)制，通過計(jì)劃