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《網(wǎng)絡(luò)輿情研究研判體制創(chuàng)建》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情研究研判體制創(chuàng)建作者：趙路平許鑫單位：華東師范大學(xué)一、公共危機管理：動態(tài)危機傳播過程從古巴導(dǎo)彈危機到切爾諾貝利核電站核泄露事故，從9廣恐怖襲擊到徘典亠大腸桿菌疫情蔓延，從全球金融危機到印度洋海嘯、佛羅里達颶風(fēng)、汶川地震，從埃克森公司(ExxonValdez)石油泄漏事故到強生公司泰勒諾(Tylenol)膠囊中毒事件、各種食品安全事件進入20世紀以來，隨著現(xiàn)代化的不斷推進、科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展以及全球化進程的加速，人類社會在不斷進步的同時，各種問題和矛盾也隨之而來，越來越多潛在的或是正在發(fā)生的公共
2、危機日益成為人們不可回避的問題。在這樣一個諷險社會”①的時代，啜有一個組織可以免疫于危機”，口］如何應(yīng)對公共危機，維護公眾利益和公共安全，促進社會的良性發(fā)展，已日益成為擺在各國政府面前的重要課題。在大眾媒介日益發(fā)達的今天，信息傳播在公共危機管理中扮演著越來越重要的角色，因此有學(xué)者認為公共危機管理實際上是“一個動態(tài)的危機傳播過程”(aprocessofongoingcrisiscommunication),公共危機傳播的效果是決定其成敗的關(guān)鍵。輿情則是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生.發(fā)展
3、和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度，是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和，［2］公共危機是引發(fā)輿情的重要的中介性社會事件。公共危機傳播貫穿于公共危機生命周期的每個階段，是政府、組織與社會、公眾之間雙向互動的信息溝通行為，在此過程中，輿情的監(jiān)測、分析、研判、疏導(dǎo)等是危機傳播成功與否的關(guān)鍵。十六屆四中全會把建立和完善輿情信息匯集和分析機制寫入了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，反映了黨和國家對輿情研究重要性的認識。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年底我國
4、網(wǎng)民數(shù)量達到4.57億占全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%、亞洲網(wǎng)民總數(shù)的55.4%,互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%,其中手機網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例進一步提高，達3.03億。［3］以即時、互動、開放為特點的網(wǎng)絡(luò)傳播為公眾表達意見，參與政治、經(jīng)濟及社會生活提供了方便快捷的平臺。由此，輿論打破了時空限制，出現(xiàn)了聚合化、實時化等趨勢，大規(guī)模、全國性的輿論可以在短時間迅速形成，這一點在公共危機傳播中表現(xiàn)得尤為突出。在此背景下，能否建立一套行之有效的工作機制對網(wǎng)絡(luò)輿情進行準確分析和研判，進而通過有效的危機傳播預(yù)防和化解危機
5、，直接關(guān)系到我國和諧社會建設(shè)目標的實現(xiàn)。與此同時，對于這一領(lǐng)域的研究在理論方面也極具價值：一方面，對公共危機傳播中網(wǎng)絡(luò)輿情這一特殊信息傳播方式進行分析研判，能夠幫助我們深入研究新媒體環(huán)境下危機信息傳播的新特點、新趨勢；另一方面，在定量與定性研究的基礎(chǔ)上對公共危機傳播中網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判機制進行探討，能夠幫助我們了解網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、發(fā)展、演變的一系列過程，是對輿情基礎(chǔ)理論的深化和拓展。二、公共危機傳播中的網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判機制在危機傳播方面，目前探討的重點集中在危機引發(fā)的信息流動和系統(tǒng)互動過程，在研究方法上
6、，結(jié)構(gòu)分析法逐漸取代了傳統(tǒng)的個案研究，形成了管理學(xué)、傳播學(xué)和公共關(guān)系學(xué)三大主要理論視角。國外對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究并不局限在社會科學(xué)領(lǐng)域，一些自然科學(xué)家側(cè)重于對于輿情的產(chǎn)生、發(fā)展進行定量分析，網(wǎng)絡(luò)信息處理領(lǐng)域重視應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，如話題檢測與跟蹤(DTD)相應(yīng)的理論與應(yīng)用研究從傳統(tǒng)對于事件的識別跨越到包含突發(fā)事件及其后續(xù)相關(guān)報道的話題檢測與跟蹤。國內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注最近幾年有很大提升，據(jù)CNKI(2005-2010)統(tǒng)計，相關(guān)論文呈爆發(fā)性增長，成為學(xué)科交叉研究的熱點。機制是一種在穩(wěn)定和多數(shù)情況下存在的工作方式，
7、因此公共危機傳播中網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判機制建設(shè)的主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在對當前新媒體環(huán)境下，我國公共危機傳播中的一種特殊的信息形式網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析和研判時所采取的工作方式的建立上，其主要內(nèi)容包括:公共危機傳播中網(wǎng)絡(luò)輿情分析機制。在動態(tài)監(jiān)測與全面匯集的基礎(chǔ)上，將定量研究與定性研究相結(jié)合，研究危機傳播生命周期中網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析策略和機制，以期更準確地描述、推論、預(yù)測和預(yù)控。2?公共危機傳播中網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。在對網(wǎng)絡(luò)輿情進行全面、客觀分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情形成所依賴的三個基本條件作為意見表達空間的互聯(lián)網(wǎng)、作為
8、輿論主體的廣大網(wǎng)民、作為輿論對象的中介性社會事件（公共危機）進行綜合研究，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)輿情研判的指標體系與模型。同時，針對公共危機的生命周期，將網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機制細化為：預(yù)警機制、響應(yīng)機制、疏導(dǎo)機制、發(fā)布機制、反饋機制等。2?預(yù)案平臺建設(shè)與反饋評價機制。對公共危機傳播中網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判最終要為政府的危機治理提供支持，因此,設(shè)計基于危機事件的輿情分析研判系統(tǒng)、信息庫、預(yù)案庫、專家?guī)?，并在實踐檢驗和反饋的基礎(chǔ)上對相關(guān)指標、模型、方案進行修正亦是機制建設(shè)的重要內(nèi)
