建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及對策

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1、建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題及對策張少晨（江蘇南京210000）摘要：建筑工程預(yù)結(jié)算對于工程項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的意義，然而，在我國實(shí)際的建筑工程預(yù)結(jié)算工作當(dāng)中，仍然存在諸多問題，在一定程度上制約著建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利開展，木文對預(yù)結(jié)算工作中的一些常見問題進(jìn)行了簡要分析，并有針對性地提出了一些解決對策。關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；常見問題；對策刖S在工程建設(shè)增長的同時(shí)也出現(xiàn)許多新的問題，部分建設(shè)單位或施工單位往往只注重工程建設(shè)的數(shù)量，而沒有考慮到工程建設(shè)的質(zhì)量和整體的經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了造價(jià)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的重要性。通過實(shí)踐研究證明，要想達(dá)到工程的預(yù)期效果，就必須重

2、視建筑工程預(yù)結(jié)算工作。1建筑工程預(yù)結(jié)算內(nèi)容分析1.1工程量計(jì)算對于建筑工程來說，工程量計(jì)算是一項(xiàng)非常重要的工作。由于工程量對工程資金的投入量與資金在工程項(xiàng)目施工中的總體運(yùn)用情況具有決定性的作用，因此,繁瑣的工程量計(jì)算是建筑工程預(yù)結(jié)算工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1.2建筑工程成木的預(yù)算一般來說，建筑工程成木的預(yù)算是對該工程項(xiàng)目整體資金運(yùn)用情況的整體規(guī)劃。對建設(shè)單位來說，建筑工程成木是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從施工階段到竣工階段的所有投資費(fèi)用，對施工單位來說，建筑工程成木是施工單位根據(jù)自身技術(shù)水平合理控制施工工程中發(fā)生的實(shí)際成木，主要包括建筑人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等方

3、面。1.3建筑工程的結(jié)算建筑工程的結(jié)算是工程預(yù)結(jié)算的重要內(nèi)容。建筑工程結(jié)算主要是工作人員以工程項(xiàng)目的資金運(yùn)用實(shí)際情況作為依據(jù)，對工程的各個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核,從而對該建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行總體核算。2建筑工程預(yù)結(jié)算中常見問題分析建筑工程預(yù)結(jié)算中的一些常見問題來源于建設(shè)單位或施工單位中的各個(gè)部門以及各個(gè)工作環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)如下表1所示：表1建筑工程預(yù)結(jié)算中問題的來源及內(nèi)容2.1建設(shè)單位招標(biāo)清單的問題建設(shè)單位在工程施工前期要詳細(xì)編制工程招標(biāo)清單，并以此為依據(jù)進(jìn)行工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。而在實(shí)際工作中，部分建設(shè)單位提供的招標(biāo)清單內(nèi)容缺乏完整性和真實(shí)性，清單項(xiàng)目列舉不完整，具體工

4、程內(nèi)容和招標(biāo)范圍沒有詳細(xì)闡述，從而使得實(shí)際施工中簽證、核價(jià)較多，最終導(dǎo)致工程結(jié)算價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格。--般來說，當(dāng)建設(shè)單位與施工單位雙方都對工程招標(biāo)清單的內(nèi)容保持一致意見，則工程招標(biāo)清單產(chǎn)生法律效力，對雙方行為都具有法律上的約束力，因此，工程招標(biāo)清單的編制過程中不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)，否則將會(huì)造成嚴(yán)重后果，損害到雙方的經(jīng)濟(jì)利益。2.2工程變動(dòng)不明確，工程量重復(fù)計(jì)算在實(shí)際的施工過程中，由于施工環(huán)境的不確定性，施工進(jìn)度以及施工計(jì)劃也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的變動(dòng)。在工程進(jìn)度計(jì)劃需要進(jìn)行調(diào)整吋，建設(shè)單位只是對變動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行大概的陳述，沒有將具體環(huán)節(jié)的變化情況解釋清楚，這就使得在工程完工進(jìn)行結(jié)算吋，

5、建設(shè)單位與施工單位經(jīng)常在工程量的問題上意見不統(tǒng)一。另外,對于一些招標(biāo)清單中已經(jīng)包含的工作內(nèi)容，雙方也會(huì)發(fā)生爭執(zhí)，例如，通常計(jì)算內(nèi)墻抹灰工程量吋，水泥砂漿踢腳線應(yīng)直接算入內(nèi)墻抹灰里，而不應(yīng)再單獨(dú)計(jì)算一遍踢腳線，不然就容易造成工程量的重復(fù)計(jì)算。2.3建筑材料價(jià)格變動(dòng)在建筑工程總體造價(jià)成本中，建筑材料費(fèi)用占有較人比例，因此，建筑材料價(jià)格直接對建筑工程造價(jià)控制產(chǎn)生影響。另外由于供求關(guān)系變化等因素，我國建筑材料市場不穩(wěn)定，建材價(jià)格變化的波動(dòng)幅度也較大，必然會(huì)造成建筑與施工單位雙方之間的意見分歧。例如，在工程合同中建設(shè)單位與施工單位已經(jīng)規(guī)定好某一建筑材料的價(jià)格，而在實(shí)際施工過程中該材

6、料價(jià)格上漲幅度較大，施工單位要求建設(shè)單位進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，雙方意見不一致的情況下就會(huì)造成施工方罷工，影響施工進(jìn)程。2.4缺乏專業(yè)的預(yù)結(jié)算人員我國的建筑行業(yè)的發(fā)展時(shí)間不長，這就導(dǎo)致建筑行業(yè)中專業(yè)的預(yù)結(jié)算人員比較缺乏。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，預(yù)結(jié)算人員經(jīng)驗(yàn)不足。由于我國建筑行業(yè)中的預(yù)結(jié)算人員主要是一些年輕人，他們?nèi)狈I(yè)的建筑行業(yè)預(yù)結(jié)算知識(shí)和預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對于該行業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)也比較缺乏，容易造成預(yù)結(jié)算項(xiàng)目的漏項(xiàng)。因此，在實(shí)際工作中，建筑工程的預(yù)結(jié)算工作不能順利展開，從而對建設(shè)工程后期工作造成比較大的影響。第二，預(yù)結(jié)算人員職業(yè)操守不足。由于專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，建筑工程的預(yù)結(jié)算人員對本

7、職工作沒有充分的認(rèn)識(shí)，因此，在工作中容易出現(xiàn)一些不負(fù)責(zé)任的行為，比如不進(jìn)行認(rèn)真的市場分析和比較便草率的進(jìn)行工作，這就導(dǎo)致建筑工程預(yù)結(jié)算信息不準(zhǔn)確，從而嚴(yán)重影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。3解決建筑工程預(yù)結(jié)算問題的對策3.1完善建筑工程預(yù)結(jié)算體系審計(jì)單位以及工程管理部門應(yīng)當(dāng)對建筑工程預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行有效額外的監(jiān)督，促使預(yù)結(jié)算人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)結(jié)算的編制。因此，審計(jì)單位以及工程管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程預(yù)結(jié)算監(jiān)督管理機(jī)制，明確預(yù)結(jié)算編制過程中各工作單位的職責(zé)，保證預(yù)結(jié)算編制工作能夠順利進(jìn)行。為防止預(yù)結(jié)算編制過程中出現(xiàn)問題，還應(yīng)當(dāng)建立預(yù)