分析研判篇-第八章-網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判概述

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1、分析研判篇第八章網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判概述第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判的概念所謂網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判，就是在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的基礎(chǔ)之上，運用科學(xué)的輿情研判方法，對網(wǎng)絡(luò)輿情的特點、規(guī)律等進(jìn)行分析，并對輿情未來走勢進(jìn)行預(yù)測，為輿情應(yīng)對和引導(dǎo)提出意見建議。對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析研判，能夠幫助我們深入丫解網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播的特點、規(guī)律和趨勢，有助于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)應(yīng)對以及相關(guān)實際工作的開展。同吋，也能夠幫助我們研究掌握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、發(fā)展、演變的一系列過程，是對輿情基礎(chǔ)理論的深化和拓展。網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判是網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的重要組成部分，是做好上輿論工作，特別是引導(dǎo)工作的重要前提和保障。我國網(wǎng)民的主干是青年學(xué)生、知識分子、屮產(chǎn)階層

2、等，代表Y社會發(fā)展和進(jìn)步的主流，他們所引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)輿論往往代表著社會主流意見，需要我們高度關(guān)注。習(xí)近平總書記指出，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使M絡(luò)空間清朗起來?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》也將建立和完善輿情信息匯集和分析機(jī)制寫入當(dāng)前，我國的網(wǎng)絡(luò)輿情管理實踐工作中普遍存在著重搜集、輕研判，重處置、輕預(yù)防的問題。很多部門在輿情工作中，片面強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的搜集，但是卻忽視了對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判。在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展變化過程中，因為缺乏預(yù)警及研判，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處理過于生硬和單調(diào)。應(yīng)

3、該看到，網(wǎng)絡(luò)輿情冇著自身獨有的特點。一個小的輿情事件，也可能因為外力的刺激和自身的發(fā)酵，發(fā)展成為輿情大事，掀起軒然大波。而有關(guān)部門在輿情管理工作中經(jīng)常處于被動狀態(tài)，往往等到輿情事件形成一陣聲勢后才介入其中，從而失去了工作的主動性。這樣很容易給相關(guān)部門造成較大的輿論壓力，影響工作的順利開展，乃至造成公權(quán)力其至司法被網(wǎng)絡(luò)輿論綁架的現(xiàn)象。相關(guān)部門應(yīng)提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性，本著網(wǎng)絡(luò)輿情無小事的理念，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息，對輿情進(jìn)行科學(xué)的分析、研判，密切關(guān)注輿論走向，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿情分析與研判工作要注意以下兒方面：一是要創(chuàng)建科學(xué)合理的分析研判機(jī)制。任何一項工作的開展，都需要一個高效合理的體

4、制機(jī)制來作為保障和依托，網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判工作也不例外。通過建立科學(xué)、規(guī)范、有力的分析研判機(jī)制，可以使網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判工作常態(tài)化、高效性、便利化，從而提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和引導(dǎo)工作的效率和水平?？梢猿闪ｉT的機(jī)構(gòu)、部門來負(fù)責(zé)此項工作，也可以借助專業(yè)機(jī)構(gòu)，即專業(yè)的輿情分析機(jī)構(gòu)，來開展此項工作。在充分掌握輿情、把握其傳播特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判機(jī)制應(yīng)包括監(jiān)測搜集、發(fā)現(xiàn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、跟蹤分析、疏導(dǎo)反饋等諸多環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判機(jī)制的設(shè)計，要行之有效，具有可操作性。在實際工作中，要根據(jù)情況發(fā)展變化，及時進(jìn)行修正和完善。二是探索和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判的方法和手段

5、。要健全輿情研判標(biāo)準(zhǔn)，從輿情事件、地點時間、參與人物、網(wǎng)民反應(yīng)、媒體報道評論等要素出發(fā)，制定科學(xué)合理的研判標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判指標(biāo)體系和模型。應(yīng)構(gòu)建和應(yīng)的案例庫、專家?guī)斓?，并在實踐檢驗和反饋的基礎(chǔ)上對相關(guān)指標(biāo)、模型、方法等進(jìn)行修正。要探索、總結(jié)和掌握用于網(wǎng)絡(luò)輿情分析和研判的方式方法。要在動態(tài)監(jiān)測與全面匯集的棊礎(chǔ)上，將定量研宂與定性推理相結(jié)合，總結(jié)歸納用于網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判的策略和方法。要綜合運用多種技術(shù)手段和分析方法對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行匯集分析，建立和關(guān)指標(biāo)體系，對指標(biāo)的可用性、可測性、可靠性等要提出相應(yīng)的要求。利用網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判指標(biāo)體系，要能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)輿情事件做出較為準(zhǔn)確的分析判斷，為預(yù)警

6、研判提供支撐。三是嚴(yán)謹(jǐn)高效地開展網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判工作，并在實踐中舉一反三，不斷完善。在實際工作屮，可以采用定量研宄與定性分析相結(jié)合、數(shù)學(xué)演算與邏輯推斷相交叉的方法。定量研究可以采用文本分析、語料分析、網(wǎng)絡(luò)計量等方法。定性研究可以從社會學(xué)、傳播學(xué)、心理學(xué)等角度出發(fā)，綜合各相關(guān)因素，對輿情特征和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析判別。在實際工作中，要不斷充實和完善輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對事件的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險等進(jìn)行及吋準(zhǔn)確的評估，做到及吋發(fā)現(xiàn)、及時報送、及時預(yù)警。要及時搜集整理輿情信息，根據(jù)其危害程度和影響力分級上報，妥善做好應(yīng)對工作。在出現(xiàn)分析研判結(jié)果與實際不符，或出現(xiàn)偏差時,要對整個工作流程和方法

7、進(jìn)行倒查，找出工作中的盲點、弱點和不足。要及時進(jìn)行分析總結(jié)與反思，從而進(jìn)一步提高分析研判水平。第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判的重要意義網(wǎng)絡(luò)輿情工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的一項重耍工作。網(wǎng)絡(luò)輿情工作主要是指和關(guān)工作部門和人員對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行匯集、處理、分析和研判，為決策者提供決策依據(jù)的一系列工作。其中，網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判是至關(guān)重要的一環(huán)，具有重要意義。一是可以提早發(fā)現(xiàn)輿情i件苗頭，從而制定和采取針對性措施，防止事