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1、-農民增收途徑調查與分析學院:信息技術學院班級:網絡工程一班姓名:尹瑞嬌學號:201107111310.---要實現全面建設小康社會的目標,重點在農村,難點也在農村,關鍵是努力增加農民收入。千方百計增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當前一項嚴峻、迫切和現實的課題。簡單的說就是增加農民收入,是新時期農村工作的首要任務,是實現農村穩(wěn)定、促進縣域經濟發(fā)展的關鍵。一、農民家庭收入狀況?通過對200戶農戶的綜合情況來看,農民的收入狀況雖有所增加,但收入水平仍然比較低,收入來源也較為單一,收入中打工的比重較大而種田的收入
2、較低。抽樣調查顯示,2009年戶均收入20000元左右,較上年增長10%,戶均純收入15200元,人均純收入4342元,較上年增長15%,種田、打工和其它收入分別占農民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農民的收入渠道還很窄,除了青壯年農民外出打工是主要經濟來源外,農民還基本上沒能夠因為土地而致富,因此,農閑的時候打點短工來貼補家用。二、影響農民增收的制約因素(一)一是缺乏資金的有力支持。絕大多數群眾反映,由于原始積累少,想致富、缺資金、貸款難是當前群眾們最大的難題,也是制約農民增收、投資創(chuàng)業(yè)的一個“瓶頸性”.---障
3、礙。當前,縣鄉(xiāng)經濟乏力、財政吃緊,金融機構貸款機制不夠靈活等,是造成資金支持不到位的關鍵所在。二是缺乏科技的有力支撐。近年來,雖然各種新品種、新技術不斷得到應用,但由于科技支持農業(yè)的能力弱,在利用高新技術進行農產品深層次開發(fā)和綜合利用上進展緩慢,形不成精品,農產品附加值低。(二)農村社會化服務體系不健全。很多群眾提到,對信息、技術等需求、期望值較高,但在獲取信息、利用信息上顯得乏力。從這種意義上講,農村社會化服務體系還不健全,也是制約農民增收的一個關鍵因素。主要表現在:一是農業(yè)信息資源開發(fā)利用、服務水平較低,不能滿足農業(yè)信息化
4、發(fā)展的要求,農民面對充滿風險的市場只能憑經驗、憑感覺做出相關的決定,存在隨意性和盲目性。有群眾在此提到,這樣往往投入多、效益少,有時甚至連投資也難收回,增收無從說起。二是“科技、法律、信息、營銷、勞動力轉移”等中介組織還不夠健全,相關協會的作用發(fā)揮得不夠好。三是農業(yè)技術人才匱乏,落后的農業(yè)技術推廣服務體系與現代農業(yè)生產要求不相適應,阻礙了農業(yè)技術成果的轉化、農業(yè)科技的普及和推廣,導致農業(yè)經濟效益和農業(yè)增收潛力發(fā)揮不出來,制約了農村經濟的快速發(fā)展。.---(三)農民群眾致富手段少、技能欠缺。農民群眾大多數僅有初中及初中以下學歷,
5、學習知識、利用知識的能力較弱,導致致富手段少、技能欠缺。綜合國內外形勢,促進農民增收的決定因素,已不只是土地、勞動力數量的增加,而是知識、能力、技術水平的全面提高。據國內有關經濟學家分析,農民學歷教育每增加一年,其收入就可增長3.6%—5.5%。目前,我縣農民群眾受文化程度低的制約,勞動技能薄弱、經營投資理念落后,創(chuàng)業(yè)意識和投資意識淡薄等因素的影響,導致一方面難以接受現代農業(yè)經營模式和現代農業(yè)科技知識,致使農村大多仍停留在傳統(tǒng)的耕作模式上,制約了現代農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產率的提高;另一方面,制約了增收空間向更高層次發(fā)展。在勞動力
6、轉移方面,由于農村外出打工的農民在文化素質和勞動技能上跟市場需求標準有明顯差距,導致大量剩余勞動力滯留農村,人力資源開發(fā)利用難度越來越大,低素質勞動力的轉移領域越走越窄。(四)城鎮(zhèn)化實質性進展滯緩。城鎮(zhèn)化水平的高低是衡量一個地區(qū)農業(yè)人口轉移速度、效率以及非農產業(yè)發(fā)達程度的主要標準。我國的城鎮(zhèn)化水平僅35%,明集鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平不足30%。城鎮(zhèn)化水平不高,是導致農村剩余勞動力轉移困難,就業(yè)不充分的原因。城鎮(zhèn)化水平不高且進程緩慢,導致農村人口多,非農人口少,即農產品生產者多,純消費者少,農產品消費市場容量小,形成嚴重的市場需求約束,影
7、響農民增收;導致農村剩余勞動力擠占有限的土地,影響農業(yè)勞動生產率的提高;導致農產品流通環(huán)節(jié)不暢,加大農產品流通成本,影響了農民增收。.---(五)土地使用權流轉機制滯后。農村土地使用權流轉機制、農村勞動力轉移機制等改革滯后制約了農民收入增長的空間。一方面,土地使用權流轉市場沒有形成,土地供求之間缺乏必要的中介組織,土地流轉進展較慢,流轉層次較低,制約了土地的規(guī)模經營,降低了土地資本的增值作用和農業(yè)整體效益,又弱化了農村勞動力的轉移,使得部分農民不愿放棄土地,以致成為城鄉(xiāng)“兩棲”流動就業(yè)的兼業(yè)農民;另一方面,在農村勞動力轉移中,
8、無論是勞務輸出,還是城鄉(xiāng)之間勞動力流動,農民都憑自我感覺或典型帶動、自發(fā)組織進行,缺少必要的組織引導管理、中介服務以及對外輸出平臺,勞動力流動存在一定的無序性和盲目性。三、解決農牧民增收的財政對策(一)是要整合財政支農資金。按照《農業(yè)法》的規(guī)定,逐步把農村各項社會事業(yè)納入公共