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《我國渤海環(huán)境保護探究【開題報告】》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、畢業(yè)論文開題報告行政管理卩■1=1我國渤海環(huán)境保護探究一、綜述本課題國內(nèi)外研究動態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義（-）選題依據(jù)渤海的大力開發(fā)，經(jīng)濟的迅速發(fā)展也帶來了相應(yīng)的環(huán)境問題，在渤海，較為突出的生態(tài)退化、汕氣污染、陸源污染等一系列的環(huán)境問題已經(jīng)擺在眼前,在堅持可持續(xù)發(fā)展、注重和諧發(fā)展的今天,如何改善渤海壞境污染問題，做到渤海壞境保護和經(jīng)濟發(fā)展和諧發(fā)展己成為渤?？沙掷m(xù)發(fā)展的一大課題。而且由渤海環(huán)境治理的折射的一系列問題為我國的近海保護提供了經(jīng)驗教訓，我國近海保護因以渤海為鑒，做好開發(fā)為保護的兩手抓，做好近海海域的可持續(xù)發(fā)展。（二）選題的意義近年來，環(huán)境污染已成為我國社
2、會經(jīng)濟發(fā)展屮II益突出的問題，嚴重制約著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，并日益影響著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與社會的穩(wěn)定。渤海海洋資源豐富，其經(jīng)濟地位在國內(nèi)舉足輕重，但是嚴重的牛態(tài)環(huán)境問題也時刻制約著渤海的發(fā)展。針対渤海的生態(tài)環(huán)境，我國以及環(huán)渤海地區(qū)沿海沿河各省市采取了一系列的措施來保護脆弱的渤海海洋環(huán)境，但是在這些措施依然未能解決渤海氏久的生態(tài)環(huán)境問題,兇此加強渤海海洋環(huán)境的治理,進一步完善渤海環(huán)境治理措施,從而有力的保護渤海的環(huán)境,并為我國沿海省市對于海洋環(huán)境的保護提供經(jīng)驗教訓，改善我國沿海環(huán)境。（三）國內(nèi)外研究動態(tài)國外關(guān)于海洋環(huán)境保護問題的研究：海洋環(huán)境污染問題已經(jīng)是一個
3、全球化的課題，如何做好海洋環(huán)境的保護和海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是世界各國努力正在探索。世界各國都積極采取了措施預(yù)防和治理海洋經(jīng)濟發(fā)展屮帶來的海洋環(huán)境污染。由于各國國情不同，每一個國家采取的措施存在著一定的差界性，但是，總的來說，主要是有進行海洋環(huán)境保護立法、設(shè)立海洋環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)等措施。如美國《海洋資源和工程發(fā)展法》，該法確左了美國的海洋政策，要求制定協(xié)調(diào)的、全面的國家海洋規(guī)劃，以確保國家的安全，促進貿(mào)易和海運的發(fā)展，恢復(fù)海洋漁業(yè)，擴人海洋及其資源的開發(fā)利用；《海洋保護、研究和自然保護區(qū)法》,目的是保護和恢復(fù)海洋水域、資源及其牛態(tài)價值；《深水港法》，將深水港建造和使川
4、納入國家海洋規(guī)劃范疇，使之與國家海洋政策和利益相適應(yīng)，防止對海洋環(huán)境和海洋資源利用造成干擾和有害影響;《國家海洋污染規(guī)劃法》，是一部全面詳細專業(yè)的海洋環(huán)境保護規(guī)劃法律。除上述法規(guī)外，還冇《凈水法》、《國家環(huán)境政策法》、《漁業(yè)保護管理法》等，這些法規(guī)的建立為美國確定海洋環(huán)境保護規(guī)劃提供了法律依據(jù)。國外政府的海洋環(huán)境保護主要以木國的海洋狀況為基礎(chǔ)，制定一系列的方針政策，從而有效地促進了海洋環(huán)境的保護與開發(fā)。ti本建立了自身特點鮮明的海洋規(guī)劃體系。規(guī)劃的針對性強、ri的明確、可操作性強、直接與間接效益明顯，以中短期規(guī)劃為主，具冇較強的實用性；規(guī)劃內(nèi)容豐富,覆蓋血廣，包
5、括綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各種專項規(guī)劃；并以開發(fā)海洋、發(fā)展海洋高科技、圍填海造地、充分利川海洋資源環(huán)境等為主要目的。國內(nèi)關(guān)于海洋環(huán)境保護問題的研究：（一）我國海洋環(huán)境治理其問題存在的原因分析雖然渤海地區(qū)以及入海河流周邊城市采取了一些列措施，來治理和保護渤海的海洋環(huán)境，而且通過各方而的努力，渤海環(huán)境有所改善，但是渤海的海洋生態(tài)環(huán)境治理和保護工作形勢依然嚴峻。渤海的海洋環(huán)境質(zhì)量一直處在卜?降狀態(tài)，海洋生態(tài)也每況愈Fo造成這些原因李毅在《渤海環(huán)境治理途徑探索》中指岀：其一，從宏觀層次上，渤海環(huán)境與生態(tài)問題形成與久治難愈，如同我國大江大河等重人國土治理上面臨的困難一樣，集屮
6、和濃縮著發(fā)展過程中一系列復(fù)雜的矛盾，iiii折地反映了現(xiàn)實經(jīng)濟增長與環(huán)境優(yōu)化兩大目標的沖突和艱難抉擇，從積極意義上，這種兩難抉擇表明，發(fā)展進程已超越了傳統(tǒng)單一目標追求的局限，體現(xiàn)了一種歷史的進步。其二，渤海環(huán)境與生態(tài)惡化木質(zhì)是經(jīng)濟與發(fā)展問題，是社會主產(chǎn)力發(fā)展無限性與環(huán)境功能有限之間一對基本才厲運動的結(jié)果。具體而言，它與區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境、生態(tài)特點、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、經(jīng)濟技術(shù)等因素組合密切相關(guān)。其三，海洋環(huán)境整體性與現(xiàn)存體制分割的矛盾，以及區(qū)內(nèi)多種利益的沖突，資源開發(fā)為環(huán)境建設(shè)即缺少統(tǒng)籌全局與區(qū)內(nèi)切、調(diào)的機制，也難以進行有效的管理。其四，相關(guān)立法與制度建設(shè)的滯
7、示和不完善，缺少一個良好高效的執(zhí)法環(huán)境。于淑文在《我國海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及對策》指出主要是：（1）改革開放以來，發(fā)展經(jīng)濟成為全黨工作的屮心，各級黨委把工作政績特別是經(jīng)濟發(fā)展速度作為對干部考核的主要指標。而環(huán)境保護雖然也經(jīng)常被提及，但基本不會作為硬指標來対政府業(yè)績進行考核。因而各地領(lǐng)導(dǎo)對其重視程度口然就會大打折扣，對海洋環(huán)境污染睜一眼閉一眼也就非常自然了。（2）我國海洋污染難以從根木上遏制的一-個重要原因是以往對■海洋環(huán)保的執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法不嚴，對惡意污染海洋的企業(yè)或單位處罰太輕。（3）我國海洋環(huán)境長期遭受破壞，也與沿海地區(qū)不少居民缺乏海洋知識，缺乏保護海洋和海岸
8、帶環(huán)境的意識有關(guān)。改革開
