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《北京以“三城一區(qū)”建設(shè)為抓手推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、北京以“三城一區(qū)”建設(shè)為抓手推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)2014年2月26日，習(xí)近平總書記視察北京，確定了北京全國科技創(chuàng)新中心的功能定位O2017年2月24日，習(xí)近平總書記再次視察北京并作出重要指示：要抓好中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一一“三城一區(qū)”建設(shè)，深化科技體制改革，努力打造北京經(jīng)濟發(fā)展的新高地。中共十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。北京作為全國科技創(chuàng)
2、新中心，當(dāng)仁不讓應(yīng)在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。國務(wù)院批復(fù)了《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，北京市委、市政府發(fā)布了《“十三五”時期加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》，成立了北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室，以“三城一區(qū)”為平臺，以高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍，以綜合性國家科學(xué)中心為主支撐，以重大項目和科學(xué)工程為抓手，推動央地、軍民創(chuàng)新資源深度融合。北京市從科技創(chuàng)新中心建設(shè)方向，提出了中關(guān)村科學(xué)城抓''聚焦”、懷柔科學(xué)城抓“突破”、未來科學(xué)城抓“搞活”的發(fā)展路徑，形成了一系列重大工作的施工圖。“三城一區(qū)”基
3、本情況及存在問題中關(guān)村科學(xué)城對于北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心和實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，都具有重大的標(biāo)志性意義。中關(guān)村地區(qū)科技、人才資源高度密集，依托駐區(qū)高校院所建設(shè)世界一流大學(xué)、一流科研院所、一流學(xué)科，著力打造面向基礎(chǔ)和前沿、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、具有全球影響力的知識創(chuàng)新集群，形成了我國自主創(chuàng)新領(lǐng)域的品牌和旗幟。但中關(guān)村科學(xué)城在尖端科技創(chuàng)新、科研產(chǎn)出效率、企業(yè)研發(fā)投入等方面，相比全球頂尖創(chuàng)新中心仍存在差距。受各種因素制約，許多科研成果還存放在高校和科研院所的實驗室里，科技成果轉(zhuǎn)化率有待進一步提高。懷柔科學(xué)城由北京市和中科
4、院聯(lián)合打造，致力于建設(shè)世界級原始創(chuàng)新資源承載區(qū)。建設(shè)懷柔科學(xué)城是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，目標(biāo)是承載綜合性國家科學(xué)中心的整體功能。目前，懷柔科學(xué)城綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)方案正式獲批，綜合極端條件大科學(xué)裝置和5個前沿交叉研究平臺開工建設(shè)，開局良好。今后，懷柔科學(xué)城需要解決兩大課題：如何在科學(xué)城內(nèi)打造有利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境以及如何提高科技進步對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，讓所在地區(qū)群眾共享創(chuàng)新成果，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新的動力源。未來科學(xué)城是貫徹“打開院墻搞科研”理念、以弓進央企研發(fā)機構(gòu)和海外人才為重點的全國科技
5、創(chuàng)新中心建設(shè)的又一主平臺。未來科學(xué)城通過聚集一流人才、集成科技資源，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，打造“具有世界一流水準(zhǔn)、引領(lǐng)我國應(yīng)用技術(shù)發(fā)展方向、代表我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究技術(shù)最高水平的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基臨著“三個轉(zhuǎn)變”：由建設(shè)央企人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地向建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心主平臺轉(zhuǎn)變，由服務(wù)保障央企創(chuàng)新向促進多元主體協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由單一功能區(qū)建設(shè)向多點支撐、全域聯(lián)動轉(zhuǎn)變?！監(jiān)從未來科技城到未來科學(xué)城，在功能定位上北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略定位是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)。'‘中國制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)是北
6、京市構(gòu)建"高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。作為打造具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)、深化改革先行區(qū)、“高精尖”產(chǎn)業(yè)主陣地，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)需要在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整中找定位，在國家面向未來的產(chǎn)業(yè)布局中找位置，在科技競爭的領(lǐng)先一步中找先機，在與三大科學(xué)城的互動中找呼應(yīng)。目前，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還存在著業(yè)態(tài)高低不等、創(chuàng)新投入強度不夠、以技術(shù)創(chuàng)新形成核心競爭力不強、承接三大科學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化能力不足的問題。三城一區(qū)”建設(shè)對策研究形成建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的內(nèi)生動力。進一步在全市上下廣泛宣傳全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意義、
7、目標(biāo)和路徑，站在國家戰(zhàn)略高度充分理解宏觀布局，深刻認(rèn)識全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)內(nèi)涵。不斷深化央地資源融合、政策研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的巨大潛力，進一步提升高效利用土地、科研資源的能力，建設(shè)一批新型研發(fā)機構(gòu)，不斷提高高校、科研院所科技成果的轉(zhuǎn)化率。處理好“聚與疏”“舍與得”“整體與局部”“近期與遠(yuǎn)期”的關(guān)系，統(tǒng)一思想，凝聚力量，形成從“要我建設(shè)”到“我要建設(shè)”的強大內(nèi)生動力。構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)新治理體系。要加強統(tǒng)籌力度，從頂層設(shè)計上進一步明確“三城一區(qū)”的主體定位，充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)"先試先行”的政策優(yōu)勢，促進突破性
8、的改革政策在“三城一區(qū)”全推動三大科學(xué)城與北京市其他各區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的銜接，主動對非首都功能疏解騰退出的空間按照北京城市功能定位和發(fā)展需求進行改造，帶動全市發(fā)展具有區(qū)域特色的科技服務(wù)和高端制造，激發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。實現(xiàn)；同時在工作中適度下放規(guī)劃建設(shè)的審批權(quán)限,推動形成“三城一區(qū)"特色發(fā)展格局。中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新資源集聚度最高，是科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟發(fā)展最有支撐的區(qū)
